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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>《引(yin)領(ling)區(qu)意(yi)見(jian)》落(luo)實(shi)落地(di)近(jin)2年(nian)，浦(pu)東(dong)取(qu)得(de)了(le)哪(na)些(xie)標(biao)誌(zhi)性(xing)成(cheng)果(guo)？

為(wei)貫(guan)徹(che)落实十(shi)二(er)屆(jie)市(shi)委(wei)三(san)次(ci)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，上(shang)海(hai)市政(zheng)府(fu)新(xin)聞(wen)辦(ban)推(tui)出(chu)“高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)在(zai)申(shen)城(cheng)”系(xi)列(lie)主(zhu)題(ti)新闻发布(bu)会，將(jiang)分(fen)別(bie)走(zou)進(jin)16個(ge)区，展現(xian)上海高质量发展的(de)生(sheng)動(dong)圖(tu)景(jing)。

7月(yue)10日(ri)上午(wu)，首(shou)場(chang)发布会在浦东新区舉(ju)行(xing)，圍(wei)繞(rao)“奮(fen)进引领区 書(shu)寫(xie)新答(da)卷(juan)”這(zhe)壹(yi)主题，市委常(chang)委、浦东新区区委书記(ji)朱(zhu)芝(zhi)松(song)介(jie)紹(shao)浦东新区推动經(jing)濟(ji)社(she)会发展工(gong)作(zuo)設(she)想(xiang)和(he)創(chuang)新举措(cuo)，市政府副(fu)秘(mi)书長(chang)、浦东新区区委副书记、区长杭(hang)迎(ying)偉(wei)，浦东新区发改(gai)委主任(ren)吳(wu)伟平(ping)，浦东新区科(ke)经委主任李(li)慧(hui)共(gong)同(tong)出席(xi)新闻发布会，並(bing)回(hui)答记者(zhe)提(ti)問(wen)。

朱芝松表(biao)示(shi)，再(zai)過(guo)5天(tian)就(jiu)是(shi)《中(zhong)共中央(yang)國(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)於(yu)支(zhi)持(chi)浦东新区高水(shui)平改革(ge)開(kai)放(fang)打(da)造(zao)社会主義(yi)现代(dai)化(hua)建(jian)设引领区的意见》公(gong)开发布2周(zhou)年了。兩(liang)年來(lai)，浦东新区緊(jin)扣(kou)中央賦(fu)予(yu)的“更(geng)高水平改革开放的开路(lu)先(xian)鋒(feng)、自(zi)主创新发展的時(shi)代标桿(gan)、全球(qiu)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)的功(gong)能(neng)高地、擴(kuo)大(da)国內(nei)需(xu)求(qiu)的典(dian)範(fan)引领、现代城市治(zhi)理(li)的示范樣(yang)板(ban)”这五(wu)大戰(zhan)略(lve)定(ding)位(wei)，瞄(miao)準(zhun)2035年的发展目(mu)标——现代化经济體(ti)系全面(mian)構(gou)建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现，紮(zha)实推动中央《引领区意见》落实落地。《引领区意见》发布之(zhi)後(hou)，市委市政府和区委区政府分别制(zhi)定了《行动方(fang)案(an)》和《实施(shi)方案》，其(qi)中細(xi)化在区的《实施方案》中有(you)450項(xiang)任务，目前(qian)已(yi)经取得成果或(huo)者有一些有突(tu)破(po)的，已经達(da)到(dao)了413项，大約(yue)占(zhan)總(zong)量的91.8%，一批(pi)标志性成果先后落地。

四(si)个关鍵(jian)詞(ci)概(gai)括(kuo)成果

第(di)一个词是“勇(yong)立(li)潮(chao)頭(tou)”。浦东堅(jian)持以(yi)率(lv)先探(tan)索(suo)更高水平的改革开放为己(ji)任，大膽(dan)試(shi)、大胆闖(chuang)、自主改，奋力(li)为构建高水平社会主义市场经济体制探路破局(ju)。坚定不(bu)移(yi)挺(ting)进改革深(shen)水区，探索实施市场主体登(deng)记確(que)認(ren)制、市场准營(ying)承(cheng)諾(nuo)即(ji)入(ru)制、承诺制註(zhu)銷(xiao)、強(qiang)制注销等(deng)新一批商(shang)事(shi)制度(du)改革，推出文(wen)体旅(lv)“一證(zheng)通(tong)”、環(huan)評(ping)排(pai)汙(wu)“两证合(he)一”等首创性改革，制定全国首个地方船(chuan)供(gong)物(wu)料(liao)產(chan)品(pin)领域(yu)代碼(ma)标准体系，首创企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)信息(xi)報(bao)告(gao)代替(ti)行政合規(gui)证明(ming)。

持續(xu)拓(tuo)展开放的深度和廣(guang)度，落地全国首家(jia)外(wai)商獨(du)资证券(quan)公司(si)、外商独资公募(mu)基(ji)金(jin)公司，建立全国首个支持離(li)岸(an)貿(mao)易(yi)真(zhen)实性審(shen)核(he)的“离岸通”平臺(tai)，设立“一帶(dai)一路”技(ji)術(shu)交(jiao)流(liu)国際(ji)合作中心(xin)东南(nan)亞(ya)分中心、东亚分中心，洋(yang)山(shan)特(te)殊(shu)綜(zong)合保(bao)稅(shui)区首创“一司两地”一体化監(jian)管(guan)模(mo)式(shi)。積(ji)極(ji)運(yun)用立法(fa)授(shou)權(quan)， 目前已经由(you)市人(ren)大常委会制定了16部(bu)浦东新区法规。上午我(wo)們(men)做(zuo)了浦东新区引领区建设法治保障(zhang)的宣(xuan)傳(chuan)推介活(huo)动，今(jin)天的推介主要(yao)是在我们国家《立法法》增(zeng)加(jia)了浦东新区法规这一條(tiao)款(kuan)之后，上海市新一届人大常委会制定的今年第一部浦东新区法规，将于8月15日正(zheng)式生效(xiao)，今天做了推介，围绕著(zhu)(zhe)健(jian)全浦东新区生態(tai)环境(jing)保護(hu)制度制定了若(ruo)幹(gan)规定。 同时， 在上海市的法规中也(ye)已经制定了2部浦东新区專(zhuan)章(zhang)，浦东新区制定了16部管理措施，初(chu)步(bu)构建了與(yu)大胆试、大胆闯、自主改相(xiang)適(shi)應(ying)的法治保障体系。

第二个词是“活力四射(she)”。坚持把(ba)改革开放的成果体现在高质量发展的成效上，努(nu)力为各(ge)類(lei)企业、機(ji)构、人才(cai)创造良(liang)好(hao)的营商环境和创新创业环境，推动产业能級(ji)不斷(duan)提升(sheng)，各種(zhong)新技术、新产品、新模式、新业态不断湧(yong)现。两年来，浦东大中小(xiao)各类企业蓬(peng)勃(bo)发展，新增跨(kua)国公司地区总部59家，累(lei)計(ji)达到432家；新认定高新技术企业3250家、科技小巨(ju)人企业81家；新增科创板上市企业21家，目前累计达到46家； 最(zui)新公布的《2023年全球独角(jiao)獸(shou)榜(bang)》，浦东有28家独角兽企业入围，其中14家是新晉(jin)独角兽企业名(ming)單(dan)的；共授牌(pai)75个大企业开放创新中心，目前赋能小微(wei)企业超(chao)过2600家。

去(qu)年， 浦东的集(ji)成電(dian)路、生物醫(yi)藥(yao)、人工智(zhi)能产业规模分别超过2200億(yi)元(yuan)、3300亿元、1200亿元，约占全市（集成电路）75%、（生物医药）40%、（人工智能）40%。一批重(zhong)磅(bang)创新成果在浦东誕(dan)生， 两年中，新上市6款一类新药、7款创新医療(liao)器(qi)械(xie)，国产大飛(fei)机C919完(wan)成商业首飞，首艘(sou)国产大型(xing)郵(you)輪(lun)起(qi)浮(fu)出塢(wu)，全球最大江(jiang)海聯(lian)运型LNG（液(ye)化天然(ran)氣(qi)）船、中国首艘全球最大型2.4萬(wan)TEU（标箱(xiang)）集裝(zhuang)箱船建成交付(fu)。

第三个词是“美(mei)好生活”。中央對(dui)浦东的引领区要求是全方位的，我们始(shi)終(zhong)坚持完整(zheng)、准确、全面贯彻新发展理念(nian)，既(ji)在改革开放、创新发展上當(dang)先锋、打头陣(zhen)，同时努力在社会进步、民(min)生改善(shan)上樹(shu)标杆、作示范，积极踐(jian)行人民城市重要理念，建设屬(shu)于人民、为了人民、造福(fu)人民的引领区。

教(jiao)育(yu)方面， 近两年新开办學(xue)校(xiao)48所(suo)，公办学校学区化集團(tuan)化办学覆(fu)蓋(gai)率达到100%，去年教育財(cai)政支出达到227亿元，占一般(ban)公共預(yu)算(suan)支出的13.3%。医疗方面，新开工建设医院5所，长征(zheng)医院浦东新院、上海九(jiu)院祝(zhu)橋(qiao)院区、国家兒(er)童(tong)医学中心等市级重點(dian)项目正在加快(kuai)建设。養(yang)老(lao)方面，两年新增养老床(chuang)位4284張(zhang)。文化方面，上海图书館(guan)东馆、上海天文馆、浦东美术馆等文化地标投(tou)入运营、人流如(ru)織(zhi)。城市环境方面， 新增公園(yuan)61个，陸(lu)家嘴(zui)水环一期(qi)贯通开放，全面提速(su)“两舊(jiu)一村(cun)”改造。经过两轮“15分鐘(zhong)社区生活圈(quan)”建设，公共服(fu)务设施覆盖面顯(xian)著提升，15分钟可(ke)及(ji)可达覆盖率從(cong)2018年的36%上升到2022年的93%。

第四个词是“充(chong)滿(man)激(ji)情(qing)”。干事创业关键在人，引领区建设进一步激发了浦东干部干事创业的精气神，大家对浦东新区肩(jian)負(fu)的使(shi)命(ming)責(ze)任有了更清(qing)醒(xing)的认識(shi)，勇当王(wang)牌的意识更强了。广大干部大力发揚(yang)敢(gan)跟(gen)全球頂(ding)级水平对話(hua)的志气、强烈(lie)渴(ke)望(wang)建功立业的心气、艱(jian)苦(ku)奋鬥(dou)忘(wang)我工作的朝(chao)气、不畏(wei)困(kun)難(nan)敢于斗爭(zheng)的勇气，一切(qie)精力围着事业轉(zhuan)，以“时不我待(dai)，只(zhi)争朝夕(xi)”的勁(jin)头投入到各项工作中去。 今年浦东新区开展“硬(ying)骨(gu)头攻(gong)坚行动”，推出十大攻坚项目，許(xu)多(duo)干部主动报名參(can)与攻坚，在急(ji)难繁(fan)重的工作上比(bi)学趕(gan)超、摔(shuai)打歷(li)練(lian)。《引领区意见》发布两年来，两年的工作既推进了事业的发展，更重要的是鍛(duan)煉(lian)了隊(dui)伍(wu)、磨(mo)礪(li)了意志、提升了本(ben)领，使我们增强了战勝(sheng)前行路上各种困难挑(tiao)战的信心和底(di)气。

引领区接(jie)下(xia)来如何(he)建设？

引领区建设一直(zhi)在路上。浦东新区将坚持以習(xi)近平新时代中国特色(se)社会主义思(si)想为指(zhi)導(dao)，深入学习贯彻黨(dang)的二十大精神和市第十二次党代会精神，不断深化对引领区的认识，把中央和市委的新部署(shu)新要求融(rong)入到引领区建设的各项工作中去，豐(feng)富(fu)引领区建设的内涵(han)，彰(zhang)显全方位的引领擔(dan)当。

从五个方面再跟大家介绍一下：

一要强化改革引领。持续深化面向(xiang)市场的“放管服”改革和政府自身(shen)的体制机制改革，更加注重改革系統(tong)集成，从事物发展的全过程(cheng)、产业发展的全鏈(lian)条、企业发展的全生命周期出发来謀(mou)劃(hua)设计改革，围绕“办成一件(jian)事”推进各部門(men)各领域協(xie)同放权、放管銜(xian)接、联动服务，立足(zu)“做强一个产业”开展行业整体性制度创新。 接下来的一项重点工作是推进浦东新区综合改革试点，全力推动首批授权事项在年内落地。

二要强化开放引领。今年是上海自贸试驗(yan)区设立10周年，我们将在总結(jie)10年经验的基礎(chu)上，推进实施自由贸易试验区提升战略， 聚(ju)焦(jiao)开放实施更大程度的壓(ya)力測(ce)试，在外资准入、市场开放、人才引进、海关特殊监管区域制度创新、离岸金融等方面加大探索力度，深化投资贸易自由化便(bian)利(li)化。当前的重点是对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规則(ze)，开展高水平全方位制度型开放，在服务贸易、數(shu)字(zi)贸易、公平競(jing)争、知(zhi)识产权、政府采(cai)購(gou)等领域加大探索力度。我们将深入把握(wo)国际规则的特征和发展趨(qu)勢(shi)，不断探索构建符(fu)合我国国情的开放制度体系。

三要强化创新引领。将深入推进张江科学城扩区提质，进一步壯(zhuang)大国家战略科技力量，进一步集聚海内外優(you)秀(xiu)创新人才，进一步优化创新创业生态环境，构建完善風(feng)險(xian)共担、利益(yi)共享(xiang)机制和全链条加速机制，疏(shu)通基础研(yan)究(jiu)、应用研究和产业化雙(shuang)向链接的快車(che)道(dao)，加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世(shi)界(jie)级产业集群(qun)。

四要强化功能引领。有序(xu)加大金融开放力度，完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，建设海内外重要投融资平台，发展人民幣(bi)离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务，发展更高能级的总部经济，不断增强资金、数據(ju)、信息、技术、人才、貨(huo)物等要素(su)配置的全球性影(ying)響(xiang)力，努力成为国内大循(xun)环的中心節(jie)点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发揮(hui)龍(long)头輻(fu)射作用。

五要强化发展引领。改革、开放、创新的最终目的是为了实现高质量发展。 去年浦东新区地区生产总值(zhi)超过1.6万亿元，占全市的比重达到35.9%。要通过引领区建设，率先实现经济质的有效提升，以此(ci)来推进量的更快增长，为全市经济高质量发展作出引领作为。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查(zha)看(kan)更多

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