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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>易(yi)會(hui)滿(man)：夯(hang)實(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)估(gu)值(zhi)體(ti)系(xi)的(de)內(nei)在(zai)基(ji)礎(chu)，持(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)交(jiao)易行(xing)為(wei)的監(jian)測(ce)监管(guan)

6月(yue)8日(ri)上(shang)午(wu)，第(di)十(shi)四(si)屆(jie)陸(lu)家(jia)嘴(zui)論(lun)壇(tan)（2023）在上海(hai)開(kai)幕(mu)，證(zheng)监会主(zhu)席(xi)易会满出(chu)席並(bing)發(fa)表(biao)講(jiang)話(hua)。

易会满在演(yan)讲中提(ti)到(dao)，下(xia)壹(yi)步(bu)证监会將(jiang)認(ren)真(zhen)抓(zhua)好(hao)新(xin)一輪(lun)推(tui)動(dong)提高(gao)上市公(gong)司(si)質(zhi)量(liang)三(san)年(nian)行动方(fang)案(an)，会同(tong)有(you)關(guan)方面(mian)著(zhu)(zhe)力(li)完(wan)善(shan)長(chang)效(xiao)化(hua)的綜(zong)合(he)监管機(ji)制(zhi)，持续提高信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)质量，保(bao)持高壓(ya)態(tai)勢(shi)，從(cong)嚴(yan)懲(cheng)治(zhi)財(cai)務(wu)造(zao)假(jia)、違(wei)法(fa)占(zhan)用(yong)等(deng)行为推动上市公司提升(sheng)治理(li)能(neng)力、競(jing)爭(zheng)能力、創(chuang)新能力抗(kang)風(feng)險(xian)能力、回(hui)報(bao)能力，夯实中国特色估值体系的内在基础。

易会满指(zhi)出，强化股(gu)票(piao)、債(zhai)券(quan)、基金(jin)、期(qi)貨(huo)協(xie)同监管，推动形(xing)成(cheng)监管合力。加快(kuai)推动发行、上市、机構(gou)、债券等各(ge)業(ye)务條(tiao)線(xian)监管轉(zhuan)型(xing)，加强监管透(tou)明(ming)度(du)建(jian)設(she)，着力提升监管科(ke)技(ji)化、智(zhi)能化水(shui)平(ping)。繼(ji)续以(yi)“零(ling)容(rong)忍(ren)”态度，严厲(li)打(da)擊(ji)各類(lei)违法违規(gui)行为和(he)市场亂(luan)象(xiang)，着力加强全(quan)面实行註(zhu)冊(ce)制後(hou)的市场秩(zhi)序(xu)維(wei)護(hu)和生(sheng)态塑(su)造。

同時(shi)易会满表示(shi)，下一步将继续大(da)力发展(zhan)權(quan)益(yi)类基金，推动公募(mu)基金行业總(zong)量提升，結(jie)构優(you)化，支(zhi)持证券、基金、期货、私(si)募資(zi)管產(chan)品(pin)穩(wen)健(jian)发展，引(yin)導(dao)私募证券投(tou)资机构规範(fan)健康(kang)发展，進(jin)一步推动各类中长期资金加大权益类的资产配(pei)置(zhi)。同时，是(shi)緊(jin)紧圍(wei)繞(rao)服(fu)务实体經(jing)濟(ji)的高质量的方向(xiang)研(yan)究(jiu)资本(ben)市场差(cha)異(yi)化的制度，加大股债融(rong)资、并購(gou)融资类型等产品的创新和制度供(gong)給(gei)，强化大量商(shang)品期货價(jia)格(ge)的影(ying)響(xiang)力。

此(ci)外(wai)，易会满稱(cheng)，近(jin)期，股票波(bo)动有所(suo)加大，板(ban)塊(kuai)熱(re)點(dian)轮动加快，关於(yu)量化交易、市场公平性(xing)、资金短(duan)线炒(chao)作(zuo)、行业机构責(ze)任(ren)等討(tao)论增(zeng)多(duo)。证监会高度重(zhong)視(shi)资本市场监管，将持续加强市场交易行为的监测监管，做(zuo)好對(dui)量化交易等新型交易方式(shi)的跟(gen)蹤(zong)分(fen)析(xi)，对内幕交易、市场操(cao)縱(zong)等违规行为堅(jian)決(jue)予(yu)以打击，切(qie)实维护良(liang)性健康的市场秩序和生态。

以下是演讲原(yuan)文(wen)：

尊(zun)敬(jing)的陳(chen)吉(ji)寧(ning)書(shu)記(ji)，龔(gong)正(zheng)市长，尊敬的羅(luo)塞(sai)夫(fu)行长，

各位(wei)嘉(jia)賓(bin)，女(nv)士(shi)們(men)、先(xian)生们：

大家上午好！非(fei)常(chang)高興(xing)參(can)加本届论坛。當(dang)前(qian)，国際(ji)经济金融形势復(fu)雜(za)多變(bian)，一些(xie)经济体呈(cheng)現(xian)高通(tong)脹(zhang)、高利(li)率(lv)、高债务、低(di)增长态势，全球(qiu)经济增长不(bu)稳定(ding)、不確(que)定性明顯(xian)加大。我(wo)国经济呈现回升向好态势，但(dan)内生动力還(hai)不强，推动高质量发展仍(reng)需(xu)要(yao)克(ke)服不少(shao)困(kun)難(nan)挑(tiao)戰(zhan)。本届论坛以“全球金融开放(fang)與(yu)合作：引导经济复蘇(su)的新动力”为主題(ti)，具(ju)有重要的现实意(yi)義(yi)。這(zhe)段(duan)时間(jian)以來(lai)，证监会深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)黨(dang)的二(er)十大精(jing)神(shen)特別(bie)是习近平总书记关于中国式现代(dai)化的重要论述(shu)，提出要坚持“兩(liang)個(ge)结合”，加快建设中国特色现代资本市场。下面，我围绕坚定不移(yi)走(zou)好中国特色现代资本市场发展之(zhi)路(lu)，更(geng)好助(zhu)力中国式现代化，交流(liu)三点认識(shi)。

一、更加精準(zhun)高效支持科技创新，助力现代化产业体系建设

当前，我国正處(chu)于新一轮科技革(ge)命(ming)、产业变革和经济发展方式转型的歷(li)史(shi)交匯(hui)期。加快实现高水平科技自(zi)立(li)自强对于中国式现代化发揮(hui)着基础性、战略(lve)性支撐(cheng)作用。资本市场具有獨(du)特的风险共(gong)擔(dan)、利益共享(xiang)机制，更加契(qi)合科技创新企(qi)业的“叠(die)代快、风险高、輕(qing)资产”等特征(zheng)，能夠(gou)有效促(cu)进创新资本形成，賦(fu)能科技成果(guo)转化，在完善公司治理、激(ji)发企业家精神、暢(chang)通“科技-产业-金融”良性循(xun)環(huan)等方面发挥关鍵(jian)作用。

近年来，我们以设立科创板并試(shi)点注册制为突(tu)破(po)口(kou)，健全资本市场服务科技创新的制度机制，科技创新企业在新上市企业中占比(bi)超(chao)過(guo)7成，集(ji)成電(dian)路、生物(wu)醫(yi)藥(yao)、新能源(yuan)等一批(pi)先导产业集聚(ju)效應(ying)显著。我们将深入貫(guan)徹(che)落(luo)实创新驅(qu)动发展战略，坚守(shou)科创板、创业板、北(bei)交所的差异化特色化定位，探(tan)索(suo)建立覆(fu)蓋(gai)股票、债券和私募股权的全方位全周(zhou)期产品体系，持续完善上市公司股权激勵(li)、員(yuan)工(gong)持股等制度机制，促进创新鏈(lian)产业链资金链人(ren)才(cai)链深度融合。適(shi)时出臺(tai)资本市场进一步支持高水平科技自立自强的政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。

构建现代化产业体系是中国式现代化的物质技術(shu)基础。贯彻党和国家机构改(gai)革部(bu)署(shu)，加强部委(wei)合作，建立工作机制，高效核(he)发首(shou)批企业债券注册批文，順(shun)利实现平稳过渡(du)。我们将按(an)照(zhao)統(tong)一公司债和企业债、促进协同发展的思(si)路，加快完善制度规則(ze)，全面深化债券市场功(gong)能，更好支持国家重大战略实施和重大項(xiang)目(mu)建设，助力建设现代化产业体系。同时，紧紧围绕服务实体经济高质量发展的根(gen)本方向，研究资本市场差异化的制度安(an)排(pai)，健全多層(ceng)次(ci)资本市场体系，加大股债融资、并购重組(zu)、REITs等产品创新和制度供给，强化大宗(zong)商品期货价格影响力，助力打造战略性新兴产业集群(qun)，支持傳(chuan)统产业转型升級(ji)，推进产业智能化、綠(lv)色化、融合化，引导更多资源集聚到现代化产业体系关键領(ling)域(yu)。

二、坚持投融资协調(tiao)发展，更好服务居(ju)民(min)多元(yuan)化金融需求(qiu)

近年来，我国居民财富(fu)持续增长，资产配置结构趨(qu)于多樣(yang)化，对资本市场提升服务能力提出了(le)更高要求。客(ke)觀(guan)来看(kan)，资本市场对宏(hong)观经济、行业政策、微(wei)观经營(ying)主体表现等高度敏(min)感(gan)，其(qi)走势是基本面、政策面、资金面、情(qing)緒(xu)面以及(ji)境(jing)外环境等因(yin)素(su)综合作用的结果。证监会将从自身(shen)職(zhi)能出发，坚持敬畏(wei)市场、尊重规律(lv)，牢(lao)记保护投资者(zhe)合法权益的根本职责，坚持投融资改革协同推进，为居民资产配置创造相(xiang)协调的市场环境和生态。

一是全力为投资者提供真实透明的上市公司。上市公司是国民经济的基本盤(pan)，是资本市场投资价值的源泉(quan)。近年来，我们会同有关部委和地(di)方党委政府(fu)，强化扶(fu)优限(xian)劣(lie)，切实把(ba)好市场入口和出口两道(dao)关，深入开展專(zhuan)项治理，推动常态化退(tui)市机制落地見(jian)效。在各方共同努(nu)力下，上市公司对国民经济的代表性和引领性进一步增强。上市公司营业收(shou)入与GDP之比近60%，实体上市公司利潤(run)总額(e)占规上工业企业利润总额的比重提高至(zhi)50%左(zuo)右(you)，上市公司2022年度分紅(hong)派(pai)现金额首次突破2萬(wan)億(yi)元。下一步，我们将认真抓好新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案的实施，会同有关方面着力完善长效化的综合监管机制，持续提高信息披露质量，保持高压态势，从严惩治财务造假、大股東(dong)违规占用等行为，推动上市公司提升治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力，夯实中国特色估值体系的内在基础。

二是持之以恒(heng)强化长期投资、价值投资。坚持长期投资、价值投资，是取(qu)得(de)长期稳健收益的关键所在。从全球成熟(shu)市场经驗(yan)看，養(yang)老(lao)金、保险资金等长期、耐(nai)心(xin)资本有助于克服市场短期波动，獲(huo)得长期回报，与资本市场实现良性互(hu)动。过去(qu)10年，我国社(she)保基金年均(jun)投资收益率超过8%，也(ye)是一个很(hen)好的例(li)证。近期，股市波动有所加大，板块热点轮动加快，关于量化交易、市场公平性、资金短线炒作、行业机构责任等讨论增多。证监会高度重视资本市场监管，将持续加强市场交易行为监测监管，做好对量化交易等新型交易方式的跟踪分析，对内幕交易、市场操纵等违法违规行为坚决予以打击，切实维护良性健康的市场秩序和生态。在此，也希(xi)望(wang)廣(guang)大行业机构牢记“受(shou)人之托(tuo)，忠(zhong)人之事(shi)”，坚持以客戶(hu)为中心，保持定力，苦(ku)練(lian)内功，不斷(duan)提升专业能力和服务水平，完善长周期考(kao)核机制，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)更加符(fu)合时代特征的行业文化和投资文化，以良好的长期业績(ji)回报投资者，真正实现行业自身发展与客户价值增长的同提升、共进步。

三是始(shi)終(zhong)注重促进投融资动态平衡(heng)。融资端(duan)和投资端是资本市场功能的一体两面，二者相輔(fu)相成。近年来，我们既(ji)保持IPO、再(zai)融资常态化，又(you)积极会同有关方面持续深化投资端改革，多措并舉(ju)壯(zhuang)大专业机构投资力量。目前，公募基金管理规模(mo)超过27万亿元，各类专业机构持有A股流通市值比重較(jiao)2019年初(chu)提升約(yue)5个百(bai)分点。下一步，我们将继续大力发展权益类基金，推动公募基金行业“总量提升、结构优化”，支持证券基金期货私募资管产品稳健发展，引导私募证券投资基金规范、健康发展，进一步推动各类中长期资金加大权益类资产配置。同时，加强橫(heng)向协同，健全完善稅(shui)收、会計(ji)等配套(tao)制度机制，进一步打通痛(tong)点堵(du)点，为各类机构投资者入市创造更加有利的制度环境。

三、坚守监管主责主业，牢牢守住(zhu)风险底(di)线

监管是证监会的法定职责、第一职责。我们将主动适应资本市场新形势、新特点，推动监管理念(nian)、方式和手(shou)段与时俱(ju)进，不断提高科学监管、分类监管、专业监管、持续监管的能力和水平，坚决维护资本市场“三公”秩序和保护投资者合法权益，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

一是突出监管全覆盖。这次党和国家机构改革进一步理顺了金融监管体制和职能分工，突出将所有金融活(huo)动依(yi)法納(na)入监管。我们将以落实机构改革为契机，及时查(zha)補(bu)监管不到位、不及时的制度短板和漏(lou)洞(dong)，按照实质重于形式的原则，推动依法将各类证券期货活动全部纳入监管，持续健全各条线各环節(jie)监管制度体系。

二是继续统籌(chou)开放与安全。坚持对外开放的基本方針(zhen)不动搖(yao)，坚定不移推进市场、机构、产品全方位开放，紮(zha)实推动境外上市備(bei)案工作，加强与香(xiang)港(gang)市场的务实合作，拓(tuo)展优化与境外市场的互聯(lian)互通机制，加快构建高水平制度型雙(shuang)向开放格局(ju)。同时，坚持风险防(fang)控(kong)能力与开放水平相适应，不断完善看得清(qing)、管得住的机制安排，扎实推进常态化、可(ke)持续的跨(kua)境监管執(zhi)法合作。

三是着力提升监管效能。发挥好资本市场透明度高、规范性强的优势，坚持和加强穿(chuan)透式监管，依法规范和引导资本健康发展。强化股票、债券、基金、期货协同监管，推动形成监管合力。加快推动发行、上市、机构、债券等主要业务条线监管转型，加强监管透明度建设，着力提升监管科技化、智能化水平。继续以“零容忍”态度，严厉打击各类违法违规行为和市场乱象，着力加强全面实行注册制后的市场秩序维护和生态塑造。

四是坚持稳預(yu)期、守底线。防范化解(jie)金融风险，是金融工作的永(yong)恒主题。当前宏观经济金融风险的关联性、系统性进一步增强，给资本市场平稳運(yun)行提出了新的要求。我们将与相关方面共同加强宏观研判(pan)，密(mi)切跟踪分析国际金融市场輸(shu)入性风险，完善跨市场跨行业跨境风险监测预警(jing)处置机制，不断提升风险应对综合效能。创新方法，突出重点，稳妥(tuo)有序化解债券违约风险，持续加大对“偽(wei)私募”、地方交易场所等重点领域风险的整(zheng)治。持续推进资本市场改革，激发市场活力，加强与有关方面政策协同，稳定和提振(zhen)市场信心，守好底线，全力维护股市、债市、期市平稳运行。

各位来宾，各位朋(peng)友(you)！

建设上海国际金融中心，是党中央(yang)、国务院(yuan)作出的重大战略部署。这些年来，上海深入推进金融领域深层次改革和高水平开放，金融市场体系不断完善，金融机构加快做优做强，金融法治环境持续优化，上海国际金融中心建设取得重大进展。新时代新征程(cheng)上，上海国际金融中心建设前景(jing)遠(yuan)大，使(shi)命光(guang)榮(rong)。下一步，证监会将与相关方面一道，深入落实党中央、国务院《关于支持浦(pu)东新區(qu)高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，大力支持浦东新区综合改革试点，助力上海进一步健全金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，完善金融支持实体经济的体制机制，增强全球金融资源配置能力，为上海继续当好改革开放排頭(tou)兵(bing)、创新发展先行者注入更加强大的资本市场力量。

最(zui)后，衷(zhong)心祝(zhu)願(yuan)本届论坛取得圓(yuan)满成功！返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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