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【celvezuhebutaolu】zhanshanggufengshen，yingbaiwanhaoli。ciliangdacikuquanfenleixidianshijuziyuanfengfu，yonghukeyisuishizaixianguankanhenduojingcaidedianshiju。【chaokuquanjingDditusuishidingweijiadefangxiang】央(yang)行(xing)最(zui)新(xin)發(fa)布(bu)！中(zhong)央銀(yin)行存(cun)款(kuan)賬(zhang)戶(hu)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)出(chu)爐(lu)…

7月(yue)7日(ri)，為(wei)規(gui)範(fan)中央银行存款账户服(fu)務(wu)和(he)管理，提(ti)高(gao)央行貨(huo)幣(bi)結(jie)算(suan)服务的(de)透(tou)明(ming)度(du)、公(gong)平(ping)性(xing)和可(ke)獲(huo)得(de)性，人(ren)民(min)银行发布《中央银行存款账户管理办法》（下(xia)稱(cheng)《办法》），自(zi)2023年(nian)8月15日起(qi)施(shi)行。

中央银行存款账户服务是(shi)中國(guo)人民银行履(lv)職(zhi)的前(qian)提和基(ji)礎(chu)，是實(shi)施货币政(zheng)策(ce)、維(wei)護(hu)金(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)、提供(gong)最終(zhong)结算的重(zhong)要(yao)載(zai)體(ti)。央行指(zhi)出，《办法》的制(zhi)定，對(dui)於(yu)推(tui)進(jin)中央银行存款账户管理和服务法治(zhi)化(hua)，優(you)化中央银行账户服务职能(neng)，提升(sheng)防(fang)范資(zi)金结算風(feng)險(xian)能力(li)，更(geng)好(hao)实現(xian)中国人民银行货币政策目(mu)標(biao)和维护金融稳定具(ju)有(you)重要意(yi)義(yi)。

《办法》共(gong)六(liu)章(zhang)43條(tiao)。其(qi)中，《办法》統(tong)壹(yi)了(le)中央银行存款账户的分(fen)類(lei)、開(kai)户条件(jian)和評(ping)估(gu)标準(zhun)，提升了获得央行账户服务的可預(yu)期(qi)性和便(bian)捷(jie)性；明確(que)了央行存款账户开立(li)、變(bian)更、撤(che)銷(xiao)及(ji)使(shi)用(yong)管理要求(qiu)，实施账户全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期管理。

此(ci)外(wai)，《办法》註(zhu)重加(jia)強(qiang)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)风险管控(kong)，规范代(dai)理结算和账户安(an)全管理要求，有利(li)于降(jiang)低(di)央行存款账户资金结算风险，保(bao)障(zhang)業(ye)务連(lian)續(xu)性。

遵(zun)循(xun)三(san)項(xiang)原(yuan)則(ze)开展(zhan)中央银行存款账户管理

《办法》共六章43条，分別(bie)是總(zong)则、账户申(shen)請(qing)與(yu)开立、账户变更与撤销、账户使用、紀(ji)律(lv)与責(ze)任(ren)、附(fu)则。

《办法》明确，中国人民银行开展中央银行存款账户管理与服务遵循三项原则：

一是规范審(shen)慎(shen)原则。对中央银行存款账户实施全生命周期管理，推動(dong)开户機(ji)構(gou)规范使用账户，确保账户信(xin)息(xi)准确完(wan)整(zheng)、有效(xiao)，防控支(zhi)付(fu)风险。

二(er)是高效便捷原则。持(chi)续提高账户服务效能，合(he)理精(jing)簡(jian)账户业务办理流(liu)程(cheng)和手(shou)续，便利开户机构办理业务。

三是公正(zheng)平等(deng)原则。对境(jing)內(nei)外不(bu)同(tong)类型(xing)机构、内外资机构一視(shi)同仁(ren)，提供公正、平等的账户服务。

《办法》明确，中国人民银行負(fu)责制定和完善(shan)中央银行存款账户管理制度及協(xie)議(yi)，统籌(chou)中央银行存款账户監(jian)督(du)管理，指導(dao)中国人民银行分支机构为开户机构提供优質(zhi)高效的账户服务，对结算账户开立的必(bi)要性进行审核(he)。

《办法》明确，中国人民银行分支机构负责对开户机构提交(jiao)的申请材(cai)料(liao)的真(zhen)实性、完整性、有效性以(yi)及开户机构是否(fou)符(fu)合开户条件进行审核，根(gen)據(ju)中国人民银行授(shou)權(quan)和分工(gong)与开户机构法人簽(qian)訂(ding)中央银行存款账户管理协议，具体承(cheng)擔(dan)中央银行存款账户开立、变更、撤销和使用的日常(chang)管理和业务操(cao)作(zuo)。

中央银行存款账户存款按(an)日計(ji)息，按季(ji)结息

《办法》明确，中央银行存款账户的开立、变更、撤销和使用適(shi)用本(ben)办法。

在(zai)存款账户的开立上(shang)，《办法》明确，中央银行存款账户按照(zhao)账户用途(tu)和资金性质不同，分为准備(bei)金存款账户 (包(bao)括(kuo)人民币和外币)和專(zhuan)用存款账户(包括人民币和外币)。

中国人民银行内設(she)机构可以申请开立业务专用账户，业务专用账户包括但(dan)不限(xian)于執(zhi)行货币政策、实施宏(hong)觀(guan)审慎管理、维护金融稳定、防范處(chu)置(zhi)金融风险、提供金融服务經(jing)理国庫(ku)等与依(yi)法覆(fu)职和中央银行业务相(xiang)关的账户。

在存款账户的撤销上，《办法》要求，开户机构撤销账户前，應(ying)當(dang)取(qu)消(xiao)指定該(gai)账户用于资金歸(gui)集(ji)管理、特(te)定交易(yi)资金结算、代理结算等关聯(lian)业务；结清(qing)该账户相关債(zhai)务、利息和費(fei)用； 全額(e)轉(zhuan)出账户余(yu)额；交回(hui)尚(shang)未(wei)使用的重要空(kong)白(bai)憑(ping)證(zheng)。

在存款账户的使用上，《办法》明确，中国人民银行对应计息的中央银行存款账户存款按日计息，按季结息，计息期間(jian)如(ru)遇(yu)利率(lv)調(tiao)整，分段(duan)计息。中国人民银行对开户机构代办的財(cai)政存款等业务按年计付手续费。

不得对央行货币政策实施和金融稳定造(zao)成(cheng)不当影(ying)響(xiang)

《办法》明确，中国人民银行有权依据本办法和中央银行存款账户管理协议，对开户机构执行中央银行存款账户管理规定情(qing)況(kuang)进行监測(ce)评估，並(bing)督促(cu)其规范办理账户业务，嚴(yan)格(ge)防控风险。

《办法》要求，开户机构应当严格按照有关法律法规和本办法规定办理中央银行存款账户业务，不得出现以下情形(xing)：

一、偽(wei)造、变造相关法律文(wen)書(shu)或(huo)者(zhe)证明材料騙(pian)取开户。

二、將(jiang)账户出租(zu)、出借(jie)給(gei)其他(ta)單(dan)位(wei)或者組(zu)織(zhi)。

三、利用中央银行存款账户從(cong)事(shi)或者协助(zhu)从事洗(xi)錢(qian)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义融资、欺(qi)詐(zha)等違(wei)法犯(fan)罪(zui)活(huo)动。

四(si)、对中央银行存款账户进行透支。

五(wu)、账户应当变更未申请变更、应当撤销未申请撤销未按规定进行账务核对。

六、因(yin)资金管理不到(dao)位，导致(zhi)代理结算出现风险或者造成资金損(sun)失(shi)的。

七(qi)、对中国人民银行相关业务運(yun)營(ying)帶(dai)來(lai)不当信用、清算、结算或者其他风险。

八(ba)、对中国人民银行货币政策实施和金融稳定造成不当影响。

《办法》明确，开户机构、被(bei)授权机构违反(fan)以上所(suo)列(lie)情形之(zhi)一的，中国人民银行可以视情节严重程度，对开户机构、被授权机构采(cai)取約(yue)談(tan)责令(ling)整改(gai)以及中央银行存款账户管理协议约定的处理措(cuo)施；涉(she)嫌(xian)犯罪的，依法移(yi)送(song)司(si)法机关处理。

责編(bian)：萬(wan)健(jian)祎(yi)

校(xiao)对： 趙(zhao)燕(yan)

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