资管思维助力城市更新，“社区共益”论坛顺利举办

6月29日，由中国城市更新论坛发起,结合“15分钟社区资管行动计划”和浙江“社区共益”行动,以“资产管理视角下的城市更新”为主题，在杭州运河天地进行了一场圆桌论坛。本次杭州首站集结了20多家来自全国7个城市的联合发起机构、杭州主城区4家特邀国资企业，通过洞察目前对于国企资产证券化的政府气候，以及国有企业在资管和运营中的难点痛点，针对城市更新和社区共益，从“大、小资管”两个维度，探讨可实践的解决方案。

从城市建设进入到城市更新时代，标志着国内的增长模式从资本型增长进入到了运营型增长。资本型增长的核心是速度和效率，在于“花钱”搞建设，运营型增长的核心在于高质量发展，即对剩余现金流的追求。

城市的管理者需要具备资产管理的理念和意识，当前尤其需要将钱花到真正具良好收益性的价值资产上，实现有效投资，才能形成正循环，走出泥沼。而当下正在被推动的15分钟社区生活圈，正是有望同步实现民生保障和有效投资的最佳抓手。

上海“2035”总体规划在全国率先提出打造“15分钟社区生活圈”的概念，即在适宜的日常步行范围内，满足城乡居民全生命周期工作与生活等各类需求的基本单元，融合“宜业、宜居、宜游、宜养、宜学”多元功能，引领面向未来、健康低碳的美好生活方式。目前已受到全国多个城市响应。

如能做好资产管理维度的顶层设计和统筹机制，便可为城市创造一个能伴随城市发展而同步发展的、能对接社会资本通路的优质核心资产，而这个优质核心资产，就是社区商业。人民既是消费者也是生产者，从“狭义资管”延展至“广义资管”，通过社区共益，将发展成以人民为中心且贯穿始终的共同缔造、以各利益相关方共益的可持续发展的社区经济。

高和资本高级副总裁郑萍首先从当前国有企业资产管理所处的大背景进行了解读，并从狭义资管的角度，提出城市更新的本质以及抗周期优质资产的特征。她认为，15分钟生活圈的建设，要在顶层做好资产管理维度的设计和统筹。很多城市都应在当下重点布局社区商业，作为城市的基础且优质的核心资产，符合人民和城市的短、中、长期根本利益。

杭州里仁商业创始人&CEO吴锐的观点是，城市需要创新，在服务国企过程中，需要找到长期服务的突破口；而在项目层面，社区共益的多元共赢是项目可持续运营的核心内驱力。

CityLinX设计联城创始人贾蓉认为，构建美好可持续发展的社区，是联结所有社区的利益相关方一起，协同发展基于高质量发展与现代化社区治理相结合的共益行动，推动商业与社会、短期与长期价值与生产机制的重构。

中国美院教授、中国建筑文化研究会副会长俞坚表示，未来社区的可持续运营，需要运营前置、资管前置，这也是提升未来社区建设工作流程和具体实践方法的关键。

同济大学建筑与城市规划学院建筑设计方法团队责任教授徐磊青从上海15分钟社区生活圈的经验出发，他指出，建设15分钟社区生活圈，要准确把握“政府内部”、“政府与市民”、“政府与社会”的关系，在内容上以公共保障为主，在行动上以统筹规划为主，从规划思路转向资管思路。

会上，各位嘉宾还就国企在当前实践探索过程中遇到的痛点、卡点，以及如何从社区商业的小资管发展形成多元利益相关方协同的大资管等方面的话题，进行了生动分享与深入交流。

本次论坛的顺利举办，使得在地多元利益相关方携手共建“有益、友善”共益社区在理论层面取得一大步突破。只有通过大、小资管齐发力，串联起包括政府、专业研究机构、国企资产管理者、社区运营单位、学者、媒体等各方力量，才能实现“监管-执行-反馈-优化”的自上而下+自下而上的实践闭环，突破当前国内所面临的保障民生、有效投资两大发展挑战，真正提升社区参与、社区治理、社区活力和社区认同感，进而真正将“人民至上”的城市发展理念落到实处。返回搜狐，查看更多

责任编辑：