2016年中国广告案例

<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>實(shi)踐(jian)鍛(duan)煉(lian)在(zai)壹(yi)線(xian) 監(jian)督(du)延(yan)伸(shen)到(dao)基(ji)層(ceng)

最(zui)近(jin)，四(si)川(chuan)省(sheng)德(de)陽(yang)市(shi)廣(guang)漢(han)市紀(ji)委(wei)监委黨(dang)風(feng)政(zheng)风监督室(shi)幹(gan)部(bu)趙(zhao)佳(jia)很(hen)是(shi)忙(mang)碌(lu)。在一线調(tiao)查(zha)走(zou)訪(fang)得(de)多(duo)了(le)，她(ta)常(chang)能(neng)發(fa)現(xian)不(bu)少(shao)线索(suo)。

近年(nian)來(lai)，德阳市纪委监委聚(ju)焦(jiao)提(ti)升(sheng)基层干部能力(li)、構(gou)建(jian)基层监督格(ge)局(ju)、提升基层治(zhi)理(li)質(zhi)效(xiao)，推(tui)動(dong)纪檢(jian)监察(cha)工(gong)作(zuo)向(xiang)基层一线延伸。“夯(hang)实基层党风廉(lian)政建設(she)，把(ba)問(wen)題(ti)发现在一线、解(jie)決(jue)在一线，才(cai)能護(hu)好(hao)民(min)生(sheng)之(zhi)本(ben)。”德阳市委常委、市纪委書(shu)記(ji)、市监委主(zhu)任(ren)隆(long)斌(bin)說(shuo)。

实践锻炼、幫(bang)教(jiao)帶(dai)动，干部能力更(geng)全(quan)面(mian)

第(di)一次(ci)參(can)與(yu)審(shen)案(an)，赵佳很是緊(jin)張(zhang)。談(tan)話(hua)進(jin)行(xing)了3個(ge)小(xiao)時(shi)，被(bei)调查人(ren)一直(zhi)不太(tai)配(pei)合(he)。

長(chang)期(qi)從(cong)事(shi)监督工作，赵佳是发现线索的(de)好手(shou)，但(dan)對(dui)後(hou)期案件(jian)审查调查工作並(bing)不了解。在德阳市纪委监委的推动下(xia)，她与同(tong)事来到了辦(ban)案前(qian)线参与实践锻炼。

為(wei)了提升纪检监察干部的实戰(zhan)能力，德阳市打(da)破(po)原(yuan)有(you)職(zhi)能分(fen)工，实行全員(yuan)参审、全员提筆(bi)、全员接(jie)访，督促(cu)纪检监察干部查漏(lou)補(bu)缺(que)，在实践锻炼中(zhong)完(wan)善(shan)能力；專(zhuan)門(men)開(kai)设“青(qing)藍(lan)計(ji)劃(hua)”，給(gei)年輕(qing)干部配備(bei)带教老(lao)師(shi)、提供(gong)指(zhi)導(dao)帮助(zhu)。

“這(zhe)名(ming)被调查人常年使(shi)用(yong)私(si)人賬(zhang)戶(hu)接收(shou)公(gong)款(kuan)，在單(dan)位(wei)私设小金(jin)庫(ku)。”与赵佳結(jie)对子(zi)的广汉市纪委监委第一纪检监察室負(fu)責(ze)人曾(zeng)濤(tao)經(jing)驗(yan)豐(feng)富(fu)。他(ta)先(xian)带赵佳前往(wang)发案单位补充(chong)调查账目(mu)，又(you)聯(lian)合同事从其(qi)他涉(she)案人员處(chu)打开突(tu)破口(kou)，幾(ji)番(fan)奔(ben)走后掌(zhang)握(wo)了確(que)鑿(zao)的證(zheng)據(ju)。

依(yi)照(zhao)德阳市編(bian)发的案件查办联通(tong)“三(san)不腐(fu)”一體(ti)工作导圖(tu)，赵佳把分析(xi)线索、谈话函(han)詢(xun)等(deng)案件查办環(huan)節(jie)都(dou)一一做(zuo)了梳(shu)理。

再(zai)次与被调查人谈话，形(xing)勢(shi)大(da)为改(gai)觀(guan)。曾涛將(jiang)证据條(tiao)分縷(lv)析，提问直擊(ji)要(yao)害(hai)；赵佳密(mi)切(qie)配合，步(bu)步追(zhui)问，对方(fang)終(zhong)於(yu)供認(ren)了違(wei)反(fan)財(cai)经纪律(lv)的事实。“通過(guo)实践锻炼，我(wo)对纪检监察工作的各(ge)环节有了全面的认識(shi)，对线索也(ye)更敏(min)感(gan)了。”赵佳说。

德阳市打通不同环节，完善培(pei)訓(xun)体系(xi)，以(yi)实践鞏(gong)固(gu)學(xue)習(xi)成(cheng)果(guo)，帮助干部成长为“多面手”，基层纪检监察工作效能顯(xian)著(zhu)提升。

专职专干、片(pian)區(qu)協(xie)作，监督格局更完善

德阳綿(mian)竹(zhu)市汉旺(wang)鎮(zhen)興(xing)隆集(ji)镇社(she)区，监委會(hui)委员邱(qiu)君(jun)正(zheng)与群(qun)眾(zhong)閑(xian)聊(liao)，她常通过这種(zhong)方式(shi)了解发生在群众身(shen)邊(bian)的“不順(shun)心(xin)”的事。

2020年8月(yue)，社区裏(li)的一家(jia)川菜(cai)培训班(ban)引(yin)起(qi)了邱君的註(zhu)意(yi)。“簽(qian)到表(biao)上(shang)名字(zi)密密麻(ma)麻，现場(chang)卻(que)沒(mei)几个人。”观察了几日(ri)，邱君发现該(gai)培训機(ji)构通过虛(xu)報(bao)学员人數(shu)騙(pian)取(qu)补助資(zi)金，隨(sui)即(ji)向镇纪委反映(ying)了情(qing)況(kuang)。

“在各村(cun)镇监督人员的帮助下，我們(men)收集到大量(liang)线索。”意识到邱君所(suo)見(jian)未(wei)必(bi)是个例(li)，绵竹市抽(chou)调骨(gu)干成立(li)工作专班，经过调查，多家机构培训时长不足(zu)、人数造(zao)假(jia)、收受(shou)好处費(fei)的问题浮(fu)出(chu)水(shui)面。

“探(tan)頭(tou)”延伸到最基层，监督才有力。2021年以来，德阳市在鄉(xiang)镇层面全面落(luo)实“兩(liang)专三兼(jian)”，为84个乡镇(街(jie)道(dao))配齊(qi)纪委书记、纪委副(fu)书记，嚴(yan)格实行专职专干，配备3名纪委委员，基层监督有了人力保(bao)障(zhang)。此(ci)外(wai)，德阳市专门聘(pin)請(qing)党风政风监督员，进一步織(zhi)牢(lao)织密基层监督網(wang)。

与此同时，为了排(pai)除(chu)基层办案的人情干擾(rao)，德阳市将分散(san)在各部门的派(pai)駐(zhu)纪检监察組(zu)整(zheng)合到区(市、縣(xian))纪委监委合署(shu)办公，组建乡镇級(ji)片区纪检监察协作组，开展(zhan)联合监督、交(jiao)叉(cha)检查、異(yi)地(di)办案。“通过片区协作，不但办案力量更強(qiang)、效率(lv)更高(gao)，人情干扰等问题也得到了有效解决。”绵竹市纪委监委第五(wu)纪检监察室主任黃(huang)波(bo)说。

深(shen)入(ru)田(tian)間(jian)、靠(kao)前监管(guan)，基层治理更有效

“大夥(huo)兒(er)一起发展集体经濟(ji)致(zhi)富，这麽(me)好的事为啥(sha)不同意？”又吃(chi)了一次閉(bi)门羹(geng)，中江(jiang)县永(yong)太镇石(shi)獅(shi)村的干部们有些(xie)想(xiang)不通。

石狮村是全县发展致富的排头兵(bing)，依托(tuo)傳(chuan)統(tong)种植(zhi)業(ye)，集体经济搞(gao)得紅(hong)火(huo)。2020年全省村级建制(zhi)调整改革(ge)后，情况有了變(bian)化(hua)：原寨(zhai)子村合并到石狮村，原寨子村的村民们对陌(mo)生的村两委班子成员不信(xin)任，集体经济发展遇(yu)到了阻(zu)力。

“我们村的资產(chan)交出去(qu)，被挪(nuo)用了怎(zen)么办？石狮村人入股(gu)早(zao)，集体经济的收益(yi)能公平(ping)分配嗎(ma)？”原寨子村村民小组组长曾星(xing)凱(kai)说出了很多村民的心里话。

農(nong)村集体“三资”(资金、资产、资源(yuan))是“微(wei)腐敗(bai)”的高发区，群众加(jia)强监管的呼(hu)聲(sheng)尤(you)其强烈(lie)。了解情况后，时任永太镇纪委书记的呂(lv)琳(lin)第一时间介(jie)入。她一面监督村里做好集体经济账目公开，“三资”使用重(zhong)點(dian)情况須(xu)经村民大会討(tao)論(lun)；一面挨(ai)家挨户耐(nai)心引导：“放(fang)心加入集体经济，有任何(he)不公平，我们严查到底(di)。”平时一有空(kong)，吕琳就(jiu)来到石狮村开会，村民们有何不滿(man)、疑(yi)问，现场就能議(yi)。

“纪检干部在身边，乡親(qin)们就有了安(an)全感。”监督的阳光(guang)驅(qu)散了村民们心头的疑慮(lv)，看(kan)到村里分红、務(wu)工全部一碗(wan)水端(duan)平，村民们氣(qi)顺了、心齐了，集体经济收益也翻(fan)了番。曾星凯也主动出力，在村里擔(dan)负起监督工程(cheng)质量的工作。“从源头上限(xian)制‘微腐败’，讓(rang)‘三资’在阳光下流(liu)动，现在两个村真(zhen)正变成了一个村。”吕琳很欣(xin)慰(wei)。

为严查基层治理中的“微腐败”，德阳市總(zong)结基层监督優(you)秀(xiu)做法(fa)，逐(zhu)步推动“村财、镇管、区审”，建立“三农”信息(xi)化监管平臺(tai)；依托成都农交所德阳所，对农村集体资源资产流轉(zhuan)使用实行阳光公开、競(jing)價(jia)交易(yi)，集体经济煥(huan)发竞爭(zheng)力。

德阳市纪委监委還(hai)会同农业农村局等部门制定(ding)了《關(guan)于进一步加强农村集体“三资”监管防(fang)範(fan)基层“微腐败”的指导意见》，从“清(qing)、管、用、督”4个关鍵(jian)环节入手，为基层治理保駕(jia)护航(hang)。

《 人民日报 》( 2023年07月03日 11 版(ban))返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查看更多

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