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2003年(nian)7月(yue)10日(ri)，時(shi)任(ren)浙江省(sheng)委(wei)書(shu)記(ji)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)在(zai)省委十(shi)壹(yi)屆(jie)四(si)次(ci)全(quan)體(ti)（擴(kuo)大(da)）會(hui)議(yi)上(shang)，全面(mian)系(xi)統(tong)闡(chan)釋(shi)了(le)浙江發(fa)展(zhan)的(de)“八(ba)個(ge)優(you)勢(shi)”，鮮(xian)明(ming)指(zhi)出(chu)了指向(xiang)未(wei)來(lai)的“八項(xiang)舉(ju)措(cuo)”，這(zhe)就(jiu)是(shi)“八八戰(zhan)略(lve)”。從(cong)此(ci)，浙江開(kai)啟(qi)偉(wei)大變(bian)革(ge)之路。

一路走(zou)来，浙江的山(shan)更(geng)綠(lv)、水(shui)更清(qing)、天(tian)更藍(lan)、地(di)更凈(jing)，城(cheng)鄉(xiang)秀(xiu)美(mei)、處(chu)处如(ru)畫(hua)、步(bu)步見(jian)景(jing)，浙江人(ren)民(min)的生(sheng)活(huo)越(yue)来越美好(hao)，浙江发展的道(dao)路越走越寬(kuan)廣(guang)。

今(jin)天上午(wu)，浙江省委举行(xing)新(xin)聞(wen)发布(bu)会，省委书记易(yi)煉(lian)紅(hong)、省長(chang)王(wang)浩(hao)向社(she)会各(ge)界(jie)講(jiang)述(shu)“‘八八战略’20年”的精(jing)彩(cai)故(gu)事(shi)。回(hui)首(shou)過(guo)去(qu)、展望(wang)未来，浙江之路是一條(tiao)什(shen)麽(me)路？

中(zhong)共(gong)浙江省委举行主(zhu)題(ti)為(wei)“一以(yi)貫(guan)之深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)‘八八战略’，以‘兩(liang)个先(xian)行’发揮(hui)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)打(da)造(zao)‘重(zhong)要(yao)窗(chuang)口(kou)’”的新闻发布会 圖(tu)源(yuan)：浙江发布

一

时間(jian)回到(dao)本(ben)世(shi)紀(ji)之初(chu)，彼(bi)时的浙江正(zheng)面臨(lin)雙(shuang)重发展壓(ya)力(li)，一是“先天的不(bu)足(zu)”，二(er)是“成(cheng)长的煩(fan)惱(nao)”。

为啥(sha)有(you)“先天的不足”？“七(qi)山一水二分(fen)田(tian)”的浙江，是一个資(zi)源小(xiao)省，真(zhen)正可(ke)开发的空(kong)间不大；而(er)所(suo)謂(wei)的“成长的烦恼”，則(ze)因(yin)为浙江的工(gong)業(ye)化(hua)程(cheng)度(du)已(yi)經(jing)发展到一定(ding)階(jie)段(duan)，面临资源制(zhi)約(yue)、環(huan)境(jing)制约等(deng)瓶(ping)頸(jing)，发展後(hou)勁(jin)不足。

如何(he)“爬(pa)坡(po)过坎(kan)”、回答(da)轉(zhuan)型(xing)之問(wen)？人們(men)渴(ke)求(qiu)一个能(neng)夠(gou)穿(chuan)透(tou)迷(mi)霧(wu)、制勝(sheng)未来的战略打法(fa)。

习近平同志到浙江工作后，在10个月时间裏(li)走遍(bian)了全省11个市(shi)，经过深入調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)和(he)系统謀(mou)劃(hua)，最(zui)終(zhong)提(ti)炼形(xing)成了“八八战略”。

歲(sui)月無(wu)聲(sheng)，卻(que)最有分量(liang)。拉(la)长时间軸(zhou)，我(wo)们更能認(ren)識(shi)思(si)想(xiang)的力量和战略的能量。“八八战略”直(zhi)面“浙江怎(zen)么了”“我们怎么辦(ban)”等时代(dai)之问，給(gei)出了“形势怎么看(kan)”“路子(zi)往(wang)哪(na)走”的“世纪之答”。之江大地由(you)此发生了系统性(xing)、整(zheng)体性的精彩蝶(die)变，实現(xian)了四个“歷(li)史(shi)性躍(yue)升(sheng)”。

一是由资源小省到经濟(ji)大省。在“騰(teng)籠(long)換(huan)鳥(niao)、鳳(feng)凰(huang)涅(nie)槃(槃)”“立(li)足浙江发展浙江、跳(tiao)出浙江发展浙江”等理(li)念(nian)指引下(xia)，浙江“小个子”迸(beng)发“大能量”，经济社会发展打开新局(ju)面：全省地區(qu)生產(chan)總(zong)值(zhi)从2002年的8千(qian)億(yi)元(yuan)跃升至(zhi)2022年的7.77萬(wan)亿元，奠(dian)定了全國(guo)“挑(tiao)大梁(liang)”经济大省的地位(wei)；人均(jun)GDP增(zeng)加(jia)到1.76万美元，接(jie)近中等发達(da)国家(jia)水平；專(zhuan)精特(te)新“小巨(ju)人”和單(dan)项冠(guan)軍(jun)企(qi)业數(shu)量連(lian)續(xu)3年位居(ju)全国第(di)一；2022年数字(zi)经济增加值占(zhan)GDP比(bi)重居全国省区第一。

寧(ning)波(bo)舟(zhou)山港(gang) 图源：新華(hua)社

二是由外(wai)貿(mao)大省到开放(fang)強(qiang)省。在“八八战略”指引下，浙江跳出“浙江”、打破(po)“圍(wei)城”，進(jin)入天高(gao)地闊(kuo)、任爾(er)翺(ao)翔(xiang)的新境界：全省进出口总額(e)从2002年的3472.4亿元增至2022年的46826.2亿元，跃居全国第三(san)；2022年，浙江出口對(dui)全国出口增长貢(gong)獻(xian)率(lv)达18.5%，居全国首位；義(yi)烏(wu)小商(shang)品(pin)交(jiao)易额连续多(duo)年居全国专业市場(chang)第一；宁波舟山港貨(huo)物(wu)吞(tun)吐(tu)量连续14年居全球(qiu)第一，被(bei)习近平总书记譽(yu)为“服(fu)務(wu)国家战略的硬(ying)核(he)力量”。

三是由环境整治(zhi)到美麗(li)浙江。告(gao)別(bie)“致(zhi)富(fu)靠(kao)开采(cai)”，迎(ying)来“種(zhong)樹(shu)能賺(zhuan)錢(qian)”；告别“出門(men)闻臭(chou)氣(qi)”，迎来“出门享(xiang)空气”，每(mei)个浙江人都(dou)是“绿水青(qing)山就是金(jin)山銀(yin)山”的親(qin)历者(zhe)、见證(zheng)者和受(shou)益(yi)者。一組(zu)数據(ju)勾(gou)勒(le)了浙江发展越来越動(dong)人的底(di)色(se)——绿色：地表(biao)水省控(kong)斷(duan)面Ⅰ-Ⅲ類(lei)水質(zhi)比例(li)由2002年的42.9%提升至2022年的97.6%；城市空气质量优良(liang)天数比例由2013年的68.4%升至2022年的89.3%；全省城乡垃(la)圾(ji)分类实现全覆(fu)蓋(gai)，率先成为生活垃圾“零(ling)增长”“零填(tian)埋(mai)”的省份(fen)。

四是由总体小康(kang)到高水平全面小康。“八八战略”指引浙江念好“山海(hai)经”、唱(chang)響(xiang)“共富曲(qu)”。20年来，城乡居民收(shou)入差(cha)距(ju)从2.37縮(suo)小到1.9，地区居民收入最高最低(di)倍(bei)差缩小到1.58，全省人均預(yu)期(qi)壽(shou)命(ming)提高7.33岁，达到82.3岁。群(qun)眾(zhong)精神(shen)文(wen)化生活豐(feng)富多彩，“最美浙江人”效(xiao)應(ying)持(chi)续放大，城市有书房(fang)、農(nong)村(cun)有文化禮(li)堂(tang)，“15分鐘(zhong)品质文化生活圈(quan)”已建(jian)成8000多个，现在的乡村讓(rang)城市更向往。

如今，习近平总书记为浙江傾(qing)情(qing)擘(bo)画的宏(hong)伟蓝图正一步一步变成现实存(cun)在，富民强省、均衡(heng)发展、绿色发展、共治共享、勤(qin)廉(lian)奮(fen)进的五(wu)聯(lian)“图景”鋪(pu)陳(chen)之江大地。

湖(hu)州(zhou)市織(zhi)里鎮(zhen)廟(miao)兜(dou)村 图源：新华社

二

回顧(gu)“八八战略”在浙江的生动实踐(jian)，筆(bi)者认为，“八八战略”之所以能，是因为遵(zun)循(xun)了規(gui)律(lv)之道、把(ba)握(wo)住(zhu)了多对重要關(guan)系：

比如，守(shou)正與(yu)創(chuang)新。20年来，从“千村示范、万村整治”到“乡村振(zhen)興(xing)”，从全省“城乡区域(yu)協(xie)调发展”到“共同富裕(yu)示范区”，从“塊(kuai)狀(zhuang)经济”到“415X”先进制造业集(ji)群，浙江既(ji)錨(mao)定目(mu)標(biao)、正道直行，又(you)应势识变，不断添(tian)磚(zhuan)加瓦(wa)、叠(die)代升級(ji)。

比如，整体推(tui)进与重點(dian)突(tu)破。20年来，浙江在系统推进以公(gong)有制为主体、多种所有制经济共同发展的进程中，突出发挥民營(ying)经济活力和创造力，实现了“两翼(yi)齊(qi)飛(fei)”；在系统提高对內(nei)对外开放水平的进程中，牢(lao)牢把握接軌(gui)上海、融(rong)入长三角(jiao)这个重点方(fang)向。以重点突破牽(qian)引整体推进，在多目标中尋(xun)求动態(tai)平衡，这是“八八战略”的智(zhi)慧(hui)之一，也(ye)是浙江之所以能的寶(bao)貴(gui)经驗(yan)。

比如，鍛(duan)长与補(bu)短(duan)。长短板(ban)的辯(bian)证思維(wei)，让浙江之路更具(ju)内涵(han)和競(jing)爭(zheng)力。在“八八战略”指引下，浙江成功(gong)推动两项“转化”：围繞(rao)实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”、统籌(chou)推进城乡融合(he)发展、加快(kuai)生态文明建設(she)等重点发力，努(nu)力把长板做(zuo)得(de)更长，將(jiang)比較(jiao)优势转化为发展胜势；与此同时，又将科(ke)技(ji)创新作为必(bi)須(xu)补齐的“第一短板”，把原(yuan)有的劣(lie)势不断转化为新的优势。

比如，市场有效与政(zheng)府(fu)有为。从“世界小商品市场”义乌到“中国第一座(zuo)农民城”龍(long)港，浙江推动“莫(mo)名(ming)其(qi)妙(miao)、无中生有、点石(shi)成金”的发展持续煥(huan)发生機(ji)；从全国市场到国際(ji)市场，支(zhi)持引導(dao)“地瓜(gua)经济”根(gen)在浙江越紮(zha)越深、枝(zhi)葉(ye)在省外海外愈(yu)发繁(fan)盛(sheng)。营商环境沒(mei)有最好，只(zhi)有更好。浙江持续迭代“人人都是投(tou)资环境”的“效能革命”，努力让“軟(ruan)环境”成为“软黃(huang)金”。

再(zai)如，物质富裕与精神富有。共同富裕的内涵中，既包(bao)括(kuo)了物质生活的改(gai)善(shan)，也包括了精神世界的提升。20年来，从红船(chuan)精神到“求真务实、誠(cheng)信(xin)和諧(xie)、开放图强”的浙江精神，从“义在利(li)先”的经商哲(zhe)學(xue)到“四千精神”，浙江以主动迸发的精神力量，促(cu)进物的全面丰富和人的全面发展，不断打开事业发展新天地。

浙江某(mou)公司(si)的未来工廠(chang) 图源：新华社

三

“用‘欣(xin)賞(shang)’的眼(yan)光(guang)看别人、用‘挑剔(ti)’的心(xin)理看自(zi)己(ji)”，我们认识到，當(dang)前(qian)浙江经济社会发展的总体势頭(tou)良好，但(dan)与江蘇(su)、上海、广東(dong)等地相(xiang)比，仍(reng)存在一些(xie)差距和不足。

比如，创新平臺(tai)能级還(hai)不够高，目前浙江僅(jin)擁(yong)有2个国家“大科学裝(zhuang)置(zhi)”，也就是重大科技基(ji)礎(chu)设施，少(shao)於(yu)北(bei)京(jing)（20个）、上海（17个）、广东（8个）；浙江全社会研发经費(fei)投入强度为3.02%，低于上海、广东，研发总支出也低于江苏；再如，缺(que)少像(xiang)进博(bo)会、服贸会、广交会等高能级展会平台；此外，浙江“双一流(liu)”高校(xiao)数量仅有3家，遠(yuan)远少于江苏、广东、上海，等等。

对标先进“坐(zuo)不住”，突围突破“等不起(qi)”，浙江如何用好“八八战略”这一“思想富礦(kuang)”“战略资产”，以“两个先行”发挥示范引领作用？这场发布会给出了清晰(xi)答案(an)：

比如，强化贯通(tong)一切(qie)的战略体系，把各项工作都放到创新、改革、开放的轨道上去思考(kao)、谋划和推进，鼓(gu)勵(li)基層(ceng)探(tan)索(suo)、基层首创，不断激(ji)发新活力、增添新动力、搶(qiang)占新賽(sai)道。

比如，强化一体推进的战略优势，堅(jian)持系统觀(guan)念，推动战略目标、战略任务、战略举措一体部(bu)署(shu)，形成“1+1+1>3”的集成效应、裂(lie)变效应、倍增效应。

再如，强化三个“一號(hao)工程”突破帶(dai)动的战略格(ge)局，大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、地瓜经济提能升级“一号开放工程”，充(chong)分释放三个“一号工程”牵一发动全身(shen)的强大作用，打造高水平创新型省份、高质效改革先行省、高能级开放大省。

每一个節(jie)点，都是新的起点。接下来，持续推动“八八战略”走深走实，努力在推动共同富裕和中国式(shi)现代化建设中发挥示范引领作用，浙江又将演(yan)繹(yi)怎樣(yang)的精彩？我们拭(shi)目以待(dai)。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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