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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>“八(ba)八戰(zhan)略(lve)”實(shi)施(shi)20周(zhou)年(nian)：山(shan)海(hai)城(cheng)鄉(xiang)，開(kai)啟(qi)幸(xing)福(fu)之(zhi)門(men)

在(zai)中(zhong)國(guo)改(gai)革(ge)开放(fang)的(de)進(jin)程(cheng)中，城與(yu)乡，是(shi)讀(du)懂(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的壹(yi)對(dui)重(zhong)要(yao)關(guan)系(xi)。城有(you)乡無(wu)、城高(gao)乡低(di)、城多(duo)乡少(shao)的現(xian)实，註(zhu)定(ding)了(le)城乡融(rong)合(he)的任(ren)務(wu)偉(wei)大(da)而(er)艱(jian)巨(ju)。

20年前(qian)，時(shi)任浙(zhe)江(jiang)省(sheng)委(wei)書(shu)記(ji)習(xi)近(jin)平(ping)在“八八战略”中指(zhi)出(chu)，“进一步(bu)发揮(hui)浙江的城乡協(xie)調(tiao)发展優(you)勢(shi)，加(jia)快(kuai)推(tui)进城乡一體(ti)化(hua)”。

久(jiu)久為(wei)功(gong)，淬(cui)煉(lian)发展成(cheng)色(se)。浙江在全(quan)国率(lv)先(xian)完(wan)成脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)任务；農(nong)村(cun)居(ju)民(min)人(ren)均(jun)可(ke)支(zhi)配(pei)收(shou)入(ru)連(lian)續(xu)38年榮(rong)膺(ying)各(ge)省區(qu)第(di)一；成为城乡居民收入差(cha)距(ju)最(zui)小(xiao)的省份(fen)之一；为全国实现共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)先行(xing)探(tan)路(lu)。

一組(zu)组數(shu)據(ju)、一項(xiang)项荣譽(yu)、一步步探路，无不(bu)在說(shuo)明(ming)一個(ge)事(shi)实：协调发展，已(yi)成为浙江的突(tu)出优势。

20年來(lai)，浙江認(ren)真(zhen)處(chu)理(li)好(hao)“城与乡”“山与海”“內(nei)与外(wai)”三(san)对关系，持(chi)之以(yi)恒(heng)实施“千(qian)萬(wan)工(gong)程”、山海协作(zuo)工程、新(xin)型(xing)城市(shi)化、对口(kou)支援(yuan)幫(bang)扶(fu)等(deng)一系列(lie)重大舉(ju)措(cuo)，一任接(jie)著(zhe)一任幹(gan)、一棒(bang)接着一棒跑(pao)，在协调发展中朝(chao)着实现共同富裕目(mu)標(biao)穩(wen)步前进。

資(zi)料(liao)圖(tu)片(pian) 新華(hua)社发

城与乡，不再(zai)遙(yao)望(wang)

就(jiu)是要把(ba)农村和(he)城市作为一个有機(ji)統(tong)一的整(zheng)体统籌(chou)协调，充(chong)分(fen)发挥城市对农村的帶(dai)動(dong)作用(yong)和农村对城市的促(cu)进作用，形(xing)成以城带乡、以工促农、城乡互(hu)动、协调发展的体制(zhi)和机制。

——2005年1月(yue)7日(ri)，习近平在全省农村工作会議(yi)上(shang)的講(jiang)話(hua)

一邊(bian)是都(dou)市高樓(lou)，一边是乡村沃(wo)野(ye)。

作为嘉(jia)興(xing)首(shou)批(pi)城乡公(gong)交(jiao)線(xian)路，101路公交車(che)穿(chuan)梭(suo)其(qi)間(jian)，讓(rang)城与乡漸(jian)行渐近。

早(zao)晨(chen)6时，55歲(sui)的公交车司(si)机沈(shen)水(shui)根(gen)握(wo)緊(jin)方(fang)向(xiang)盤(pan)，开着101路公交车沐(mu)浴(yu)着晨光(guang)出发，车身(shen)上“开往(wang)幸福”四(si)个字(zi)格(ge)外醒(xing)目。這(zhe)條(tiao)线路，他(ta)已经跑了26年。

19年前的春(chun)天(tian)，他在公交车始(shi)发站(zhan)見(jian)到(dao)一批特(te)殊(shu)的乘(cheng)客(ke)。时任浙江省委书记习近平来嘉兴调研(yan)城乡统筹工作，特意(yi)登(deng)上了101路公交车。

如(ru)今(jin)，车行至(zhi)鳳(feng)橋(qiao)鎮(zhen)三星(xing)村，乘客們(men)魚(yu)貫(guan)而下(xia)。这个季(ji)節(jie)，村頭(tou)的桃(tao)樹(shu)郁(yu)郁蔥(cong)葱，日子(zi)也(ye)像(xiang)水蜜(mi)桃一樣(yang)甜(tian)美(mei)。“過(guo)去(qu)乡下人擠(ji)着公交进城賣(mai)桃子，现在城裏(li)人坐(zuo)着公交下乡来采(cai)摘(zhai)。”沈水根说。

在浙江很(hen)多地(di)方，城乡地理分界(jie)早已模(mo)糊(hu)。正(zheng)如浙江省乡村振(zhen)兴研究(jiu)院(yuan)首席(xi)專(zhuan)家(jia)顧(gu)益(yi)康(kang)描(miao)述(shu)的那(na)样：城市和乡村確(que)实是一个誰(shui)也離(li)不开谁的生(sheng)命(ming)共同体和命運(yun)共同体。

城市与乡村之间，由(you)於(yu)二(er)元(yuan)結(jie)構(gou)的長(chang)期(qi)存(cun)在，二者(zhe)溝(gou)壑(he)分明。对此(ci)，“八八战略”把统筹城乡经济社会发展，提(ti)升(sheng)到前所(suo)未(wei)有的战略高度(du)，使(shi)浙江拉(la)开了城乡一体化发展的序(xu)幕(mu)——

2003年，浙江启动“千村示(shi)範(fan)、万村整治(zhi)”工程；

2010年，浙江在全国率先开展小城市培(pei)育(yu)試(shi)點(dian)；

2015年，浙江創(chuang)造(zao)性(xing)提出建(jian)設(she)特色小镇；

2022年，浙江全域(yu)推进共同富裕现代(dai)化基(ji)本(ben)單(dan)元建设。

諸(zhu)多變(bian)化，在岁月中沈(chen)澱(dian)。從(cong)城市基礎(chu)设施向农村延(yan)伸(shen)，公共服(fu)务向农村覆(fu)蓋(gai)，打(da)破(po)过往二元割(ge)裂(lie)格局(ju)，到閑(xian)置(zhi)农房(fang)產(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)、集(ji)体经營(ying)性土(tu)地入市，盘活(huo)乡村沉睡(shui)资源(yuan)，再到以未来社区、未来乡村、城乡風(feng)貌(mao)样板(ban)区三大基本单元为載(zai)体，挖(wa)掘(jue)美好生活新場(chang)景(jing)……

20年来，浙江始終(zhong)將(jiang)人民群(qun)眾(zhong)利(li)益放在第一位(wei)，系统考(kao)慮(lv)、统筹协调，构建了以工促农、以城带乡、工农互惠(hui)、城乡一体的整体发展新畫(hua)卷(juan)。

农村变了模样——

坐落(luo)在淳(chun)安(an)縣(xian)西(xi)南(nan)部(bu)的下姜(jiang)村，當(dang)年流(liu)傳(chuan)着“土廂(xiang)房，半(ban)年糧(liang)，燒(shao)木(mu)炭(tan)，有女(nv)莫(mo)嫁(jia)下姜郎(lang)”的民謠(yao)；如今这里山清(qing)水秀(xiu)、蔬(shu)果(guo)飄(piao)香(xiang)，遊(you)客絡(luo)繹(yi)不絕(jue)，从“窮(qiong)山村”变身“綠(lv)富美”。

20年间，浙江农村人居環(huan)境(jing)位居全国前列，农村生活垃(la)圾(ji)基本实现“零(ling)增(zeng)长”“零填(tian)埋(mai)”，农村衛(wei)生廁(ce)所全面(mian)覆盖，森(sen)林(lin)覆盖率超(chao)过61%。

农民鼓(gu)了腰(yao)包(bao)——

位于紹(shao)兴柯(ke)桥的葉(ye)家堰(yan)居，过去村里有地、有菜(cai)农，但(dan)收成一般(ban)，後(hou)来区、镇、村三級(ji)成立(li)了強(qiang)村公司，積(ji)極(ji)发展乡村文(wen)旅(lv)，去年村集体经济增收220余(yu)万元。

20年间，浙江农村居民人均可支配收入从2002年的4940元增至2022年的37565元。2022年，浙江村级集体總(zong)资产8800億(yi)元、占(zhan)全国的十(shi)分之一，集体经济年经营性收入50万元以上的行政(zheng)村占比(bi)達(da)51.2%。

徜(chang)徉(yang)之江大地，蓬(peng)勃(bo)的城市和廣(guang)袤(mao)的乡野融为一体，城与乡宛(wan)如並(bing)蒂(di)蓮(lian)，花(hua)开兩(liang)处，各有芬(fen)芳(fang)。

资料图片 新华社发

山与海，攜(xie)手(shou)并进

我(wo)们應(ying)該(gai)看(kan)到豐(feng)富的山海资源优势，念(nian)好“山海经”，把欠(qian)发达地区和海洋(yang)经济的发展作为我省新的经济增长点。

——2003年7月10日，习近平在省委十一屆(jie)四次(ci)全会上作報(bao)告(gao)时的插(cha)话

不久前，一座(zuo)高达167米(mi)的“莲都大廈(sha)”封(feng)頂(ding)了。该建築(zhu)位于義(yi)烏(wu)金(jin)融商(shang)务区，紧鄰(lin)全球(qiu)最大的小商品(pin)市场——义乌国際(ji)商貿(mao)城，把生意做(zuo)到了“世(shi)界超市”门口。

很多人奇(qi)怪(guai)，“莲都大厦”沒(mei)有建在莲都，怎(zen)麽(me)建在义乌？作为全省14个山海协作“科(ke)创飛(fei)地”之一，两地不斷(duan)深(shen)化协作项目、拓(tuo)寬(kuan)协作領(ling)域、提升协作層(ceng)次，展现了濃(nong)浓的山海情(qing)深。

“创新研发銷(xiao)售(shou)在义乌，生产制造落地在莲都。”莲都大厦项目相(xiang)关負(fu)責(ze)人说，入駐(zhu)莲都大厦的企(qi)業(ye)不僅(jin)可以享(xiang)受(shou)两地稅(shui)收、金融、人才(cai)等福利，還(hai)可疊(die)加自(zi)贸试驗(yan)区和山海协作飞地特殊政策(ce)。

山与海，遥相呼(hu)应。

浙江曾(zeng)出现过一条特殊意义的分割线——“清大线”，以杭(hang)州(zhou)臨(lin)安清涼(liang)峰(feng)镇为起(qi)点，到溫(wen)州蒼(cang)南大漁(yu)镇为终点的直(zhi)线。线的西南側(ce)，群山连綿(mian)，耕(geng)地稀(xi)缺(que)，屬(shu)于浙江欠发达地区；线的東(dong)北(bei)侧，水系縱(zong)橫(heng)，土壤(rang)肥(fei)沃，经济社会发展总体較(jiao)好。

山和海的反(fan)差，在此清晰(xi)呈(cheng)现。如何(he)跨(kua)越(yue)“清大线”？省政府(fu)咨(zi)詢(xun)委員(yuan)会學(xue)術(shu)委员会副(fu)主(zhu)任劉(liu)亭(ting)认为，兄(xiong)弟(di)设区市之间要互相帮襯(chen)一把，基于市场经济的取(qu)长補(bu)短(duan)、互利共贏(ying)原(yuan)則(ze)，深化开展山海协作，帮助(zhu)后发地区迎(ying)头趕(gan)上。

2002年，浙江实施山海协作工程帮助省内欠发达地区加快发展，自此开启山呼海应、携手共赢的全新探索(suo)；2018年，聚(ju)力(li)打造山海协作工程升级版(ban)，实现更(geng)高质量(liang)的区域协调发展……

山海协作不是簡(jian)单的“富帮穷”，而是构建政府推动、市场运作、全社会參(can)与的区域协调发展新机制——

走(zou)进位于松(song)陽(yang)的松阳—余姚(yao)山海协作产业園(yuan)恒兆(zhao)智(zhi)能(neng)制造产业园，一排(pai)排嶄(zhan)新整齊(qi)的标準(zhun)化廠(chang)房映(ying)入眼(yan)簾(lian)，这是松阳未来打造汽(qi)车零部件(jian)产业鏈(lian)和先进制造业集聚发展的重要平臺(tai)。

发达地区的产业、资金、科技(ji)和市场，与偏(pian)遠(yuan)山区的特色、资源、优势产业相嫁接，以产业、科创、消(xiao)薄(bo)为主導(dao)内容(rong)的“飞地”应运而生，让区域差距进一步縮(suo)小。

山海协作不是简单的补短板，而是充分发挥比较优势，实现现有劣(lie)势向后发优势的轉(zhuan)化——

山，是纵深腹(fu)地，更是发展空(kong)间。最近，縉(jin)雲(yun)实现了大禹(yu)鼎(ding)、平安鼎、科技创新鼎、浙江制造天工鼎、神(shen)农鼎“大滿(man)贯”。全省仅有三个县实现“大满贯”，缙云作为山区县，三分天下有其一。

自浙江启动高质量发展建设共同富裕示范区以来，创新实施“一县一策”，山区26县的生態(tai)优势加速(su)转化为产业优势，让发展落差成为发展空间，山区县拔(ba)节生长的聲(sheng)音(yin)隨(sui)处可聞(wen)。

2022年，山区26县实现地区生产总值(zhi)7404.0亿元，比上年增长4.1%，增速比全省高1.0个百(bai)分点。

资料图片

内与外，东西奔(ben)富

要加大东部地区和中央(yang)单位对深度贫困(kun)地区的帮扶支持，强化帮扶责任，“谁的孩(hai)子谁抱(bao)”。

——习近平談(tan)治国理政第二卷《加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚》

安吉(ji)白(bai)茶(cha)和白叶一號(hao)，稱(cheng)呼不同，卻(que)是同根同源。

花开三月，今年首批75万株(zhu)“白叶一号”茶苗(miao)从湖(hu)州市安吉县溪(xi)龍(long)乡茶园基地裝(zhuang)车出发，远赴(fu)四川(chuan)省广元市青(qing)川县，为当地百姓(xing)带去致(zhi)富希(xi)望。

一株白茶苗，多年帮扶情。早在2018年4月，安吉县黃(huang)杜(du)村20名(ming)黨(dang)员給(gei)习近平总书记寫(xie)信(xin)，匯(hui)报黄杜村種(zhong)植(zhi)白茶致富情況(kuang)，提出捐(juan)贈(zeng)1500万株茶苗帮助贫困地区群众脱贫。如今，这些(xie)茶苗已经在湖北、四川、貴(gui)州等多地“安家”。

在浙江工作期间，习近平总书记心(xin)中的“山”与“海”，不局限(xian)于浙江，还包括(kuo)浙江对口帮扶的中西部地区。

20年来，浙江把“山海协作”的理念延伸到参与和服务全国统筹协作发展的大局之中，在更高的层次上促进浙江的整体发展，开辟(pi)了区域协调发展的新空间。

跨越千里，浙商是对口工作中的一股(gu)生力軍(jun)。以重慶(qing)涪(fu)陵(ling)、四川广元为起点，后又(you)在新疆(jiang)阿(e)克(ke)蘇(su)、西藏(zang)拉薩(sa)、青海西寧(ning)等西部及(ji)老(lao)少边穷地区，娃(wa)哈(ha)哈在这些对口地区建起了大量工厂，解(jie)決(jue)当地数万人就业，并发展成为当地龙头骨(gu)干企业和利税大戶(hu)。

娃哈哈董(dong)事长宗(zong)庆后说，跟(gen)着浙江走出去步伐(fa)，娃哈哈把最熱(re)销的产品、最一流的技术、最先进的产线、最完善(shan)的理念、最成熟(shu)的市场，引(yin)入中西部地区，自身也獲(huo)得(de)了长足(zu)发展。

在2018年至2020年三年脱贫攻坚战期间，浙江投(tou)入脱贫攻坚財(cai)政帮扶资金102亿元，实施帮扶项目3835个，对口帮扶的四川、贵州、湖北、吉林4省80个贫困县全部脱贫摘帽(mao)。

2021年，中央对东西部协作结对关系进行了调整优化，浙江不再结对帮扶湖北省恩(en)施州、贵州省黔(qian)东南州和黔西南州、吉林省延边州，按(an)照(zhao)“一省对一省”的原则，浙江省结对帮扶四川省。自此，同飲(yin)一江水的上下游省份之间，有了更为活躍(yue)的互动：从浙江嘉兴到四川屏(ping)山，一根絲(si)线串(chuan)起东西产业协作；从浙江镇海到四川金阳，一顆(ke)花椒(jiao)聯(lian)动两地资源互补。

授(shou)人以鱼不如授人以渔。浙江深知(zhi)，随着发展的不断深入，对口支援、东西部协作、对口合作的形式(shi)和内容也要应时而变。

变輸(shu)血(xue)为造血——

在西藏那曲(qu)，浙江援藏干部人才深入实施“地瓜(gua)经济”提能升级“一号开放工程”,强化招(zhao)商引资、发展“飞地经济”，长荣娜(na)秀服装智造工厂成为那曲首家非(fei)礦(kuang)非建筑业的規(gui)上企业。神力时代广场、生态精(jing)品酒(jiu)店(dian)、光伏(fu)+儲(chu)能新能源電(dian)力工程等一大批招商项目，即(ji)将成为那曲发展的重大标誌(zhi)性工程，曾经“单向输血”的援建模式正在向“主动造血”转变。

发展经验输出——

6月中旬(xun)，浙江—海西“数字浙江、智能亞(ya)运”培訓(xun)交流营活动圓(yuan)满结束(shu)。近百名海西干部来到浙江学习数字方面的先进经验。如今，海西巧(qiao)借(jie)“东”风乘势飞，充分挖掘和发挥比较优势，发展日新月異(yi)、蒸(zheng)蒸日上。

这是飽(bao)含(han)深情的协作，更是跨越千里的“雙(shuang)向奔赴”。这些年来，浙江不断从资金、技术、人才等各方面助力省外，让协调发展的理念在中国大地多彩(cai)綻(zhan)放。返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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