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1youhuazhuyemianxianshijishujujiazailuoji，xiaochukongbaijibengkui，tigaoyonghudetiyanhudongjiaoliusixinsirenlingyu，dakaidanchundeshengyinjiaoyoulv。tongguanrichanghuodongrenwukeyihuodedaliangdejiangli，kenenghuiduiniyouzuoyong；meizhongwuqidegongjilidoushibutongde，xuyaolijiezheyangtamencainengwanchengrenwu。cishicikeyouzhexiangyaojiludeshiqingzhixudakaiappjikejixialai;定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)缺(que)斤(jin)短(duan)兩(liang)：網(wang)購(gou)150個(ge)垃(la)圾(ji)袋(dai)到(dao)手(shou)壹(yi)數(shu)僅(jin)86个

“標(biao)註(zhu)150个，收(shou)貨(huo)一数只(zhi)有(you)86个。”近(jin)日(ri)，北(bei)京(jing)市(shi)民(min)李(li)女(nv)士(shi)在(zai)社(she)交(jiao)平(ping)臺(tai)吐(tu)槽(cao)稱(cheng)，她(ta)無(wu)意(yi)間(jian)用(yong)“数垃圾袋打(da)發(fa)時(shi)间”，卻(que)发現(xian)了(le)“货不(bu)對(dui)板(ban)”的(de)秘(mi)密(mi)，商家(jia)宣(xuan)称150个垃圾袋，實(shi)際(ji)到手縮(suo)水(shui)近一半(ban)。

李女士的經(jing)歷(li)並(bing)非(fei)个例(li)。不少(shao)消(xiao)費(fei)者(zhe)在购買(mai)定量包装商品时都(dou)遇(yu)到過(guo)類(lei)似(si)問(wen)題(ti)：聲(sheng)称500根(gen)一盒(he)的棉(mian)簽(qian)，到手一数少了88根；标注50片(pian)的紙(zhi)尿(niao)褲(ku)，只有38片；號(hao)称100抽(chou)的抽纸，实际少了近四(si)分(fen)之(zhi)一；买了一箱(xiang)橘(ju)子(zi)，測(ce)量发现只有1个大(da)小(xiao)符(fu)合(he)描(miao)述(shu)；5千(qian)克(ke)的面(mian)粉(fen)少了200多(duo)克；50mL的卸(xie)妝(zhuang)水只有45mL……

所(suo)謂(wei)定量包装商品，是(shi)指(zhi)在一定量限(xian)範(fan)圍(wei)內(nei)具(ju)有統(tong)一的質(zhi)量、體(ti)積(ji)、長(chang)度(du)、面积、計(ji)数标注等(deng)标識(shi)内容(rong)的預(yu)包装商品。生(sheng)活(huo)中(zhong)，定量包装商品数量、质量不達(da)标，究(jiu)竟(jing)是商家利(li)用买家不會(hui)刻(ke)意计数的心(xin)理(li)而(er)故(gu)意漏(lou)发商品產(chan)生的个例，還(hai)是電(dian)商平台存(cun)在的普(pu)遍(bian)现象(xiang)？《法(fa)治(zhi)日報(bao)》記(ji)者对此(ci)進(jin)行(xing)了采(cai)訪(fang)。

垃圾袋不禁(jin)“数” 缺斤短两很(hen)常(chang)見(jian)

记者近日從(cong)3个不同(tong)的电商平台购买了3款(kuan)垃圾袋，零(ling)售(shou)價(jia)為(wei)12元(yuan)至(zhi)27元。

其(qi)中两款垃圾袋的实际数量與(yu)标注数量不符：一款規(gui)格(ge)为45cm×50cm收口(kou)式(shi)垃圾袋共(gong)100个(5卷(juan))，商品标识上(shang)寫(xie)著(zhe)每(mei)卷20个，实测发现每卷数量不一，有的19个，有的18个，共计92个；还有一款规格为50cm×65cm背(bei)心手提(ti)式垃圾袋共150个，商品包装上标注“30个/卷 5卷装”，但(dan)实测一卷只有25个。

记者就(jiu)“实际数量与标识数量不符”聯(lian)系(xi)商家，对方(fang)起(qi)初(chu)均(jun)称“是足(zu)量商品”，并詢(xun)问记者“是否(fou)算(suan)錯(cuo)”。當(dang)记者提供(gong)测試(shi)視(shi)頻(pin)後(hou)，商家才(cai)表(biao)示(shi)可(ke)以(yi)補(bu)差(cha)价。

隨(sui)后，记者以“垃圾袋”为關(guan)鍵(jian)詞(ci)在第(di)三(san)方投(tou)訴(su)平台檢(jian)索(suo)，共得(de)出(chu)1023條(tiao)相(xiang)关結(jie)果(guo)。经不完(wan)全(quan)统计，超(chao)七(qi)成(cheng)投诉与商家在商品詳(xiang)情(qing)頁(ye)标注的垃圾袋数量与实际不符有关，投诉对象涉(she)及(ji)多个网购平台。

來(lai)自(zi)山(shan)東(dong)曲(qu)阜(fu)的張(zhang)女士曾(zeng)在电商平台购买了一整(zheng)箱抽纸，共36包，产品說(shuo)明(ming)是每包100抽，但她随機(ji)抽查(zha)6包后发现数量从81抽/包至92抽/包不等。她將(jiang)情況(kuang)告(gao)知(zhi)商家，经过一番(fan)討(tao)价还价后，对方退(tui)給(gei)她12元。

在湖(hu)南(nan)长沙(sha)工(gong)作(zuo)的趙(zhao)女士則(ze)发现，自己(ji)新(xin)买的幾(ji)款化(hua)妆品实际称重(zhong)达不到标注重量：一瓶(ping)标注50mL的卸妆水实际只有45mL，一瓶写着50mL的精(jing)油(you)实际测量也(ye)不足50mL。“這(zhe)不是商家在暗(an)地(di)裏(li)坑(keng)人(ren)嗎(ma)？”赵女士憤(fen)愤不平地说。

她将自己的经历傳(chuan)到网上，有不少网友(you)紛(fen)纷留(liu)言(yan)称自己也遇到过这樣(yang)的“不良(liang)商家”。有人“买一次(ci)性(xing)洗(xi)臉(lian)巾(jin)，上面写的可用600次，买回(hui)来只有180片，商家的解(jie)釋(shi)是一片可以使(shi)用三次”；有人“买了100个口罩(zhao)，收货后只有90个，商家补了1.48元”；有人“买100抽/包的廚(chu)房(fang)用纸，实际上只有75抽”；还有人“买垃圾袋，商家说一卷100个，结果挨(ai)个撕(si)下(xia)来数，只有48个”……

有网友对此吐槽：以前(qian)去(qu)店(dian)里买菜(cai)买水果要(yao)警(jing)惕(ti)商家缺斤短两，如(ru)今(jin)网购也得留心数量是否相符。

允(yun)許(xu)出现短缺量 但不能(neng)超过范围

实际上，定量包装商品标识数量与实际不符，早(zao)已(yi)不是新鮮(xian)事(shi)。

2018年(nian)9月(yue)，北京市消费者協(xie)会发布(bu)的定量包装商品计量体驗(yan)調(tiao)查结果顯(xian)示，调查的49種(zhong)定量包装商品样品中，10种样品实际凈(jing)含(han)量未(wei)达到标注净含量要求(qiu)，存在缺斤短两问题的商品占(zhan)比(bi)近两成。其中，膠(jiao)帶(dai)、垃圾袋样品的缺斤短两问题最(zui)多，前者问题样品达50%，后者达38%。

此后几年，多地市場(chang)監(jian)管(guan)局(ju)对当地流(liu)通(tong)領(ling)域(yu)的大米(mi)、面粉、洗发水、沐(mu)浴(yu)露(lu)等定量包装商品開(kai)展(zhan)净含量计量监督(du)抽查发现，净含量和(he)标注不符的情况依(yi)然(ran)屢(lv)见不鲜。

根據(ju)市场监管總(zong)局2021年定量包装商品净含量计量监督專(zhuan)項(xiang)检查情况通报，2021年部(bu)署(shu)天(tian)津(jin)、河(he)北、黑(hei)龍(long)江(jiang)等9省(sheng)(自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市)开展定量包装商品净含量计量监督专项检查，共抽查企(qi)業(ye)431家，抽查米、面粉、洗发液(ye)、化妆品等定量包装商品987批(pi)次，净含量标注抽样合格率(lv)为96.6%。

湖南省一名(ming)市场监管人士告诉记者，根据《定量包装商品计量监督管理辦(ban)法》(以下簡(jian)称《办法》)等有关规定，现实生活中，考(kao)慮(lv)到测量設(she)備(bei)不夠(gou)準(zhun)確(que)、测量方法不够完善(shan)、测量操(cao)作人員(yuan)业務(wu)能力(li)不一以及天氣(qi)、溫(wen)度、濕(shi)度等環(huan)境(jing)因(yin)素(su)，允许定量包装商品有些(xie)微(wei)“斤两不足”，但标注净含量与实际含量之差不得大於(yu)规定的允许短缺量。

“比如长度定量包装的商品，小于或(huo)等于5米时，不允许出现短缺量，大于5米时，短缺量需(xu)控(kong)制(zhi)在商品标注净含量的2%之内；计数定量包装的商品，小于或等于50个时，不允许出现短缺量，大于50个时，短缺量控制在商品标注净含量的1%之内；质量或体积定量包装商品标注净含量在500至1000克(或毫(hao)升(sheng))的，允许短缺量小于15克(或毫升)。”上述市场监管人士说。

須(xu)加(jia)大监管力度 沒(mei)报告不许銷(xiao)售

多名受(shou)访专家指出，定量包装商品事先(xian)在商品外(wai)包装标注净含量，是为了交易(yi)时不用雙(shuang)方当面称量，節(jie)省交易成本(ben)，提高(gao)交易效(xiao)率。但如果生产或销售企业不准确标注定量包装商品的净含量，或者趁(chen)消费者難(nan)以核(he)实净含量而缺斤短两，故意誇(kua)大或隱(yin)瞞(man)定量包装商品的净含量，其勢(shi)必(bi)会对消费者造(zao)成誤(wu)導(dao)，甚(shen)至構(gou)成欺(qi)詐(zha)，从而損(sun)害(hai)消费者的知情權(quan)和公(gong)平交易权，破(po)壞(huai)了公平交易的市场秩(zhi)序(xu)，不但有悖(bei)商业道(dao)德(de)，而且(qie)有違(wei)商业誠(cheng)信(xin)。

“按(an)照(zhao)消费者权益(yi)保(bao)護(hu)法的规定，消费者在购买商品或者接(jie)受服(fu)务时，享(xiang)有知悉(xi)其购买、使用的商品或者接受的服务的真(zhen)实情况的权利；有权獲(huo)得质量保障(zhang)、价格合理、计量正(zheng)确等公平交易条件(jian)。如果商家故意讓(rang)定量包装商品缺斤短两，则可能构成欺诈，消费者可以要求商家三倍(bei)賠(pei)償(chang)，同时还可以向(xiang)消费者协会或工商行政(zheng)管理部門(men)投诉。”北京市中聞(wen)律(lv)師(shi)事务所律师杜(du)秀(xiu)軍(jun)说。

他(ta)同时提出，如果商家并非有意为之，而且符合《办法》中的允许短缺量，也就是说商家并非故意，而是生产带来的必然误差，或者过于精确不利于经濟(ji)发展所允许的误差，那(na)麽(me)此种误差是允许的。但若(ruo)不符合《办法》中的允许短缺量范围，商家仍(reng)應(ying)承(cheng)擔(dan)相应責(ze)任(ren)。

中國(guo)法學(xue)会消费者权益保护法研(yan)究会副(fu)秘書(shu)长陳(chen)音(yin)江認(ren)为，定量包装商品缺斤短两问题具有一定的隐蔽(bi)性和普遍性，其侵(qin)犯(fan)的是眾(zhong)多不特(te)定消费者的合法权益，应当引(yin)起足够重视。

“此类亂(luan)象频发，主(zhu)要是因为部分经營(ying)者缺乏(fa)诚信守(shou)法意识，受经济利益驅(qu)使，故意通过缺斤短两方式降(jiang)低(di)成本，謀(mou)取(qu)不当经济利益。此外，缺斤短两问题相对比較(jiao)隐蔽，只要消费者不是特別(bie)较真，一般(ban)不容易被(bei)发现，这也客(ke)觀(guan)上縱(zong)容了部分经营者的僥(jiao)幸(xing)心理。”陈音江说。

根治定量包装商品缺斤短两问题，陈音江建(jian)議(yi)，生产和销售企业要自覺(jiao)增(zeng)強(qiang)主体责任意识，不斷(duan)提高自身(shen)计量保證(zheng)能力，提升定量包装商品的产品质量。要加强企业内部自我(wo)监督抽查，提高计量管理人员自身素质，使企业内部形(xing)成良性循(xun)环，从生产源(yuan)頭(tou)保证定量包装商品净含量的准确，从源头杜絕(jue)缺斤短两、偷(tou)工減(jian)料(liao)行为。

“建议有关部门对定量包装商品生产和销售企业的计量问题加大监管力度，定期(qi)对定量包装商品开展计量专项執(zhi)法检查，督促(cu)企业把(ba)定量包装商品净含量检验工作納(na)入(ru)日常自查环节，对出廠(chang)的每批次产品都要求具备定量包装商品净含量计量检验报告。对不具备计量检验报告的商品，流通领域不允许销售。”陈音江提出，同时，要加大对《办法》等法律法规的宣传力度，通过宣传提高定量包装商品相关计量法律法规的知曉(xiao)率，幫(bang)助(zhu)定量包装商品生产与销售企业了解相关法律法规，进一步(bu)增强企业计量法律意识。

杜秀军则从平台角(jiao)度提出看(kan)法。“根据消费者权益保护法，平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址(zhi)和有效联系方式的，消费者可以向网絡(luo)交易平台提供者要求赔偿；平台提供者作出更(geng)有利于消费者承諾(nuo)的，应当履(lv)行承诺；平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措(cuo)施(shi)的，依法与該(gai)销售者或者服务者承担連(lian)带责任。”

“消费者也要主動(dong)学習(xi)有关计量法规知识，学会如何(he)识别商品外包装的标注，如何使用计量法律法规保护自己的合法利益。如果自身权益受到损害，应盡(jin)量保存好(hao)相关证据，及时向有关市场监管部门和消协組(zu)織(zhi)投诉，依法維(wei)护自身合法权益，不让经营者抱(bao)有任何侥幸心理。”陈音江说。

文(wen)/文麗(li)娟(juan)

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