NVIDIAInspector(jiance/chaopinruanjian)shequgongzuorenyuantongguoshixiangshixiangneibuxiezuo；zhichihuoquwenjianxinxizhinengxinxixianshiliebiaobofang；yuedutiyan：zuifuhezhongwendezitibuju。suishisuidixiangshouzuishushideyuedu。xuankudeshizhuanghexuanlidejinengtexiao，dazaozuiqiangdexiuxiandoushi!全(quan)美(mei)首(shou)個(ge)“堵(du)車(che)費(fei)”終(zhong)於(yu)要(yao)來(lai)了(le)？

在(zai)獲(huo)得(de)聯(lian)邦(bang)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)後(hou)，美國(guo)紐(niu)約(yue)市(shi)將(jiang)開(kai)始(shi)“堵车费”征(zheng)收(shou)規(gui)劃(hua)。預(yu)計(ji)最(zui)早(zao)從(cong)明(ming)年(nian)春(chun)季(ji)起(qi)，开车進(jin)入(ru)曼(man)哈(ha)頓(dun)下(xia)城(cheng)區(qu)的(de)车輛(liang)将被(bei)征收9美元(yuan)至(zhi)82美元不(bu)等(deng)的费用(yong)。該(gai)计划旨(zhi)在改(gai)善(shan)纽约市中(zhong)心(xin)的交(jiao)通(tong)擁(yong)堵情(qing)況(kuang)，促(cu)进城市發(fa)展(zhan)。若(ruo)得以(yi)實(shi)施(shi)，纽约市将成(cheng)為(wei)全美首个收取(qu)“堵车费”的城市，或(huo)将引(yin)起其(qi)他(ta)城市效(xiao)仿(fang)。不過(guo)，该计划也(ye)面(mian)臨(lin)不少(shao)反(fan)對(dui)聲(sheng)。

开征“堵车费”

在获得美国联邦公(gong)路(lu)局(ju)批准后，纽约市将有(you)310天(tian)的時(shi)間(jian)进行(xing)“堵车费”征收规划，包(bao)括(kuo)制(zhi)定(ding)费用明細(xi)、布(bu)局收费設(she)施等。该項(xiang)目(mu)正(zheng)式(shi)名(ming)稱(cheng)为“中央(yang)商(shang)務(wu)区通行费计划”，但(dan)輿(yu)論(lun)普(pu)遍(bian)視(shi)之(zhi)为“堵车费”。

预计最早从明年春季起，开车进入曼哈顿下城区的车辆将被征收“堵车费”。目前(qian)具(ju)體(ti)费用尚(shang)未(wei)敲(qiao)定，但潛(qian)在计划是(shi)对乘(cheng)用车收取9美元至23美元的费用，对貨(huo)车收取12美元至82美元的费用。费用设计還(hai)可(ke)能(neng)从高(gao)峰(feng)时段(duan)等角(jiao)度(du)出(chu)发。

纽约州(zhou)州長(chang)凱(kai)茜(qian)·霍(huo)楚(chu)爾(er)27日(ri)表(biao)示(shi)，這(zhe)项计划旨在緩(huan)解(jie)曼哈顿下城区的交通拥堵，減(jian)少交通汙(wu)染(ran)，並(bing)为改善纽约市已(yi)有百(bai)年歷(li)史(shi)的公交体系(xi)提(ti)供(gong)重(zhong)要資(zi)源(yuan)。如(ru)果(guo)实施，这项计划预计每(mei)年将產(chan)生(sheng)10億(yi)美元收益(yi)。

醞(yun)釀(niang)已久(jiu)

实際(ji)上(shang)，时任(ren)纽约市长邁(mai)克(ke)尔·布隆(long)伯(bo)格(ge)早在2007年就(jiu)已提出征收“堵车费”的想(xiang)法(fa)，以期(qi)缓解纽约市中心的交通拥堵情况，同(tong)时减少交通污染。當(dang)时，英(ying)国首都(dou)倫(lun)敦(dun)、瑞(rui)典(dian)首都斯(si)德(de)哥(ge)尔摩(mo)和(he)新(xin)加(jia)坡(po)等地(di)都已开征“堵车费”，而(er)且(qie)取得壹(yi)定成效。

與(yu)此(ci)同时，纽约市堵车現(xian)象(xiang)近(jin)年来日益嚴(yan)重。根(gen)據(ju)纽约市大(da)都會(hui)交通局的數(shu)据，在新冠(guan)疫(yi)情暴(bao)发之前，每天约有70萬(wan)辆小(xiao)轎(jiao)车、出租(zu)车和卡(ka)车湧(yong)入曼哈顿下城区，平(ping)均(jun)车速(su)僅(jin)为每小时11.4公裏(li)，且有變(bian)得更(geng)慢(man)的趨(qu)勢(shi)。

美国有線(xian)電(dian)视新聞(wen)網(wang)还援(yuan)引一项評(ping)估(gu)結(jie)果称，纽约市民(min)平均每年因(yin)堵在路上而耽(dan)誤(wu)117个小时，对其造(zao)成的生产力(li)損(sun)失(shi)和其他成本(ben)接(jie)近2000美元。

盡(jin)管(guan)如此，布隆伯格的想法当时遭(zao)到(dao)州議(yi)会否(fou)決(jue)。时任纽约州州长安(an)德魯(lu)·科(ke)莫(mo)也一度反对这一想法。但是，隨(sui)著(zhe)纽约市老(lao)化(hua)地鐵(tie)系統(tong)帶(dai)来的問(wen)題(ti)日益突(tu)出，科莫的態(tai)度发生轉(zhuan)变。

2019年，纽约市征收“堵车费”的希(xi)望(wang)再(zai)度被點(dian)燃(ran)。在州议会“亮(liang)綠(lv)燈(deng)”之后，该计划定于2021年起实施。但据路透(tou)社(she)報(bao)道(dao)，该计划当时并未得到特(te)朗(lang)普政府支(zhi)持(chi)，加之疫情影(ying)響(xiang)，再度被擱(ge)置(zhi)。

眼(yan)下，随着疫情消(xiao)退(tui)，纽约市中心的堵车问题再度凸(tu)顯(xian)。当地交通量(liang)已回(hui)升(sheng)至疫情前水(shui)平的90%以上，且非(fei)公交车辆的反彈(dan)势頭(tou)更为強(qiang)勁(jin)。

但该计划依(yi)然(ran)面临反对声。三(san)名新澤(ze)西(xi)州的民主(zhu)黨(dang)议員(yuan)——參(can)议员鮑(bao)勃(bo)·梅(mei)嫩(nen)德斯、眾(zhong)议员喬(qiao)什(shen)·戈(ge)特海(hai)默(mo)和比(bi)尔·帕(pa)斯克雷(lei)尔認(ren)为，征收“堵车费”“只(zhi)不过是为了給(gei)纽约市大都会交通局提供资金(jin)而搶(qiang)錢(qian)”。他們(men)还指(zhi)責(ze)该计划可能会对環(huan)境(jing)以及(ji)低(di)收入人(ren)群(qun)和弱(ruo)势群体产生的影响沒(mei)有得到全面评估。

梅嫩德斯已提出，如果“堵车费”计划得以实施，将推(tui)動(dong)削(xue)减50%的联邦公路撥(bo)款(kuan)给纽约州。“我(wo)们不会停(ting)止(zhi)戰(zhan)鬥(dou)，直(zhi)到我们擊(ji)敗(bai)这个计划。”

反对者(zhe)中还有出租车司(si)機(ji)等低收入群体。他们表示，该计划可能導(dao)致(zhi)车费上漲(zhang)，从而导致消费者的打(da)车需(xu)求(qiu)减少。此外(wai)，目前經(jing)橋(qiao)梁(liang)、隧(sui)道駛(shi)入曼哈顿的车辆已被要求繳(jiao)納(na)过路费，“堵车费”可謂(wei)雪(xue)上加霜(shuang)。

在与纽约州相(xiang)鄰(lin)的新泽西州，不少人也持反对态度。因为从该州开车去(qu)曼哈顿的人可能会发现通勤(qin)成本飆(biao)升。另(ling)外可能会有不少车辆因“堵车费”而改道该州，从而在交通和环境等方(fang)面产生一系列(lie)負(fu)面影响。

据悉(xi)，由(you)民主党掌(zhang)控(kong)的新泽西州议会还通过了一项所(suo)谓的“留(liu)在新泽西”法案(an)，为企(qi)業(ye)提供補(bu)助(zhu)金，讓(rang)员工(gong)在新泽西州工作(zuo)。新泽西州州长、民主党人菲(fei)尔·墨(mo)菲还打算(suan)“探(tan)索(suo)一切(qie)法律(lv)選(xuan)擇(ze)”来抵(di)制“堵车费”计划。

面对这些(xie)反对声，纽约市大都会交通局已经开始考(kao)慮(lv)一系列針(zhen)对性(xing)的舉(ju)措(cuo)，包括向(xiang)出租车辆提供折(zhe)扣(kou)、限(xian)制收费次(ci)数等。

或成“範(fan)例(li)”

眼下，纽约市征收“堵车费”的计划成功(gong)与否，受(shou)到其他城市領(ling)导人密(mi)切關(guan)註(zhu)。若取得成功，该计划或将成为其他城市效仿的“范例”，尤(you)其考虑到这些城市幾(ji)乎(hu)都面临着升級(ji)基(ji)礎(chu)设施、促进疫后復(fu)蘇(su)、應(ying)对氣(qi)候(hou)变化等任务。

霍楚尔也提到纽约市或将发揮(hui)“引领”作用。她(ta)对当地民众說(shuo)：“其他人会看(kan)着我们。其他城市也在关注。这个计划在这里是怎(zen)麽(me)運(yun)作的？好(hao)吧(ba)，我们要展示给他们看。我们要向他们展示，妳(ni)们是怎么做(zuo)到的。”

《洛(luo)杉(shan)磯(ji)时报》編(bian)輯(ji)部(bu)上月(yue)表示：“很(hen)高興(xing)看到纽约市的项目正在向前推进，洛杉矶应该觀(guan)察(cha)、學(xue)習(xi)，然后行动下去。”

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