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shezhibaohuduixiangfangbiankuaijiexiulianzongmenwuxueshimeiyigedizidequanli，yeyouyiwuqubuduandewanchengrenwujileimenpaishengwang。fangzhizhanjimengniangbanshouyouxiazai：jingdiandeyouxihuafengrangwanjiahuidaotongnian。【hulishequ】hulikaoshizixunjijiaoliupingtai。50項(xiang)！貴(gui)州(zhou)印(yin)發(fa)2023年(nian)度(du)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)清(qing)單(dan)

經(jing)省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)同(tong)意(yi)，近(jin)日(ri)，省人民政府辦(ban)公(gong)廳(ting)印发了(le)《贵州省2023年度优化营商环境重点任务清单》，主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)如(ru)下(xia)。

贵州省2023年度优化营商环境

重点任务清单

為(wei)持(chi)續(xu)优化贵州省营商环境，降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)制(zhi)度性(xing)交(jiao)易(yi)成(cheng)本(ben)，激(ji)发市(shi)場(chang)主體(ti)活(huo)力(li)和(he)社(she)會(hui)創(chuang)造(zao)力，推(tui)動(dong)经濟(ji)社会高(gao)質(zhi)量(liang)发展(zhan)，制定(ding)本任务清单。

壹(yi)、主要目(mu)標(biao)

對(dui)标國(guo)際(ji)国内一流(liu)营商环境水(shui)平(ping)，圍(wei)繞(rao)企业全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)服(fu)务，聚(ju)焦(jiao)重点領(ling)域(yu)和關(guan)鍵(jian)环節(jie)攻(gong)堅(jian)突(tu)破(po)，以(yi)更(geng)大(da)力度的(de)簡(jian)政放(fang)權(quan)、更加(jia)公正(zheng)的監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)、更加便(bian)利(li)的政务服务，提(ti)升(sheng)市场主体獲(huo)得(de)感(gan)和滿(man)意度，力爭(zheng)在(zai)全国营商环境考(kao)核(he)評(ping)價(jia)和“萬(wan)家(jia)民营企业评营商环境”中(zhong)排(pai)名(ming)上(shang)升。

二(er)、重点任务

（一）進(jin)一步(bu)打(da)造開(kai)放透(tou)明(ming)的市场準(zhun)入(ru)环境

1.提升企业开办“一網(wang)通(tong)办”服务效(xiao)能(neng)。企业設(she)立(li)登(deng)記(ji)時(shi)，同步推送(song)稅(shui)务、公安(an)部(bu)門(men)进行(xing)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)，並(bing)申(shen)领发票(piao)、免(mian)費(fei)发放電(dian)子(zi)发票公共(gong)服务平臺(tai)身份认证及(ji)信(xin)息(xi)加密(mi)设備(bei)（税务Ukey）、刻(ke)制印章(zhang)，企业登记完(wan)成後(hou)，可(ke)通過(guo)“一网通办”平台办理(li)醫(yi)保(bao)登记、社保登记、住(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)繳(jiao)納(na)等(deng)服务事(shi)项，推进同步发放及應(ying)用(yong)电子营业执照(zhao)、电子发票，生成企业电子登记檔(dang)案(an)，提高全程(cheng)网办水平，持续確(que)保企业开办全流程办理时間(jian)不(bu)超(chao)过1個(ge)工(gong)作(zuo)日。

2.深(shen)入推进“一照多(duo)址(zhi)”改(gai)革(ge)。经营範(fan)围不需(xu)前(qian)置(zhi)許(xu)可的市场主体在其(qi)住所(suo)所在縣(xian)級(ji)轄(xia)區(qu)内增(zeng)设经营场所，可不办理设立登记。在同一企业登记機(ji)关管辖区域内，允(yun)许大型(xing)企业分(fen)支(zhi)机構(gou)、連(lian)鎖(suo)门店(dian)集(ji)中統(tong)一办理不涉(she)及新(xin)办许可证的信息變(bian)更。

3.简化市场主体註(zhu)銷(xiao)程序(xu)。优化简易注销程序，开展“套(tao)餐(can)式(shi)”注销服务，简易注销實(shi)行“全程网办”，市场监管、税务等相(xiang)关部门实行注销业务“信息共享(xiang)、同步指(zhi)引(yin)”，实現(xian)企业注销“网上办、零(ling)费用、零跑(pao)腿(tui)”。

4.持续提升工程项目審(shen)批(pi)效率(lv)。按(an)照全领域、全覆(fu)蓋(gai)、全流程要求(qiu)，強(qiang)化“一个系(xi)统”功(gong)能，依(yi)托(tuo)贵州政务服务网，全面(mian)歸(gui)并单部门事项办理入口(kou)，实现工程建(jian)设项目“全程网办”，推进全省工改系统從(cong)“能用”到(dao)“好(hao)用”“願(yuan)用”。实施(shi)“1+N”并聯(lian)审批、联合(he)审圖(tu)、联合驗(yan)收(shou)模(mo)式，按照“一家牽(qian)頭(tou)、并联审批、限(xian)时办結(jie)”开展审批，并联审批率和联合验收率分別(bie)達(da)到30%、35%。政府投(tou)資(zi)项目审批时限不超过70个工作日，社会投资项目不超过40个工作日。

5.推进工程建设项目审批流程电子化試(shi)点工作。在有(you)條(tiao)件(jian)的市（州）推行工程建设项目审批流程电子证照“一次(ci)生成、统一流轉(zhuan)、互(hu)认共用”。工程建设项目审批涉及的建设工程規(gui)劃(hua)许可证、建设项目用地(di)預(yu)审與(yu)選(xuan)址意見(jian)書(shu)、建築(zhu)工程施工许可证、人防(fang)工程质量监督(du)手(shou)续、人防工程竣(jun)工验收备案、房屋(wu)建筑和市政基(ji)礎(chu)设施工程竣工验收备案等环节在试点地区实现电子证照全面应用。

6.推进项目代(dai)碼(ma)应用全覆盖。规范工程建设领域项目代码管理和应用，投资项目在線(xian)审批监管平台生成的项目代码作为项目整(zheng)个建设周期的唯(wei)一身份标識(shi)，依法实现“一项一码”。

7.推进工业用地“标准地”改革。指導(dao)有条件的开发区、產(chan)业園(yuan)区开展“标准地”改革，实现“拿(na)地即(ji)开工”。贵陽(yang)市、遵(zun)義(yi)市分别完成5宗(zong)以上“标准地”出(chu)讓(rang)，其他(ta)市（州）分别完成2-3宗“标准地”出让。

8.提升电力服务水平。供(gong)电報(bao)裝(zhuang)全面实现居(ju)民用戶(hu)和低壓(ya)小(xiao)微(wei)企业办电“三(san)零”（零上门、零审批、零投资）服务，高压用户办电“三省”（省力、省时、省錢(qian)）服务。对符(fu)合条件的低压短(duan)距(ju)離(li)电力接(jie)入工程，探(tan)索(suo)实行告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)和审批改备案。20千(qian)伏(fu)及以下短距离电力接入工程实现并联审批，办理總(zong)时限不超过5个工作日。用电报装业务擴(kuo)充(chong)时限达标率达97%以上，全网供电可靠(kao)率达99.87%以上，綜(zong)合电压合格(ge)率达99.7%以上，持续提升供电可靠性和穩(wen)定性。

9.提升用水用氣(qi)便利度。用水、用气报装全过程审批时限分别压縮(suo)至(zhi)2.5、5个工作日以内。嚴(yan)格执行建筑区划紅(hong)线外(wai)用户水气接入“零負(fu)擔(dan)”政策(ce)。强化企业一对一專(zhuan)人负責(ze)制，提供全天(tian)候(hou)24小时供水供气維(wei)修(xiu)、搶(qiang)修等服务。

10.推动公用设施服务“一件事一次办”。完善(shan)水电气訊(xun)（寬(kuan)帶(dai)）联合报装机制，实现一表(biao)申請(qing)、一窗(chuang)受(shou)理、一站(zhan)服务。推行水电气报装占(zhan)掘(jue)路(lu)并联审批、10个工作日内办结。

（二）进一步打造公平公正的企业经营环境

11.降低企业税费负担。全面推廣(guang)數(shu)字(zi)化电子发票，优化电子税务局(ju)配(pei)套功能。推行全国車(che)船(chuan)税缴纳信息联网查(zha)詢(xun)与核验。推进增值(zhi)税留(liu)抵(di)退(tui)税、出口退税、企业所得税匯(hui)算(suan)清缴退税、誤(wu)收多缴退税办理流程改造提速(su)，制造业纳税人增值税留抵退税时间压缩至2个工作日内，办理正常(chang)出口退税平均(jun)时间压缩至6个工作日内，其中一類(lei)、二类出口企业办理正常出口退税平均时间压缩至3个工作日内。严格落(luo)实各(ge)项減(jian)税降费政策，切(qie)实降低企业负担。

12.提升纳税缴费便利度。完善税企互动平台，主动甄(zhen)别符合享受优惠(hui)政策条件的纳税人缴费人，推行“实时提醒(xing)、精(jing)准推送、智(zhi)能应答(da)、办税引导、互动交流、決(jue)策支持、服务评价、全程管控(kong)”的征(zheng)纳互动服务模式，“非(fei)接觸(chu)式”办税缴费事项比(bi)例(li)达95%以上、金額(e)比例达80%以上，领用发票的新办纳税人电子发票领用比例达80%。依托自(zi)助(zhu)办税終(zhong)端(duan)、社会机构等，打造“15分鐘(zhong)办税服务圈(quan)”，为纳税人缴费人提供一体化、智慧(hui)化、差(cha)異(yi)化涉税（费）服务。

13.拓(tuo)展企业涉税数據(ju)开放维度。完成辖区内欠(qian)税公告信息、非正常户信息、騙(pian)取(qu)退税、虛(xu)开发票等高風(feng)險(xian)纳税人名单等信息归集。向(xiang)国家税务总局申请开放查询接口，实现与其他省级税务机关涉税信息共享共用。

14.推进跨(kua)部门综合监管。对食(shi)品(pin)、藥(yao)品、医療(liao)器(qi)械(xie)、危(wei)险化學(xue)品、燃(ran)气、特(te)種(zhong)设备、建筑工程质量等直(zhi)接关系人民群(qun)眾(zhong)生命財(cai)产安全、公共安全和潛(qian)在风险大、社会风险高的重点领域及新興(xing)领域中涉及多部门监管的事项，由(you)行业主管部门或(huo)法律(lv)法规规定的主管部门会同相关监管部门梳(shu)理实施跨部门综合监管事项，形(xing)成监管合力，在强化监管的同时，最(zui)大限度减少(shao)对市场主体正常生产经营活动的幹(gan)擾(rao)。

15.提升事中事后监管效能。在工程建设、市场监管、生態(tai)环境等领域建立企业信用风险分级分类管理指标体系和系统，完善“雙(shuang)隨(sui)机、一公开”监管平台，推动“双随机、一公开”监管和企业信用风险分类管理深度融(rong)合，“双随机、一公开”监管数据及时反(fan)饋(kui)回(hui)信用风险分类管理系统，实现抽(chou)查监管全流程整合。“双随机、一公开”监管常态化，实现抽查事项覆盖率达100%，非涉密檢(jian)查结果(guo)公示(shi)率达100%。

16.完善柔(rou)性执法和包(bao)容审慎(shen)监管制度。推动“非现场”监管、“非接触”执法改革，健(jian)全“首(shou)違(wei)免罰(fa)”“柔性执法”“分级监管”等制度，探索出台“一目錄(lu)五(wu)清单”（分类检查目录和“不予(yu)、免予、减輕(qing)、从轻、从重”處(chu)罚五張(zhang)清单），规范行政裁(cai)量权，精准高效监管执法。常态化开展人民群众最不满意的行政执法問(wen)題(ti)整改活动。

17.加快(kuai)推进政府采(cai)購(gou)电子化建设。优化升级政府采购监督管理系统，完善采购数据分析(xi)统計(ji)功能，將(jiang)政府采购政策要求嵌(qian)入监管系统，进一步压实采购主体责任，推动政府采购监督管理系统实现省市县全覆盖。推动贵州省公共资源(yuan)交易网与贵州省政府采购网互联互通。

18.加强招(zhao)标投标信息公开。严格落实《公共资源交易领域基層(ceng)政务公开标准指引》要求，依法必(bi)須(xu)招标项目的招标人及时主动公开合同訂(ding)立信息。完善各级公共资源交易平台、省招标投标公共服务平台合同簽(qian)订和监督功能，推动合同订立信息公开。

19.强化招标投标监管。按照“双随机、一公开”监管模式，各地各部门随机抽查比例不低於(yu)本年度依法必须招标项目总量的10%，重点检查招标文(wen)件（资格预审文件）是(shi)否(fou)设立隱(yin)形壁(bi)壘(lei)、招标代理机构代理行为是否扰亂(luan)市场秩(zhi)序以及异議(yi)投訴(su)办理等情(qing)況(kuang)。

20.提升金融服务水平。加快推广運(yun)用贵州省大数据综合金融服务平台，进一步完善政金企常态化对接机制，对重点企业、重点项目融资需求給(gei)予精准化支持。完善风险分担補(bu)償(chang)机制，促(cu)进銀(yin)行、担保、保险机构合作联动。推动金融机构成立首貸(dai)、续贷中心(xin)，并提高首贷、续贷审批效率和申贷获得率。用好科(ke)技(ji)创新再(zai)贷款(kuan)、碳(tan)减排支持工具(ju)和支持煤(mei)炭(tan)清潔(jie)高效利用专项再贷款政策，持续推动科技金融、綠(lv)色(se)金融发展。力争全省制造业贷款增速不低于10%，制造业中長(chang)期贷款增量不低于80億(yi)元(yuan)，绿色贷款增量不低于500亿元。

21.加大对中小微企业信贷支持。引导金融机构依托金融科技加快数字化转型，运用纳税、水电气、社保等信用信息，开发針(zhen)对中小微企业的金融产品。积極(ji)发展供应鏈(lian)金融，支持中小微企业开展应收賬(zhang)款融资。进一步落实中小企业信贷通政策，扩大贷款规模。完善盡(jin)職(zhi)免责、审批权限下放、績(ji)效考核等金融机构内部政策，推动金融机构“敢(gan)贷愿贷能贷会贷”长效机制建设。

22.大力推进创新创业。紮(zha)实开展“千企面对面”科技服务，实施规上企业研(yan)发机构扶(fu)持计划，新认定高新技術(shu)企业500家。深化科技管理体制改革，培(pei)育(yu)建设一批创业孵(fu)化載(zai)体，孵化一批初(chu)创企业。持续推进国家级、省级“双创示范基地”建设。工程化、项目化引进一批高层次创新创业人才(cai)（團(tuan)隊(dui)）和急(ji)需緊(jin)缺(que)专业技术技能人才。

23.持续提升基本公共服务。推动优质教(jiao)育资源均衡(heng)覆盖，缩小区域、城(cheng)鄉(xiang)、校(xiao)际教育资源差距。推动贵阳市、遵义市、安順(shun)市、銅(tong)仁(ren)市区域内医学检查检验结果互通共享。加大養(yang)老(lao)服务体系建设资金投入。持续打好汙(wu)染(ran)防治(zhi)攻坚“五场戰(zhan)役(yi)”。实施森(sen)林(lin)质量精准提升工程。

24.持续完善交通网絡(luo)。加快推动大宗貨(huo)物(wu)和集装箱(xiang)中长距离运輸(shu)“公转鐵(tie)”“公转水”等多式联运改革，推进铁路专用线建设，降低综合货运成本。建成蘭(lan)海(hai)高速重慶(qing)至遵义段(duan)（贵州境）扩容工程，加快滬(hu)昆(kun)高速贵阳至盤(pan)州段扩容工程、贵阳至北(bei)海高速贵阳至平塘(tang)段建设，持续推进烏(wu)江(jiang)航(hang)道(dao)改造提升工程。

（三）进一步打造高效便捷(jie)的政务服务环境

25.深化政务数据共享与系统融通。深入实施政务服务数据融通攻坚工程，除(chu)公安等部门自建业务系统外，完成省内自建业务系统与贵州政务服务网整合，打通各部门之(zhi)间、部门与企业之间的数据壁垒，推动政务数据汇集上傳(chuan)系统和反流下沈(chen)基层，实现一般(ban)政务服务事项100%全程网办（法律法规明确必须到现场办理或者(zhe)申请资料(liao)涉密的事项除外）。打造贵州自然(ran)人、法人数据雲(yun)，依法收集与法人、个人有关的高頻(pin)使(shi)用信息，对于数据云中已(yi)有的信息，政务服务窗口原(yuan)則(ze)上不再查看(kan)和收取紙(zhi)质材(cai)料。

26.提升政务服务效能。依托政务服务“一张网”，借(jie)鑒(jian)一窗综合受理模式，推动“一网一窗通办”改革，深入推进企业办事“一次告知、一次办理、一次补证”。依托大数据、人工智能等前沿(yan)技术开展智能审批服务，加强“移(yi)动办”“自助办”能力，做(zuo)强多端服务，开展“一网一窗”前端多渠(qu)道办理，賦(fu)能社会化平台多渠道应用，实现个人“移动办”事项占比达70%。在现有跨省线下通办基础上，持续推动跨省“线上办”“移动办”“自助办”。

27.全面推进政务服务电子化改革。推出100个高频事项“一证通办”，实现户籍(ji)、婚(hun)姻(yin)、社保、医保、低保等20个行业证明通过数据核验在线开具，在全省范围互认通用。加强电子证照归集与应用，省直各部门要梳理本行业证照清单，制定电子证照标准，实现70%以上的证照在贵州政务服务网数字证照系统同步制发应用。各地各部门按照全省统一要求，全面落实事项办结后电子证照和纸质证照同步制发应用，充分利用电子证照利企便民。全省电子印章使用率提升到70%以上。

28.推进不动产登记、交易和缴税线上线下一窗受理、并行办理。完善不动产登记平台和税务信息系统业务联办、政务服务身份认证等功能，在贵阳、遵义等城市开展房屋交易信息共享，推进与法院(yuan)、公安、市场监管、税务等部门业务協(xie)同、信息共享，初步实现贵阳、遵义主要城区不动产登记、交易和缴税线上线下一窗受理、并行办理。

29.提升公共资源交易平台便利化服务水平。全面建成公共资源交易“全省一张网”，优化平台系统基础功能、增值功能、智慧功能，升级网上交易大厅。积极探索省际区域性协作，破除交易隐性壁垒。推广电子保函(han)代替(ti)投标保证金，鼓(gu)勵(li)招标人接受保函（含(han)电子保函）等非现金交易担保方(fang)式。

30.提升口岸(an)通关效率。鼓励企业采取“提前申报”“兩(liang)步申报”等方式办理通关手续，实施“7×24小时”预約(yue)通关，利用国际貿(mao)易“单一窗口”为企业提供进出口货物全流程单证查询服务。对符合备案要求的，报关单位(wei)备案时限控制在3个工作日内。

31.提升12345熱(re)线工单诉求办结率。进一步暢(chang)通各地各部门诉求“一號(hao)通办”“电話(hua)办”渠道，年底(di)前实现各市（州）数据全量汇聚。加强对各地各部门诉求办理处置全过程监管和考核评价，提升诉求一次办结率。

（四(si)）进一步打造健全规范的法治保障(zhang)环境

32.提升涉企案件审判(pan)质效。推进人民法院在线服务平台运用，全省法院网上立案率同比提升5个百(bai)分点。建立涉企超18个月(yue)未(wei)结一审案件台账，制定清结方案，实现全省法院长期未结一审案件清结率达到85%。持续深化诉源治理，依托88个人民法庭(ting)觀(guan)測(ce)点，大力开展诉前調(tiao)解(jie)和巡(xun)回审判。

33.提升就(jiu)业服务保障水平。深化企业員(yuan)工录用“一件事”和就业參(can)保登记一体化改革，推广运用电子勞(lao)动合同。完善劳动投诉申诉处理、争议解决等工作机制。推进企业吸(xi)纳就业社会保险补貼(tie)“直补快办”。

34.加强劳动者合法权益(yi)保護(hu)。探索建立劳动仲(zhong)裁与法律援(yuan)助工作銜(xian)接机制，在劳动人事争议仲裁机构设立法律援助工作站。完善政府部门、工会、企业共同参与的协商协调机制。推进劳动关系“云调解”“云庭审”建设，实现申请劳动人事争议调解仲裁“零跑动”。加大劳动监察(cha)执法力度，加强靈(ling)活就业人员权益保护，逐(zhu)步提高灵活就业人员获得医疗、养老等社会保障的覆盖面。

35.健全知识产权全链条保护体系。严厲(li)打擊(ji)侵(qin)犯(fan)知识产权和制售(shou)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)商品行为，年底前实现全省知识产权糾(jiu)紛(fen)行政机关办理案件法定期限内综合结案率达100%，知识产权纠纷司(si)法案件法定审限内结案率达90%以上。

36.加强知识产权质押(ya)融资。推动银行等金融机构与市场主体开展对接，提升知识产权质押登记便利化水平，将知识产权质押登记完成时限缩短至5个工作日内。

37.优化知识产权服务。指导知识产权代理机构为中小微企业提供知识产权咨(zi)询、基础代理、维权等专业化服务,引导企业建立完善知识产权管理制度。对首次通过知识产权管理规范国家标准认证的企业给予资助。年底全省高价值发明专利同比增长5%。

38.保护中小投资者合法权益。加强全省各类市场主体监管，依法懲(cheng)处证券(quan)期货违法违规行为和非法证券期货活动。推动投资者教育基地建设，对辖区内市场主体开展保护投资者宣(xuan)传及证券机构合规经营培訓(xun)不少于2次。健全全省证券期货纠纷多元化解机制，提升中小投资者纠纷调解能力和效率。

39.推动企业上市掛(gua)牌(pai)。加强上市挂牌后备企业资源庫(ku)建设，主动为企业开展资本市场业务培训，指导企业按照上市挂牌公司标准规范运作，推动符合条件的企业在沪深北证券交易所和境外上市挂牌。

40.推进破产案件分流。制定破产案件简化审理工作机制，按简易程度分为無(wu)产可破、简单、普(pu)通三类，除特殊(shu)情况外，无产可破、简单案件于裁定受理之日起(qi)6个月内审结，普通案件于24个月内审结。

41.加快清理长期未结破产案件。制定三年以上未结案件清理方案和结案计划，年底前完成80%的清理工作。省法院、省公安厅和省检察院联合建立打击逃(tao)廢(fei)債(zhai)工作机制，加强对破产企业财产的追(zhui)查和管理，有效保护债权人合法权益。推动“贵州智破云平台”运用，实现全省破产案件平台化管理。

（五）进一步打造以企业为贵的“贵人服务”营商环境品牌

42.打造“企业之家”。围绕企业全生命周期、全经营链条、全生产要素(su)保障，依托各级政务服务中心，打造集政务服务、商务服务、投诉接处、惠企政策兌(dui)现等功能于一体的“企业之家”。

43.著(zhe)力消(xiao)除营商环境痛(tong)点堵(du)点。开展“厅局长走(zou)流程”活动，通过各级审批、执法和公共服务部门主要负责人体验企业办事流程、跟(gen)蹤(zong)执法、处理投诉等全过程，查找(zhao)政策、流程、服务差距和不足(zu)，优化頂(ding)层设计。持续聘(pin)用企业家担任“义务监督员”“政务服务体验官(guan)”，对营商环境进行常态化社会监督。

44.开展企业包保代办服务。深入推进网格化企业服务机制，建立健全屬(shu)地黨(dang)政、行业部门主要负责人傾(qing)聽(ting)企业发展需求常态化机制。围绕企业“全生命周期”事项，梳理形成创业“一件事”、工程项目审批“一件事”、復(fu)工复产政策兑现“一件事”等事项，实现一站式代办服务。持续开展项目全程代办服务，制定标准化服务清单和个性化服务清单，提供全程免费代办服务。

45.提高惠企政策获取率。定期梳理公布(bu)惠企政策清单，利用贵州政务服务网、“贵商易”企业综合服务平台等精准推送。简化惠企政策申报材料、流程，推进惠企政策在贵州政务服务网和政务大厅“一网办”“一窗办”。推进部分惠企政策“免申即享”，让政策红利精准直达企业。

46.开展法律暖(nuan)企服务行动。汇聚律師(shi)、公证、人民调解、仲裁等法律服务资源，加强对中小微企业普惠性法律服务。深化涉企矛(mao)盾(dun)纠纷源头治理，发揮(hui)司法在商事调解工作中的推动和保障作用。

47.强化誠(cheng)信政府建设。开展政府投资项目拖(tuo)欠账款或以不签合同、不开发票、不验收、不结算等方式变相拖欠账款的专项清理行动。公开曝(pu)光(guang)整治“新官不理舊(jiu)账”“招商引资承诺不兑现”“政策落实不到位”“不作为、乱作为”等突出问题。开展以党政机关为被(bei)执行人的特殊主体案件专项执行行动，督促党政机关及时履(lv)行法律文书确定义务。

三、組(zu)織(zhi)保障

48.加强组织领导。落实各级各部门主要负责人营商环境建设第(di)一责任人制度，坚持各级各部门主要负责人牵头研究(jiu)部署(shu)、分管负责人协调推动、相关部门协同推进机制。各级各部门要配齊(qi)配强营商环境工作队伍(wu)，强化业务培训，抓(zhua)好梯(ti)队建设，保持队伍的稳定性和延(yan)续性。

49.强化调度考核。各级营商环境建设主管部门要落实“月调度、季(ji)通报、年考核”工作推进机制，加强上下联动，形成省市县三级协同优化营商环境的良(liang)好局面。建立以企业家获得感为导向的营商环境考核制度，优化营商环境评价指标体系，将企业家评价权重提升至80%。

50.营造良好社会氛(fen)围。鼓励各地开展优秀(xiu)企业家评选表彰(zhang)活动。利用各级各部门网站、新媒(mei)体平台，开设“营商环境”专欄(lan)，广泛(fan)宣传优化营商环境政策措(cuo)施、经验做法，曝光損(sun)害(hai)营商环境的负面行为和典(dian)型案件，营造良好社会氛围。

來(lai)源：贵州省人民政府网

編(bian)輯(ji)：李(li)沁(qin)鑫(xin)

编审：安軼(yi)倫(lun)

审签：李 蓓(bei)

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