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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>世(shi)界(jie)和(he)平(ping)論(lun)壇(tan)·對(dui)談(tan)｜美(mei)國(guo)學(xue)者(zhe)包(bao)道(dao)格(ge)：讓(rang)中(zhong)美相(xiang)互(hu)尊(zun)重(zhong)才(cai)更(geng)實(shi)際(ji)

7月(yue)1日(ri)至(zhi)3日，第(di)十(shi)壹(yi)屆(jie)世界和平论坛在(zai)北(bei)京(jing)舉(ju)行(xing)。外(wai)国前(qian)政(zheng)要(yao)、各(ge)国駐(zhu)華(hua)使(shi)節(jie)、專(zhuan)家(jia)学者等(deng)400余(yu)人(ren)出(chu)席(xi)，圍(wei)繞(rao)“求(qiu)共(gong)識(shi)、促(cu)合(he)作(zuo)、穩(wen)秩(zhi)序(xu)、護(hu)和平”主(zhu)題(ti)進(jin)行討(tao)论交(jiao)流(liu)。

中美關(guan)系(xi)依(yi)舊(jiu)是(shi)本(ben)届论坛最(zui)受(shou)关註(zhu)的(de)議(yi)题之(zhi)一，無(wu)论是大(da)會(hui)還(hai)是小(xiao)組(zu)讨论，都(dou)无法(fa)避(bi)免(mian)谈及(ji)該(gai)议题。上(shang)個(ge)月18日，美国国務(wu)卿(qing)布(bu)林(lin)肯(ken)訪(fang)問(wen)中国。此(ci)後(hou)兩(liang)周(zhou)多(duo)，美国財(cai)長(chang)耶(ye)倫(lun)又(you)將(jiang)於(yu)本月6日開(kai)啟(qi)為(wei)期(qi)四(si)天(tian)的访华行程(cheng)，成(cheng)为不(bu)到(dao)一个月內(nei)第二(er)位(wei)访华的美国政府(fu)内閣(ge)級(ji)官(guan)員(yuan)。

隨(sui)著(zhe)中美高(gao)層(ceng)之間(jian)的互動(dong)在“僵(jiang)冷(leng)”數(shu)月后重启，本次(ci)论坛中寥(liao)寥可(ke)数的幾(ji)位美方(fang)前官员、专家也(ye)成为中外媒(mei)體(ti)的“重點(dian)关注对象(xiang)”，其(qi)中就(jiu)包括(kuo)美国卡(ka)内基(ji)和平基金(jin)会傑(jie)出学者包道格（Douglas Paal）。

谈及中美关系近(jin)況(kuang)以(yi)及两国关系未(wei)來(lai)走(zou)向(xiang)，无论是外交經(jing)貿(mao)領(ling)域(yu)的布林肯、耶伦访华，还是軍(jun)事(shi)安(an)全(quan)领域的臺(tai)海(hai)、南(nan)海局(ju)勢(shi)，包道格在接(jie)受澎(peng)湃(pai)新(xin)聞(wen)（www.thepaper.cn）記(ji)者专访期间多次提(ti)到應(ying)“放(fang)低(di)預(yu)期”，當(dang)前让中美两国“尋(xun)求共识”要求太(tai)高，相互尊重才是更实际的做(zuo)法。布林肯访华之后，要进一步(bu)觀(guan)察(cha)两国之间各工(gong)作小组能(neng)否(fou)推(tui)动一些(xie)具(ju)体问题取(qu)得(de)进展(zhan)，其成果(guo)如(ru)何(he)将关系到两国领導(dao)人是否会在今(jin)年(nian)11月在美国旧金山(shan)举行的APEC峰(feng)会上見(jian)面(mian)。同(tong)時(shi)，他(ta)还特(te)別(bie)指(zhi)出，恢(hui)復(fu)两军之间的对話(hua)应该是目(mu)前的首(shou)要任(ren)务。

布林肯访华后，中美多领域工作小组重建(jian)

現(xian)年76歲(sui)的包道格，其職(zhi)業(ye)生(sheng)涯(ya)长期以中国为中心(xin)，一度(du)成为华府高层对华決(jue)策(ce)幕(mu)后的一员幹(gan)将。他曾(zeng)于1986年到1993年间相繼(ji)在裏(li)根(gen)政府和喬(qiao)治(zhi)·布什(shen)政府的国家安全委(wei)员会任职，先(xian)后擔(dan)任亞(ya)太事务主任、資(zi)深(shen)主任兼(jian)總(zong)統(tong)特别助(zhu)理(li)。

在過(guo)去(qu)的三(san)年半(ban)，由(you)于新冠(guan)疫(yi)情(qing)阻(zu)隔(ge)，包道格未能有(you)機(ji)会来中国交流。而(er)在疫情之前，他平均(jun)每(mei)个月都会来中国交流一次。今年是包道格第一次參(can)加(jia)世界和平论坛，于他而言(yan)，现在也是重新恢复與(yu)中国聯(lian)系的机会。

在包道格看(kan)来，布林肯上个月的访华之行滿(man)足(zu)了(le)“低预期”狀(zhuang)態(tai)下(xia)外界的期待(dai)。最直(zhi)接的表(biao)现即(ji)是，重建中美在多领域的工作小组，主要是让雙(shuang)方較(jiao)低级别的官员来具体解(jie)决两国之间的一些突(tu)出问题，包括簽(qian)證(zheng)签發(fa)、民(min)航(hang)直飛(fei)、被(bei)拘(ju)留(liu)人员調(tiao)查(zha)、芬(fen)太尼(ni)问题等。

“如果中美工作小组能在上述(shu)问题上取得一些进展，两国领导人就可能在11月举行的APEC峰会上会面並(bing)对相关进展予(yu)以明(ming)確(que)。”包道格認(ren)为，对于拜(bai)登(deng)政府而言，在即将进入(ru)大選(xuan)年之际，若(ruo)能成功(gong)举辦(ban)這(zhe)場(chang)峰会，也能（向选民）顯(xian)示(shi)他能夠(gou)處(chu)理好(hao)中美关系中的问题，而非(fei)做出让步或(huo)者立(li)场軟(ruan)弱(ruo)。

此前，复旦(dan)大学国际问题研(yan)究(jiu)院(yuan)院长、美国研究中心主任吳(wu)心伯(bo)在接受澎湃新闻采(cai)访时分(fen)析(xi)稱(cheng)，布林肯访华实际上意(yi)在11月APEC峰会，“美方官员目前正(zheng)密(mi)切(qie)关注中方领导人是否会出席11月在旧金山举行的APEC峰会。”

恢复两军对话应是首要任务

谈及当前南海以及台海的安全形(xing)势，包道格指出，对世界上所(suo)有国家，特别是東(dong)亚国家来說(shuo)，中美有防(fang)止(zhi)意外沖(chong)突发生的方法显得格外重要。具体到台灣(wan)问题，曾在2002年到 2006年担任美国在台湾協(xie)会台北办事处处长的包道格分析称，随着2024年台湾地(di)區(qu)领导人选举的开展，台湾地区的不稳定(ding)性(xing)或将上升(sheng)。而这種(zhong)不稳定的局势实际上并不符(fu)合美国、中国、台湾地区的利(li)益(yi)。

“恢复两军之间的对话应该是目前的首要任务。”为此，包道格建议，“中美双方至少(shao)保(bao)持(chi)现有溝(gou)通(tong)渠(qu)道的暢(chang)通。我(wo)們(men)不必(bi)保证（接電(dian)话的）是中国国防部(bu)长还是美国防长。只(zhi)需(xu)确保有人能從(cong)对方国防部那(na)里得到消(xiao)息(xi)——某(mou)些事情正在发生。”

包道格继而提到了在特朗(lang)普(pu)政府末(mo)期中美两军沟通的一个案(an)例(li)。他回(hui)顧(gu)称，当时中方担心美方会对其发动攻(gong)擊(ji)，所以美国防部通过军方和民间渠道主动与中方联系，这在当时起(qi)到了很(hen)大作用(yong)，同时表明沟通渠道是有用的。據(ju)《华爾(er)街(jie)日報(bao)》2021年9月报道，美国参謀(mou)长联席会议主席馬(ma)克(ke)·米(mi)利谈及自(zi)己(ji)在特朗普政府的最后一段(duan)时间打(da)給(gei)中国军事将领的两通电话，称致(zhi)电中国军事将领的举措(cuo)是例行通话，旨(zhi)在安撫(fu)北京，避免军事冲突，确保戰(zhan)略(lve)稳定。

不过，从目前中美官方的表态来看，两军恢复沟通尚(shang)存(cun)一些阻礙(ai)。在6月香(xiang)格里拉(la)对话会期间，針(zhen)对美方所謂(wei)“中国拒(ju)絕(jue)就两军危(wei)机管(guan)控(kong)对话”言论，中央(yang)军委联合参谋部副(fu)参谋长景(jing)建峰回应称，中方重視(shi)发展中美两军关系，两军接觸(chu)交流并未中斷(duan)。他指出，当前中美两军关系面臨(lin)的困(kun)難(nan)，責(ze)任在美方，美方一系列(lie)的錯(cuo)誤(wu)言行沒(mei)有为两军沟通交流創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)、營(ying)造氛(fen)围。此外，布林肯在結(jie)束(shu)访华之际接受采访时也表示，“恢复美中两军交流是正在进行中的工作（work in progress），目前还没有取得任何突破(po)。”

基于当前中美关系的现状，双方能在哪(na)些方面寻求共识？在包道格看来，“寻求共识”这种说法要求太高，相互尊重才更实际，也是更好的目標(biao)，即双方互动尊重彼(bi)此的利益。当两国领导人会面的时候(hou)，他们傾(qing)向于做到“相互尊重”。但(dan)领导人无法事无巨(ju)細(xi)地做所有事情，因(yin)而需要两国政府的不同部門(men)来协助，这也是双方在较低层级定期举行工作会议的重要性。同时，在各种层级上面对面的接触，都有助于稳定局势。

值(zhi)得一提的是，在世界和平论坛的一场大会上，中国前驻美大使崔(cui)天凱(kai)特别提到了中美“相互尊重”的必要性。在回应布林肯此前“美方将继續(xu)做中方不喜(xi)歡(huan)的事，说中方不喜欢的话”这一言论时，崔天凯坦(tan)言，其实中国从来没有指望(wang)美国说的话、做的事会让中国喜欢。中美要找(zhao)到相互尊重的办法来处理双方的关系，真(zhen)正实现和平共处、合作共贏(ying)，而不是誰(shui)要让谁喜欢的问题。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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