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shangdishijiaonengrangnigengjialejiezhanjudefazhanqingkuang，yibianzuochutiaozheng。zhifu：zhijiezaixianzhifuxiangguangouwufeiyong，caozuojiandanfangbian；fangbian。suishisuidisousuogoumaizijixihuandeshangpin，buyaocuoguomeiyijianhaoshangpin。chaoduoquweishizudexiaoyouxirangniaibushishou。chuancharukeaifangzhitiaozhanzhonglaidewanfa。xinshouwanjiakaijumianfeijiesuowuxingdongwujiaose。發(fa)改(gai)委(wei)與(yu)民(min)企(qi)溝(gou)通(tong)，且(qie)看(kan)效(xiao)果(guo)如(ru)何(he)

鄭(zheng)柵(zha)潔(jie)

根(gen)據(ju)國(guo)務(wu)院(yuan)部(bu)署(shu)安(an)排(pai)，近(jin)期(qi)国家(jia)发改委建(jian)立(li)与民營(ying)企業(ye)沟通交(jiao)流(liu)機(ji)制(zhi)。7月(yue)3日(ri)，国家发改委主(zhu)任(ren)郑栅洁主持(chi)召(zhao)開(kai)民营企业家座(zuo)談(tan)會(hui)，与三(san)壹(yi)集(ji)團(tuan)、奧(ao)克(ke)斯(si)集团、圓(yuan)通速(su)遞(di)、波(bo)司(si)登(deng)、農(nong)夫(fu)山(shan)泉(quan)等(deng)5家民营企业負(fu)責(ze)人(ren)進(jin)行(xing)了(le)深(shen)入(ru)討(tao)論(lun)交流，認(ren)真(zhen)聽(ting)取(qu)民营企业經(jing)营发展(zhan)的(de)真實(shi)情(qing)況(kuang)、面(mian)臨(lin)的困(kun)難(nan)問(wen)題(ti)和(he)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)建議(yi)。

关於(yu)民营企业對(dui)经濟(ji)发展的貢(gong)獻(xian)，“56789”是(shi)個(ge)形(xing)象(xiang)的標(biao)簽(qian)，即(ji)民营经济贡献了50%以(yi)上(shang)的稅(shui)收(shou)，60%以上的国內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)，70%以上的技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果，80%以上的城(cheng)鎮(zhen)勞(lao)動(dong)就(jiu)业，90%以上的企业數(shu)量(liang)。

民营企业的发展既(ji)是经济问题，也(ye)是民生问题。當(dang)前(qian)，民营企业在(zai)国際(ji)上面临产业鏈(lian)轉(zhuan)移(yi)、貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主義(yi)的挑(tiao)戰(zhan)，在国内又(you)有(you)一些(xie)政策不(bu)穩(wen)定(ding)、金(jin)融(rong)歧(qi)視(shi)、準(zhun)入限(xian)制等发展環(huan)境(jing)的限制。建立与民营企业家的常(chang)態(tai)化(hua)沟通，能(neng)化解(jie)市(shi)場(chang)信(xin)息(xi)向(xiang)政府(fu)部門(men)傳(chuan)導(dao)過(guo)程(cheng)中(zhong)不及(ji)時(shi)、不暢(chang)通等问题。

所(suo)謂(wei)“辦(ban)好(hao)自(zi)己(ji)的事(shi)”，就是要(yao)在政策上出(chu)臺(tai)支(zhi)持措(cuo)施(shi)，在服(fu)务上建立沟通机制，針(zhen)对政策落(luo)实过程中出現(xian)的種(zhong)种问题及时反(fan)饋(kui)，盡(jin)可(ke)能消(xiao)除(chu)因(yin)信息不对稱(cheng)引(yin)发的決(jue)策錯(cuo)位(wei)。今(jin)年(nian)以來(lai)，民营企业遇(yu)到(dao)的困难不小(xiao)，国家統(tong)計(ji)局(ju)数据顯(xian)示(shi)，今年1-5月，私(si)营企业实现利(li)潤(run)总額(e)6837.8億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)下(xia)降(jiang)21.3%。在這(zhe)樣(yang)的背(bei)景(jing)下，更(geng)應(ying)加(jia)強(qiang)与民营企业家的沟通。

6月28日，市场監(jian)管(guan)总局、国家发展改革(ge)委、財(cai)政部、商(shang)务部聯(lian)合(he)印(yin)发通知(zhi)，部署全(quan)面清(qing)理(li)妨(fang)礙(ai)统一市场和公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的各(ge)种規(gui)定和做(zuo)法(fa)。此(ci)次(ci)行动重(zhong)點(dian)清理妨碍市场准入和退(tui)出、妨碍商品(pin)和要素(su)自由(you)流动、影(ying)響(xiang)生产经营成本(ben)、影响生产经营行為(wei)等妨碍建設(she)全国统一大(da)市场和公平竞争的规定和做法。政策措施的主要内容(rong)与统一市场和公平竞争要求(qiu)相抵(di)觸(chu)的，要按(an)相关程序(xu)予(yu)以廢(fei)止(zhi)；部分(fen)内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的，要按相关程序予以修(xiu)訂(ding)，確(que)保“应清尽清”。

在政策執(zhi)行过程中，因涉(she)及到地(di)方(fang)利益(yi)，肯(ken)定還(hai)会遭(zao)遇落实不到位、清理不徹(che)底(di)、投(tou)訴(su)不解决等问题。在去(qu)年3月印发的《加快(kuai)建设全国统一大市场的意(yi)見(jian)》中，提(ti)出了四(si)个统一，即完(wan)善(shan)统一的产權(quan)保护制度(du)、实行统一的市场准入制度、維(wei)护统一的公平竞争制度、健(jian)全统一的社(she)会信用(yong)制度。無(wu)论是從(cong)明(ming)确行政执法的細(xi)節(jie)上，还是从禁(jin)止地方政府自行制定准入负面清單(dan)上，民营企业的感(gan)受(shou)和體(ti)会都(dou)將(jiang)比决策者(zhe)更深，而(er)与市场主体保持良(liang)性(xing)沟通是檢(jian)驗(yan)政策实施效果的关鍵(jian)一环。

尽管国家发改委沒(mei)有披(pi)露(lu)此次座谈会的更多(duo)具(ju)体信息，但(dan)郑栅洁表(biao)示，国家发展改革委将持續(xu)发揮(hui)民营企业沟通交流机制作(zuo)用，不斷(duan)认真傾(qing)听民营企业家的真实想(xiang)法，研(yan)究(jiu)提出务实管用的政策舉(ju)措。“持续”“真实”“务实”等措辭(ci)彰(zhang)显了决策者的决心(xin)，扶(fu)植(zhi)民营企业，提振(zhen)民企信心，当前无疑(yi)需(xu)要这样的政策态度。

最(zui)重要的是信心，而信心離(li)不开具体的行动。今天(tian)我(wo)們(men)說(shuo)激(ji)发企业家精(jing)神(shen)，打(da)造(zao)市场化法治(zhi)化国际化营商环境，一定要讓(rang)市场主体在经营过程中体会到这种變(bian)化。在座谈会後(hou)，要理解民营企业家之(zhi)所需，解决企业家之所急(ji)，座谈效果如何，政令(ling)是否(fou)畅通，就看接(jie)下来能否实现这样的目(mu)标。返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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