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yikuankeyipifatushudegouwuruanjianhuafengweimei，shenlinjiutianxianjing。jianhuanfuhuadongkuaisuzhanxiangeleizhuti，zhuomianmeihuakesuixinxuanzexihuandetubiao，zhanshizijidetianxing。PKzhongmoliziji，sishazhandouzhongtupozishendejixian，suzaochushihezijidezhaoshiqujibaiduishou。yanzhuanghuafumeirenduozizaixiangongtingdhuajing推(tui)動(dong)充(chong)電(dian)樁(zhuang)“進(jin)村(cun)”，支(zhi)持(chi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)下(xia)鄉(xiang)，天(tian)津(jin)推出(chu)16項(xiang)措(cuo)施(shi)

近(jin)日(ri)，天津市(shi)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)革(ge)委(wei)員(yuan)會(hui)发布(bu)關(guan)於(yu)印(yin)发《关于加(jia)快(kuai)推进充电基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)设更(geng)好(hao)支持新能源汽车下乡和乡村振(zhen)興(xing)若(ruo)幹(gan)舉(ju)措》的(de)通(tong)知(zhi)。

各(ge)相(xiang)关單(dan)位(wei)：

為(wei)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)发展改革委、国家能源局(ju)《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yi)見(jian)》（发改綜(zong)合(he)〔2023〕545號(hao)）要(yao)求(qiu)，市发展改革委会同(tong)相关单位研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)了(le)《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴若干举措》，現(xian)印发給(gei)妳(ni)們(men)，望(wang)遵(zun)照(zhao)執(zhi)行(xing)。

2023年(nian)6月(yue)26日

关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴若干举措

为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（发改综合〔2023〕545号）要求，按(an)照“因(yin)地(di)制宜(yi)、科(ke)學(xue)布局、適(shi)度(du)超(chao)前(qian)、安(an)全(quan)便(bian)捷(jie)”的原(yuan)則(ze)，加強(qiang)農(nong)村地區(qu)充电基础设施建设，優(you)化(hua)新能源汽车購(gou)買(mai)使(shi)用(yong)環(huan)境(jing)，釋(shi)放(fang)农村地区新能源汽车消(xiao)費(fei)潛(qian)力(li)，制定如(ru)下工(gong)作(zuo)措施。

壹(yi)、加快推进农村地区充电基础设施建设運(yun)維(wei)

1.完(wan)善(shan)区鎮(zhen)（乡）充电網(wang)絡(luo)規(gui)劃(hua)布局。区镇（乡）公(gong)共(gong)充电网络规划有(you)关內(nei)容(rong)要納(na)入(ru)区镇（乡）国土(tu)空(kong)間(jian)规划。鼓(gu)勵(li)充电设施的共建共享(xiang)，提(ti)高(gao)資(zi)源利(li)用節(jie)約(yue)集(ji)约水(shui)平(ping)，將(jiang)配(pei)套(tao)电网建设改造(zao)纳入区級(ji)电力專(zhuan)项规划，增(zeng)强农村电网的支撐(cheng)保(bao)障(zhang)能力。（市规划资源局、市发展改革委、市工業(ye)和信(xin)息(xi)化局、市农业农村委、有关区政(zheng)府(fu)按職(zhi)責(ze)分(fen)工負(fu)责）

2.落实新建居(ju)住(zhu)社(she)区配建標(biao)準(zhun)要求。嚴(yan)格(ge)落实国家和我(wo)市對(dui)新建小(xiao)区充电设施配建标准，做(zuo)好电力容量(liang)預(yu)留(liu)、管(guan)線(xian)预留、集中(zhong)电表(biao)箱(xiang)预留，推动固(gu)定车位建设充电设施或(huo)预留安裝(zhuang)條(tiao)件(jian)以(yi)滿(man)足(zu)直(zhi)接(jie)装表接电需(xu)要。其(qi)中电力容量预留暫(zan)按停(ting)车位總(zong)量20%配備(bei)充电桩、每(mei)臺(tai)充电桩负荷(he)按7kW計(ji)算(suan)；管线预留時(shi)，應(ying)将电源及(ji)通道(dao)延(yan)伸(shen)至(zhi)地面(mian)停车区域(yu)和地下车庫(ku)每一分区，预置(zhi)集中式(shi)电表箱，並(bing)将表後(hou)管线或橋(qiao)架(jia)等(deng)供(gong)电设施建设到(dao)车位以满足直接装表接电需要。（市住房(fang)城(cheng)乡建设委、市规划资源局、市发展改革委、有关区政府按职责分工负责）

3.优化居住区自(zi)用桩報(bao)装流(liu)程(cheng)。持續(xu)优化“聯(lian)网通辦(ban)”政策(ce)，支持新能源汽车銷(xiao)售(shou)企(qi)业與(yu)电网、充电桩建设运營(ying)企业合作，为购买新能源车的居民(min)提供购车、接电、装桩“一站(zhan)式”服(fu)務(wu)。对具(ju)备条件的居民区，推动供电企业主(zhu)动与居住社区管理(li)单位協(xie)商(shang)，統(tong)一出具允(yun)許(xu)施工證(zheng)明(ming)，备案(an)制受(shou)理客(ke)戶(hu)申(shen)請(qing)，居住社区管理单位应積(ji)極(ji)配合用户安装充电设施并提供必(bi)要协助(zhu)。（有关区政府、市电力公司(si)按职责分工负责）

4.推动公共充电基础设施建设。重(zhong)點(dian)就(jiu)乡镇行政许可(ke)服务中心(xin)、醫(yi)院(yuan)、学校(xiao)等对外(wai)公共服务機(ji)構(gou)所(suo)屬(shu)公共停车場(chang)，A级景(jing)区、乡村旅(lv)遊(you)重点村、农家院、村委会等地配套建设公共充电设施。鼓励在(zai)高速(su)公路(lu)和国省(sheng)干线公路服务区、交(jiao)通樞(shu)紐(niu)等地建设集中式快速充电站。（市发展改革委、市交通运輸(shu)委、市衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委、市文(wen)化和旅游局、市教(jiao)委、有关区政府、城投(tou)集團(tuan)、市电力公司按职责分工负责）

5.推动居民社区公共充电桩建设。将居民社区公共充电桩建设纳入民心工程。有关区政府及承(cheng)建企业要以居民需求为導(dao)向(xiang)，通過(guo)多(duo)種(zhong)渠(qu)道廣(guang)泛(fan)收(shou)集充电訴(su)求，制定年度建设计划，对居民建桩需求上(shang)不(bu)封(feng)頂(ding)，对具备安装条件的社区应建盡(jin)建，满足居民充电需求。（市发展改革委、有关区政府按职责分工负责）

6.加大(da)充电网络建设运营支持力度。支持符(fu)合条件的高速公路及普(pu)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充換(huan)电基础设施项目(mu)，申报地方(fang)政府专项債(zhai)券(quan)和開(kai)发性(xing)政策性金(jin)融(rong)工具。結(jie)合农村充电桩用电需求，高質(zhi)量开展农村配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行兩(liang)部(bu)制电價(jia)的集中式充换电设施用电免(mian)收需量（容量）电费。（市发展改革委、市財(cai)政局、市工业和信息化局、市交通运输委、市农业农村委、有关区政府、市电力公司按职责分工负责）

7.加大充电新技(ji)術(shu)推广应用。基于超级快充、电动汽车与电网雙(shuang)向互(hu)动（V2G）等技术，打(da)造光(guang)儲(chu)充车网互动示(shi)範(fan)场站，持续优化快充网络布局，降(jiang)低(di)场站用能成(cheng)本(ben)。在居民社区推广有序(xu)充电技术应用，落实峰(feng)谷(gu)分时电价政策，鼓励用户低谷时段(duan)充电。开展“移(yi)动共享”充电桩試(shi)点，示范应用小直流充电技术，进一步(bu)提升(sheng)社区充电效(xiao)率(lv)。（市发展改革委、有关区政府、市电力公司按职责分工负责）

8.提升充电设施信息化管理水平。加快新能源汽车充电设施综合服务平台建设，加强充电设施运营服务、行业監(jian)管、考(kao)核(he)評(ping)价，实现全市充电服务一張(zhang)网，居民支付(fu)结算互联互通。基于平台开展“津e充”APP建设，满足居民综合查(zha)詢(xun)、智(zhi)能导航(hang)、便捷支付等需求，实现便捷充电。（市发展改革委、市电力公司按职责分工负责）

二(er)、鼓励支持农村地区购买使用新能源汽车

9.豐(feng)富(fu)新能源汽车车型(xing)供应。鼓励我市及外省市新能源汽车在本市销售，严格执行工业和信息化部《新能源汽车推广应用推薦(jian)车型目錄(lu)》和进口(kou)新能源汽车相关规定,不设定額(e)外地方标准要求或单獨(du)定義(yi)新能源汽车车型备案目录,对新能源汽车產(chan)品(pin)销售及消费補(bu)貼(tie)不设不合理车輛(liang)參(can)數(shu)指(zhi)标。支持我市整(zheng)车企业新能源车型增产上量，加快导入新能源适销车型，尽快形(xing)成覆(fu)蓋(gai)轎(jiao)车+SUV的暢(chang)销产品組(zu)合，不斷(duan)打造适合农村地区新能源汽车市场的明星(xing)产品。（市工业和信息化局、有关区政府按职责分工负责）

10.推进新能源二手(shou)车评估(gu)和交易(yi)。依(yi)托(tuo)中汽中心新能源汽车科技創(chuang)新基地，开展新能源二手汽车电池(chi)、电控(kong)檢(jian)測(ce)等方面研究，建设服务于新能源二手汽车流通的电池检测中心，打造全国性综合测试评价平台，为消费者(zhe)购买使用新能源二手汽车提供数據(ju)支撑，推动新能源二手汽车安全高效交易。（市商务局、有关区政府按职责分工负责）

11.加快公共領(ling)域应用推广新能源汽车。加快打造公共领域车辆全面电动化先(xian)行区，提高环卫、物(wu)流配送(song)、郵(you)政等领域用车的电动化比(bi)例(li)。推进新能源汽车在乡镇黨(dang)政机关推广应用，在審(shen)批(pi)新增和更新车辆中，按照新能源汽车比例不低于30%的要求，因地制宜推广使用。支持专业化、规划化、国際(ji)化冷(leng)藏(zang)运输建设，对购置包(bao)括(kuo)新能源冷鏈(lian)运输车在内规模(mo)5辆以上（含(han)5辆）项目给予(yu)不超过车辆购置费20%补助，且(qie)不超过500萬(wan)元(yuan)。（市工业和信息化局、市机关事(shi)务管理局、市商务局、有关区政府按职责分工负责）

12.提供多元化新能源购车支持。落实国家对新能源汽车免征(zheng)车辆购置稅(shui)政策。支持汽车經(jing)销商集团加大促(cu)销活(huo)动优惠(hui)力度，深(shen)入开展新能源汽车下乡活动。鼓励有条件的区出台下乡支持政策，促进农村地区新能源汽车消费使用，有效发揮(hui)政策疊(die)加效应引(yin)导释放消费潜力，推动存(cun)量汽车更新换代(dai)消费升级。鼓励有条件的区，通过发放汽车消费券的方式，对消费者购买新车给予一定补贴。（市商务局、市税务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、有关区政府按职责分工负责）

三(san)、强化农村地区新能源汽车宣(xuan)傳(chuan)服务管理

13.开展新能源汽车下乡系(xi)列(lie)活动。落实商务部举办“百(bai)城千(qian)縣(xian)”汽车节暨(ji)新能源汽车惠农盛(sheng)宴(yan)部署(shu)，举办天津品质消费农村行暨新能源汽车惠民巡(xun)回(hui)展，组織(zhi)新能源汽车品牌(pai)展示，鼓励适合农村使用的电动商用车、乘(cheng)用车销售，开展汽车试乘试駕(jia)、知識(shi)講(jiang)座(zuo)、团购优惠、保險(xian)減(jian)免等活动，持续释放农村地区汽车消费潜力。（市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村委、有关区政府按职责分工负责）

14.强化农村新能源汽车营销。鼓励本地新能源汽车企业积极参与我市汽车展会与賽(sai)事活动，加大新能源新车型的曝(pu)光度，提升本地新能源汽车品牌知名(ming)度。鼓励我市汽车经销商集团下沈(chen)销售网络，引导企业加快建设联合营业网点，建立(li)配套售后服务體(ti)系，便利农村地区消费者购车。鼓励高职院校深化新能源汽车技术等专业建设，为新能源汽车行业培(pei)養(yang)高素(su)质技术技能人(ren)才(cai)。（市商务局、市工业和信息化局、市教委、有关区政府按职责分工负责）

15.加强新能源汽车安全服务保障。推动企业加快落实新能源汽车安全服务保障体系的相关要求，全面提升企业在安全管理机制、产品质量、运行监测、售后服务、事故(gu)響(xiang)应處(chu)置、网络安全等方面的综合保障能力。加强日常(chang)监督(du)检查，壓(ya)緊(jin)压实道路机动车辆生产企业主体责任(ren)，督促企业规范生产行为，提高车辆产品的安全性能。引导充电设施运营企业接入充电设施综合服务平台，督促企业定期(qi)对充电桩进行隱(yin)患(huan)排(pai)查。編(bian)制安全充电知识手冊(ce)，指导用户规范安装、建设、使用充电设施，杜(du)絕(jue)“飛(fei)线充电”等私(si)拉(la)亂(luan)接的違(wei)规充电行为。（市工业和信息化局、市发展改革委、市应急(ji)管理局、有关区政府、市电力公司按职责分工负责）

16.建立农村充电基础设施协調(tiao)机制。建立市发展改革委牽(qian)頭(tou)，市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设委、市商务局、市交通运输委、市规划资源局、市农村农业委、市电力公司等有关单位参加的协调机制，统籌(chou)农村充电基础设施建设，助推新能源汽车下乡。有关区政府切(qie)实加强组织领导，落实属地责任，推动相关政策措施尽快落地见效。乡镇、街(jie)道等基層(ceng)单位加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解(jie)決(jue)机制。居住社区管理单位应协助用户安装充电设施，探(tan)索(suo)与充电设施运营企业合作的机制，引导社区推广“臨(lin)近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式，为新能源汽车在农村地区的推广使用营造良(liang)好环境，更好满足群(qun)眾(zhong)生产生活需求。（市相关部門(men)、有关区政府按职责分工负责）

新聞(wen)链接

政策解讀(du)

为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（发改综合〔2023〕545号），日前，市发展改革委会同有关部门印发了《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴若干举措》（以下簡(jian)稱(cheng)《若干举措》）。

《若干举措》按照因地制宜、适度超前布局的原则，提出了3方面16项措施，第(di)一部分为加快推进农村地区充电基础设施建设运维。包括完善县乡充电网络规划布局、落实新建居住社区配建标准要求、优化居民個(ge)人充电桩报装流程、推动公共充电基础设施建设、推动居民社区公共充电桩建设、加大充电网络建设运营支持力度、加大充电新技术推广应用、提升充电设施信息化管理水平等8项措施。第二部分为鼓励支持农村地区购买使用新能源汽车。包括丰富新能源汽车车型供应、推进新能源二手车评估和交易、加快公共领域应用推广新能源汽车、提供多元化新能源购车支持等4项措施。第三部分为强化农村地区新能源汽车宣传服务管理。包括开展新能源汽车下乡系列活动、强化农村新能源汽车营销、加强新能源汽车安全服务保障、建立农村充电基础设施协调机制等4项措施。

《若干举措》在编制上突(tu)出三方面特(te)点。一是(shi)聚(ju)焦(jiao)重点领域，补齊(qi)农村充电基础设施短(duan)板(ban)。從(cong)土地规划、建设到运营、维護(hu)，从新建社区到老(lao)舊(jiu)社区，从私人桩到公共桩，全流程、多层次(ci)推动充电桩建设，確(que)保“有人建、有人管、能持续”，加快完善农村充电基础设施网络。二是堅(jian)持效果(guo)导向，提升新能源汽车购买使用体驗(yan)。針(zhen)对农村汽车消费需求，引导企业加快投放适应农村地区使用需求的新能源汽车产品，下沉销售服务网络，保障农村地区新能源汽车“願(yuan)意买、方便买、用得(de)住”，提升消费者购买使用体验。三是坚持因地制宜，突出天津新能源汽车下乡特色(se)。立足我市实际，结合商务部举办“百城千县”汽车节暨新能源汽车惠农盛宴部署，举办天津品质消费农村行暨新能源汽车惠民巡回展，促进农村新能源汽车消费。

下一步，市发展改革委将会同有关部门抓(zhua)好政策贯彻落实，加快推动充电基础设施建设，释放农村地区新能源汽车消费潜力。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看(kan)更多

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