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“我(wo)希(xi)望(wang)日(ri)本(ben)能(neng)夠(gou)聽(ting)取(qu)一些(xie)島(dao)國(guo)的(de)意(yi)見(jian)，听一听周(zhou)邊(bian)社(she)區(qu)憂(you)慮(lv)的聲(sheng)音(yin)，從(cong)而(er)采(cai)取更(geng)加(jia)負(fu)責(ze)任(ren)的做(zuo)法(fa)，而不(bu)是(shi)直(zhi)接(jie)把(ba)核(he)汙(wu)染(ran)水(shui)倒(dao)入(ru)太(tai)平(ping)洋(yang)。”7月(yue)5日，巴布(bu)亞(ya)新幾(ji)內(nei)亚前总理彼(bi)得(de)·奧(ao)尼(ni)爾(er)（Peter O’Neill）接受(shou)了(le)新京(jing)報(bao)記(ji)者(zhe)的专访，他(ta)在(zai)談(tan)及(ji)日本計(ji)劃(hua)將(jiang)核污染水排(pai)入大海(hai)時(shi)如(ru)此(ci)表(biao)示(shi)。

巴布亚新几内亚位(wei)於(yu)太平洋西(xi)南(nan)部(bu)，是一個(ge)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)、文(wen)化(hua)多(duo)元(yuan)的發(fa)展(zhan)中(zhong)国家(jia)。中巴兩(liang)国自(zi)1976年(nian)建(jian)交(jiao)以(yi)來(lai)一直保(bao)持(chi)著(zhe)良(liang)好(hao)的雙(shuang)边關(guan)系(xi)，近(jin)些年来两国高(gao)層(ceng)緊(jin)密(mi)互(hu)動(dong)、經(jing)貿(mao)往(wang)来不斷(duan)擴(kuo)大。2018年，巴新加入“一带一路”倡(chang)議(yi)，並(bing)與(yu)中国簽(qian)署(shu)了能力(li)建設(she)合(he)作(zuo)協(xie)议。

奥尼尔2011年至(zhi)2019年出(chu)任巴新总理，其(qi)間(jian)曾(zeng)多次(ci)到(dao)访中国，積(ji)極(ji)推(tui)动巴中两国合作。7月5日，奥尼尔在全(quan)球(qiu)化智(zhi)庫(ku)（CCG）北(bei)京总部发表演(yan)講(jiang)，就(jiu)21世(shi)紀(ji)的中国、巴布亚新几内亚和(he)太平洋岛国合作发表了看(kan)法。

7月4日，巴布亚新几内亚前总理彼得·奥尼尔在全球化智库（CCG）北京总部发表演讲。CCG供(gong)圖(tu)

會(hui)後(hou)，奥尼尔接受了新京报记者专访，就日本核污染水排海、中巴关系、“一带一路”合作、氣(qi)候(hou)變(bian)化等(deng)议題(ti)展開(kai)探(tan)討(tao)。

奥尼尔表示，巴中关系目(mu)前面(mian)臨(lin)一些挑(tiao)戰(zhan)，但(dan)两国有(you)着長(chang)期(qi)的友(you)好交往歷(li)史(shi)，相(xiang)信(xin)未(wei)来两国关系能得到進(jin)一步(bu)发展。對(dui)于整(zheng)个太平洋岛国地(di)区，奥尼尔認(ren)為(wei)，這(zhe)个地区應(ying)跳(tiao)出地緣(yuan)政(zheng)治(zhi)的影(ying)響(xiang)，和中国开展更加廣(guang)泛(fan)的合作，共(gong)同(tong)推动亚太地区的和平与穩(wen)定(ding)。

日本应采取更加负责任的行(xing)动

新京报：首(shou)先(xian)我們(men)想(xiang)聊(liao)一下(xia)日本核污染水排海的問(wen)题。7月4日，国際(ji)原(yuan)子(zi)能機(ji)構(gou)发布了日本福(fu)岛核污染水處(chu)置(zhi)綜(zong)合評(ping)估(gu)报告(gao)，认为其符(fu)合国际安(an)全標(biao)準(zhun)，引(yin)发熱(re)议。而太平洋岛国从一开始(shi)就对日本核污染水排海计划提(ti)出質(zhi)疑(yi)，太平洋岛国論(lun)壇(tan)秘(mi)書(shu)长普(pu)納(na)6月下旬(xun)也(ye)发布声明(ming)，再(zai)次对此表達(da)了擔(dan)忧。妳(ni)怎(zen)麽(me)看待(dai)这个问题？

奥尼尔：我目前還(hai)沒(mei)有看到国际原子能机构发布的报告，但我认为国际組(zu)織(zhi)在作出結(jie)论前也应該(gai)有咨(zi)詢(xun)和通(tong)知(zhi)相关方(fang)的程(cheng)序(xu)。迄(qi)今(jin)为止(zhi)，向(xiang)太平洋岛国提供的（关于日本核污染水排海的）科(ke)學(xue)數(shu)據(ju)無(wu)法让人(ren)確(que)信这是安全的做法，这也是很(hen)多太平洋岛国明确表示不支(zhi)持日本将核污染水排入大海的原因(yin)。他们并没有說(shuo)服(fu)我们，这么做能确保海洋生(sheng)物(wu)的安全、社区民(min)眾(zhong)的安全以及太平洋本身(shen)的安全。

我希望日本在这个问题上(shang)能够听取这些岛国的意见，听一听周边社区忧虑的声音，从而采取更加负责任的行动，找(zhao)到另(ling)一種(zhong)更安全的做法来处理这个问题，而不是直接将核污染水倒入太平洋。

巴新从“一带一路”倡议中获益巨大

新京报：中国和巴布亚新几内亚有着悠(you)久(jiu)的交往历史，在你担任总理期间两国关系得到进一步深(shen)化。你在演讲中提到，巴新政府(fu)換(huan)屆(jie)后，一些政策(ce)可(ke)能会改(gai)变，由(you)此導(dao)致(zhi)两国关系出現(xian)变化。那(na)你会如何(he)形(xing)容(rong)當(dang)前的中巴关系？

奥尼尔：我认为，这一届巴新政府和中国的关系确實(shi)面临一些需(xu)要(yao)妥(tuo)善(shan)处理的问题，譬(pi)如近期（巴新和美(mei)国签署）的防(fang)務(wu)合作协议，我认为这个协议損(sun)害(hai)了南太平洋“无核区”的政策立(li)場(chang)。

巴中两国有着长期的友好关系。隨(sui)着时间的推移(yi)，两国关系会进一步得到提升(sheng)。巴中两国的未来都(dou)是光(guang)明的，对此我信心(xin)滿(man)满。

当地时间2023年5月19日，巴布亚新几内亚莫(mo)尔斯(si)比(bi)港(gang)，中国与巴新展开合作。图为当地一个名(ming)为唐(tang)人街(jie)的建築(zhu)項(xiang)目。图/視(shi)覺(jiao)中国

新京报：今年是中国提出“一带一路”倡议10周年，而巴新在2018年就成(cheng)为第(di)一个和中国签訂(ding)“一带一路”建设諒(liang)解(jie)備(bei)忘(wang)錄(lu)的太平洋岛国。你当时決(jue)定加入这一倡议的主(zhu)要原因是什(shen)么？你认为“一带一路”給(gei)巴新带去(qu)了什么？

奥尼尔：巴布亚新几内亚是太平洋岛国地区人口(kou)最(zui)多、面积最大的国家，我们需要更好的基(ji)礎(chu)设施(shi)为民众服务，而“一带一路”倡议从一开始就呈(cheng)现出巨大的机会。

我当时签署加入这个倡议，主要就是考(kao)虑到我们国家的需求(qiu)。我认为加入“一带一路”可以让我们的国家利(li)用(yong)这些机会，从而得到更好的发展。譬如，获得更便(bian)宜(yi)的融(rong)资，让经驗(yan)丰富的承(cheng)包(bao)商(shang)来到巴新建设并運(yun)營(ying)基础设施，建设学校(xiao)、醫(yi)院(yuan)、道(dao)路、机场等，从而推动经濟(ji)的发展和改善人民的生活(huo)。所(suo)以整體(ti)来说，巴新从“一带一路”倡议中获益巨大。

太平洋岛国需跳出地缘政治影响謀(mou)发展

新京报：今年5月，巴新政府和美国签署了防务合作协议，在巴新国内引发很多爭(zheng)议，有人担心这会将巴新以及太平洋岛国拽(zhuai)入大国競(jing)争之(zhi)中。你怎么看待这个协议？你认为巴新及太平洋岛国在地缘政治争端(duan)中应采取怎樣(yang)的战略(lve)？

奥尼尔：我不认为签署这類(lei)协议有利于巴新、有利于南太平洋地区，它(ta)只(zhi)会导致更多的问题、更多的沖(chong)突(tu)。所以首先，我们需要在法庭(ting)上对这个协议发起(qi)挑战。在法庭上，我们会发现它違(wei)反(fan)了我们的憲(xian)法，因此需要被(bei)取消(xiao)。这目前是我们追(zhui)求的目标。

巴新一直堅(jian)持“广交友、不樹(shu)敵(di)”的外(wai)交政策，但这届政府正(zheng)在緩(huan)慢(man)改变这一點(dian)，这让我们的国民都不太高興(xing)。

对于太平洋岛国地区而言(yan)，我认为我们需要跳出地缘政治的影响，将重(zhong)点放(fang)在谋求发展、落(luo)实可持續(xu)发展目标上，与中国开展更加广泛的合作，共同推动亚太地区的和平与稳定。

巴布亚新几内亚首都莫尔斯比港的海濱(bin)風(feng)光。图/视觉中国

新京报：那你怎么看待中国和巴新以及整个太平洋岛国地区的未来合作？你认为应该優(you)先考虑哪(na)些方面？

奥尼尔：我认为中巴双方都能在太平洋岛国的建设中得到经济发展机会。首先，基础设施投(tou)资建设、“一带一路”倡议、“藍(lan)色(se)海洋政策”等，都是有利于巴新和太平洋岛国社会福祉(zhi)的一些发展战略。我们应该关註(zhu)经济、贸易(yi)以及民间关系的发展。

其次，我们也面临着許(xu)多大的挑战，如气候变化、人口增(zeng)长带来的发展问题等。中国在这些領(ling)域(yu)经验丰富且(qie)有着成熟(shu)的技(ji)術(shu)，我认为我们可以在这些领域加強(qiang)合作。

新京报：确实，太平洋岛国地区是受气候变化影响最大的地区之一，巴新2021年在全球面对气候变化和自然(ran)災(zai)害最危(wei)險(xian)国家排行中位列(lie)第9。在应对气候变化方面，目前巴新和太平洋岛国面临的最大挑战是什么？你对于即(ji)将到来的COP28（第28届聯(lian)合国气候变化大会）有哪些期待？

奥尼尔：气候变化这个話(hua)题已(yi)经讨论了很多年，我们也提出了很多目标，但国际社会没能实现这些目标。中国一直在推动这个问题的解决，我们希望中国能够在气候变化缓解和適(shi)应方面采取更加积极的立场，这对于推动国际社会实现我们设定的目标非(fei)常(chang)重要。

海平面上升是我们面临的一个重大挑战，此外我们也持续面临着灾后安置、基础设施重建等方面的挑战。中国在应对气候变化和自然灾害方面有着丰富的经验，因为中国近几年也遭(zao)遇(yu)過(guo)洪(hong)灾、暴(bao)雨(yu)等灾害。我认为中国可以和太平洋岛国分(fen)享(xiang)这些应对自然灾害的经验，幫(bang)助(zhu)岛国地区缓解气候变化带来的影响。

对于即将到来的COP28，我此前已经參(can)加了太多的COP会议，提出了很多倡议，我不知道我还能期待些什么……我认为现在最重要的不是繼(ji)续讨论应对气候危机的方法和手(shou)段(duan)——我们已经知道应该做些什么，而是应该行动起来，推动每(mei)一个国家都实现其设定的減(jian)排目标。我们需要行动，而非簡(jian)單(dan)的承諾(nuo)。

新京报记者 謝(xie)蓮(lian)

編(bian)輯(ji) 陳(chen)靜(jing) 校对 李(li)立軍(jun)返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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