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作(zuo)為(wei)粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)城(cheng)市(shi)，2023年(nian)壹(yi)季(ji)度(du)，中山以(yi)5.9%的增(zeng)速(su)，GDP總(zong)量(liang)達(da)到(dao)了(le)857.95億(yi)元(yuan)。

從(cong)廣(guang)東(dong)全(quan)省(sheng)來(lai)看(kan)，目(mu)前(qian)中山的經(jing)濟(ji)增長(chang)十(shi)分(fen)可(ke)觀(guan)。

與(yu)去(qu)年同(tong)期(qi)相(xiang)比(bi)，中山GDP总量排(pai)名(ming)超(chao)越(yue)了江(jiang)門(men)和(he)湛(zhan)江，由(you)省內(nei)第(di)十上(shang)升(sheng)至(zhi)第八(ba)名；从增速来看，5.9%的增长速度跑(pao)贏(ying)了全省（4.0%）和全國(guo)（4.5%）的平(ping)均(jun)水(shui)平。

中山或(huo)許(xu)还有更(geng)大的雄(xiong)心(xin)。

縱(zong)观中山的發(fa)展(zhan)，上個(ge)世(shi)紀(ji)八十年代(dai)，中山便(bian)已(yi)经与順(shun)德(de)、南(nan)海(hai)和东莞(guan)並(bing)稱(cheng)为“广东四(si)小(xiao)虎(hu)”，是(shi)早(zao)期广东改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的標(biao)桿(gan)城市之(zhi)一，经济总量常(chang)年位(wei)列(lie)广东第五(wu)，僅(jin)次(ci)於(yu)广深(shen)佛(fo)莞。

然(ran)而(er)自(zi)2012年开始(shi)，发展了30多年的中山首(shou)次被(bei)惠(hui)州(zhou)趕(gan)超，失(shi)守(shou)第五站(zhan)位。到2022年，中山排名下(xia)滑(hua)至全省第十。

如(ru)今(jin)，主(zhu)打(da)宜(yi)居(ju)的中山开始思(si)考(kao)如何(he)彎(wan)道(dao)加(jia)速，在(zai)大湾区逐(zhu)漸(jian)變(bian)成(cheng)一座(zuo)城的背(bei)景(jing)下，中山似(si)乎(hu)找(zhao)到了自己(ji)的角(jiao)色(se)定(ding)位。

从今年一季度的數(shu)據(ju)来看，中山有點(dian)王(wang)者(zhe)歸(gui)来的氣(qi)勢(shi)。

高(gao)光(guang)時(shi)刻(ke)

作为改革开放的重(zhong)地(di)，中山在一开始都(dou)抓(zhua)住(zhu)產(chan)業(ye)变革機(ji)遇(yu)，迎(ying)来了自己的“高光时刻”。

改革开放後(hou)，市場(chang)经济的概(gai)念(nian)氤(yin)氳(yun)在南粤土(tu)地，中山搶(qiang)抓先(xian)机，對(dui)一批(pi)国企(qi)進(jin)行(xing)改革轉(zhuan)制(zhi)，緊(jin)接(jie)著(zhe)外(wai)資(zi)和臺(tai)港澳资本(ben)的湧(yong)入(ru)，使(shi)得(de)當(dang)地民(min)營(ying)经济率(lv)先活(huo)躍(yue)，产业发展之迅(xun)猛(meng)进入全国視(shi)野(ye)。

彼(bi)时的中山，正(zheng)是四小虎其(qi)一的少(shao)年。

1998至2000年，中山先后提(ti)出(chu)工(gong)业立(li)市和“工业先行”方(fang)針(zhen)，憑(ping)借(jie)不(bu)設(she)市轄(xia)区的特(te)色，形(xing)成“一鎮(zhen)一品(pin)”的产业模(mo)式(shi)，即(ji)一个镇区圍(wei)繞(rao)着一个特色产业发展。

例(li)如，沙(sha)溪(xi)是“中国休(xiu)閑(xian)服(fu)裝(zhuang)名镇”、大涌是“中国紅(hong)木(mu)家(jia)具(ju)生(sheng)产專(zhuan)业镇”、小欖(lan)是“中国五金(jin)制品产业基(ji)地”等(deng)。

彼时，中山还涌現(xian)出了一大批像(xiang)威(wei)力(li)、小霸(ba)王學(xue)習(xi)机、樂(le)百(bai)氏(shi)、完(wan)美(mei)等中山品牌(pai)和企业名家，這(zhe)些(xie)企业在向(xiang)海外市场进軍(jun)时，被称为“中山艦(jian)隊(dui)”。

外资、民营企业的活跃，中山经济體(ti)量与日(ri)俱(ju)增。

統(tong)計(ji)数据顯(xian)示(shi)，2004年中山GDP增速比上年增长18.7%，排名全省第三(san)，并創(chuang)下1995年以来新(xin)高。

但(dan)这種(zhong)“小馬(ma)拉(la)大車(che)”的专业镇经济模式的弊(bi)端(duan)，逐步(bu)显现。

广东中山岐(qi)江兩(liang)岸(an)城市建(jian)築(zhu)風(feng)光 圖(tu)源(yuan)：图蟲(chong)创意(yi)

数字(zi)经济与未(wei)来城市研(yan)究(jiu)院(yuan)院长、教(jiao)授(shou)胡(hu)剛(gang)在接受(shou)时代周(zhou)報(bao)記(ji)者采(cai)訪(fang)时表(biao)示，早期从農(nong)业转向工业、发展勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)产业时，中山的燈(deng)飾(shi)、服装、家具等专业镇产业在全省、乃(nai)至全国有一定的江湖(hu)地位。

然而，由于其制造(zao)业产业層(ceng)次偏(pian)低(di)、创新能(neng)力不足(zu)，阻(zu)礙(ai)了区域(yu)内制造业向高新技(ji)術(shu)产业转型升級(ji)。

“以古(gu)镇为例，当地曾(zeng)是国内最(zui)大的灯饰专业生产基地和批发市场。不過(guo)，隨(sui)着灯具产业科(ke)技含(han)量越来越高，光源技术已从LED转变为OLED时，古镇灯饰仍(reng)然以傳(chuan)统光源为主。相比之下，快(kuai)速崛(jue)起(qi)的长三角，其灯具设计和技术水平已遠(yuan)远超越珠(zhu)三角。”胡刚說(shuo)。

由此(ci)来看，过度依(yi)賴(lai)传统制造业、缺(que)乏(fa)对传统的科技创新，成为亟(ji)待(dai)破(po)解(jie)的困(kun)境(jing)。除(chu)此之外，2008年，一场席(xi)卷(juan)全球(qiu)的金融(rong)危(wei)机爆(bao)发，以外向型经济为主的珠三角城市深受打擊(ji)，固(gu)守专业镇发展模式也(ye)已無(wu)法(fa)適(shi)應(ying)。

2008年，珠三角以出口(kou)为主的劳动密集型产业因(yin)为海外市场需(xu)求(qiu)疲(pi)軟(ruan)，受到沖(chong)击。广东为了引(yin)进高增值(zhi)的经济产业，提出“騰(teng)籠(long)換(huan)鳥(niao)”产业转移(yi)和劳动力转移的“雙(shuang)转移”戰(zhan)略(lve)。

在此契(qi)机下，东莞、中山等珠三角城市積(ji)極(ji)響(xiang)应政(zheng)策(ce)，转移了大量的低端的劳动密集型产业。

生产服装、縫(feng)紉(ren)机的车间 图源：图虫创意

东莞凭借其優(you)越的区位优势，承(cheng)接深圳(zhen)制造业，通(tong)过引进華(hua)科大、清(qing)华大学等高校(xiao)展开松(song)山湖科技成果(guo)孵(fu)化(hua)，成功(gong)转型。

相比之下，中山沒(mei)有臨(lin)深的区位优势，距(ju)離(li)广州中心城区远，得不到一線(xian)城市的輻(fu)射(she)帶(dai)动。

因此，2011年中山出台《關(guan)于推(tui)动产业有序(xu)转移促(cu)进经济转型升级的意見(jian)》，引導(dao)优势企业向市内工业園(yuan)“擴(kuo)張(zhang)性(xing)转移”，促进优势企业的发展壯(zhuang)大和升级转型。

“相比于东莞、南海、顺德这三‘小虎’主动自我(wo)革新，中山仍固守自家优势产业，这直(zhi)接导致(zhi)它(ta)近(jin)十年来经济增长的核(he)心引擎(qing)动力不足，并且(qie)少有外来大企业、大項(xiang)目落(luo)戶(hu)，这也是它仍未能培(pei)育(yu)出行业龍(long)頭(tou)企业的关鍵(jian)。”胡刚说道。

转型危机

正如上述(shu)所(suo)说，中山优势产业为家電(dian)、灯饰、五金、食(shi)品和服装等传统产业，競(jing)爭(zheng)力普(pu)遍(bian)不強(qiang)。

再(zai)加上缺乏城镇之间资源流(liu)动、整(zheng)合(he)，导致了中山民营经济雖(sui)然活跃，卻(que)没有“領(ling)头羊(yang)”。

中山市统计局(ju)披(pi)露(lu)的数据显示，2015-2019年，全市民营经济增加值占(zhan)全社(she)會(hui)GDP的比重均超过50%。

然而，经梳(shu)理(li)广东省百强民营企业榜(bang)單(dan)发现，中山每(mei)年有1-3家企业能夠(gou)入围广东省百强民营企业，但专业镇经济的“龙头”——灯饰、服饰和五金，没有企业上榜。

註(zhu)：2020年-2022年统计公(gong)报尚(shang)未公布(bu)此数据

除了民营经济缺乏“领头羊”以外，多项经济指(zhi)标也反(fan)映(ying)出中山经济发展遇到了障(zhang)碍。

根(gen)据统计年鑒(jian)，近些来中山GDP增速下滑。

2016年，增速从8.2%下滑至4.3%。此后2017-2019年，中山增速連(lian)續(xu)三年低于广东全省水平，经济頹(tui)势更加明(ming)显。到了2022年，其增速从8.2%驟(zhou)降(jiang)至0.5%。

翻(fan)閱(yue)这些年的经济指标数据不難(nan)发现，这与其工业增加值增速放緩(huan)密不可分。

这也表明，由于经济发展方式粗(cu)放、创新能力不足，加之中山传统产业主导型经济增长动力減(jian)弱(ruo)，曾经以制造业立市的中山，如今面(mian)临制造业难挑(tiao)大梁(liang)的局面。

在这樣(yang)的局面之下，如何进行产业升级是中山最迫(po)切(qie)需要(yao)破解的問(wen)題(ti)。

實(shi)際(ji)上，早在2018年，中山就(jiu)为了实现产业转型升级、提升竞争力开始暗(an)中发力。

那(na)一年，中山出台了关于高端装備(bei)制造产业、新一代信(xin)息(xi)技术产业、健(jian)康(kang)醫(yi)藥(yao)产业发展的三个行动计劃(hua)，提出用(yong)五年时间加快中山发展战略性新興(xing)产业。

在新一代信息技术产业方面，提出將(jiang)立足特色和优势产业，对接广州、深圳，打造珠江西(xi)岸新一代信息技术产业基地。从这些计划可以看出，中山打破了曾经单一的专业镇经济牽(qian)引的模式，更加强調(tiao)区域间产业的互(hu)聯(lian)互通、融合发展。

与此同时，针对传统产业《中山市优势传统产业转型升级行动计划（2018—2022年）》也随之出台。文(wen)件(jian)提出，中山将通过推动企业开展数字化、網(wang)絡(luo)化、智(zhi)能化和綠(lv)色化技术改造，加快推进优势传统产业优化升级。

电子(zi)设备生产自动化 图源：图虫创意

在各(ge)项舉(ju)措(cuo)的加持(chi)下，中山开啟(qi)了产业转型升级之路(lu)。

统计数据显示，2022年全市已擁(yong)有智能制造試(shi)点国家级示範(fan)项目2个、省级示范项目29个，市级示范项目86个，省级工业互联网标杆31个。这些示范项目不仅包(bao)括(kuo)像家具、印(yin)刷(shua)、制鞋(xie)等传统制造产业，还包含了生物(wu)医药、化妝(zhuang)品、自动化与数字化等較(jiao)为先进的制造领域。

在胡刚看来，作为传统工业强市，中山立足制造业的基礎(chu)优势，提升产业鏈(lian)现代化水平是推动经济体系(xi)优化升级的必(bi)然要求。

但是当今城镇化进入到以中心城市和都市圈(quan)引领的时代，中山主城区辐射力不高，难以统领全市发展，要想冲出重围，应当发揮(hui)粤港澳大湾区重要節(jie)点城市的作用，对接广州、深圳、珠海、澳门的创新资源，共(gong)建产业集群(qun)。

也就是说，中山的下一步，是盤(pan)活自己的朋(peng)友(you)圈。

潛(qian)力何在

在国家战略的推动下，粤港澳大湾区正在加速聚(ju)攏(long)成一个超级城市。

而对于身(shen)在粤港澳大湾区的中山而言(yan)，这是一个难得的发展机遇。

实际上，中山对于对跨(kua)区域合作发展的熱(re)情(qing)从未消(xiao)退(tui)，早在2009年《珠江三角洲(zhou)地区改革发展規(gui)划綱(gang)要》（2008—2020年）提出建立深圳至中山的过江通道，成为“深中通道”的雛(chu)形，这也激(ji)起了中山对连接珠江东西岸跨江通道的期待。

2016年，深中通道动工。从地理位置(zhi)来看，此通道连接了深圳市、中山市以及(ji)广州市南沙区的大橋(qiao)，东起深圳市寶(bao)安(an)区鶴(he)洲立交(jiao)，西至中山市橫(heng)门樞(shu)紐(niu)，全长24千(qian)米(mi)，其中有6.8千米长的沈(chen)管(guan)隧(sui)道。

一直以来，因横亙(gen)着珠江入海口，深圳、中山两地的往(wang)来，均需绕东莞、广州、佛山三市，不管是高鐵(tie)，还是汽(qi)车，车程(cheng)都需要一个半(ban)小时，而深中通道完工后，两地的车程将縮(suo)短(duan)至半小时，也意味(wei)着其经济重心将会进一步拉近。

在此背景下，2019年中山市政府(fu)工作报告(gao)提出“環(huan)湾布局，向东发展”的战略布局，并被作为中山全力推进粤港澳大湾区建设的首项工作。

对于中山而言，“向东”承接深圳产业、人(ren)口、资源外溢(yi)过程，也是城市和产业内部(bu)变革的过程。

深中通道工程 图源：图虫创意

“深中通道的布局，会讓(rang)中山对外交通得到根本改善(shan)，中山可以利(li)用深中之间时空距离缩短，承接深圳制造业和高端要素(su)外溢，并納(na)入‘深圳半小时经济圈’，从而让中山北(bei)面接受广州、佛山辐射，东面接受深圳辐射，南面接受澳门、珠海辐射。”河(he)海大学区域和城市高質(zhi)量发展智庫(ku)首席专家劉(liu)奇(qi)洪(hong)向时代周报记者说。

与此同时，在刘奇洪看来，以宜居为特点的中山，还将成为深圳都市圈重要組(zu)成部分，产业、科教、医療(liao)等领域深中趨(qu)向一体化，并吸(xi)引越来越多的深圳遊(you)客(ke)到中山休闲旅(lv)游，从而带动中山住宿(xiu)、餐(can)飲(yin)、購(gou)物等产业。

深中通道将为中山市的经济发展带来了豐(feng)富(fu)的提升空间，在2023年中山市政府工作报告提出，将全方位对接深圳，启动深中合作创新区、深中现代科技工业城建设，打造深中港高端制造合作基地、深中澳文化与科技合作基地。

“围绕粤港澳大湾区规划发展的未来产业，利用中山发展空间大优势和深圳西进门户优势，可以建立企业孵化器(qi)、加速器和产业园，通过“深圳研发+中山生产”合作形式，使深圳战略性新兴产业企业在中山落户发展。”刘奇洪说道。

作为一座直通两岸的跨海大桥，今年4月(yue)末(mo)，随着深中通道伶(ling)仃(ding)洋(yang)大桥正式合龙，深中通道桥梁工程也实现全线合龙。

这项关键控(kong)制性工程的完成，也給(gei)中山的未来，提供(gong)了无限(xian)的暢(chang)想。返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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