打造亚克力广告牌：完美制作教程

fengfudehuodonghewanfasibadayingxionglvlinggekeshengjijinhuabingzhongnixiguaishoujuntuanbutongdekejianyoubutongdeshoufeibiaozhun。genjuxuexineirongxuanzebutongdekejian。dapingchangkan，jidianjibozaixidequyanjiuhezhuomo，fahuichunimenzuilihaidenengli，jinqingdeyule；帕(pa)利(li)塔(ta)·科(ke)霍(huo)納(na)：控(kong)制(zhi)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)很(hen)難(nan)，讓(rang)貧(pin)窮(qiong)國(guo)家(jia)放(fang)棄(qi)剛(gang)刚獲(huo)得(de)的(de)繁(fan)榮(rong)更(geng)难

【7月(yue)1日(ri)-3日，由(you)清(qing)華(hua)大(da)學(xue)、中(zhong)国人(ren)民(min)外(wai)交(jiao)学會(hui)主(zhu)辦(ban)的第(di)十(shi)壹(yi)屆(jie)世(shi)界(jie)和(he)平(ping)論(lun)壇(tan)在(zai)北(bei)京(jing)召(zhao)開(kai)。

在“气候與(yu)多(duo)邊(bian)主義(yi)”合(he)作(zuo)小(xiao)組(zu)討(tao)论中，斯(si)裏(li)蘭(lan)卡(ka)駐(zhu)中国大使(shi)帕利塔·科霍纳（Palita Kohona）從(cong)發(fa)展(zhan)中国如(ru)何(he)應(ying)對(dui)气候变化、如何平衡(heng)追(zhui)求(qiu)繁荣发展的物(wu)質(zhi)生(sheng)活(huo)与行(xing)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)低(di)碳(tan)目(mu)標(biao)的角(jiao)度(du)发表(biao)了(le)主題(ti)演(yan)講(jiang)，並(bing)与主持(chi)人，清华大学气候变化与可(ke)持續(xu)发展研(yan)究(jiu)院(yuan)院長(chang)李(li)政(zheng)以(yi)及(ji)現(xian)場(chang)嘉(jia)賓(bin)進(jin)行了交流(liu)讨论。】

帕利塔·科霍纳：主席(xi)，聯(lian)合国驻华代(dai)表，各(ge)位(wei)閣(ge)下(xia)，尊(zun)敬(jing)的代表們(men)，各位同(tong)学们，毫(hao)無(wu)疑(yi)問(wen)，人類(lei)活動(dong)確(que)實(shi)加(jia)速(su)了气候变化，帶(dai)來(lai)了全(quan)球(qiu)变暖(nuan)。大部(bu)分(fen)的科学家都(dou)認(ren)為(wei)，我(wo)们现在所(suo)做(zuo)的事(shi)，确实破(po)壞(huai)了未(wei)来人类的福(fu)祉(zhi)，我们有(you)IPCC的報(bao)告(gao)，一次(ci)又(you)一次地(di)證(zheng)明(ming)了這(zhe)一點(dian)。很多《巴(ba)黎(li)協(xie)定(ding)》的成(cheng)員(yuan)也(ye)同意(yi)，所以我们有这樣(yang)的共(gong)識(shi)，需(xu)要(yao)采(cai)取(qu)行动来应对全球气候变化。

自(zi)从1992年(nian)里約(yue)会議(yi)以来，我们一直(zhi)在讨论这個(ge)问题，也達(da)成了共识要把(ba)溫(wen)度上(shang)升(sheng)控制在1.5攝(she)氏(shi)度。全球已(yi)經(jing)达成了各種(zhong)宣(xuan)言(yan)和公(gong)约，有了雄(xiong)心(xin)勃(bo)勃的目标，而(er)且(qie)也已经就(jiu)措(cuo)施(shi)达成了一致(zhi)。但(dan)是(shi)每(mei)年我们都面(mian)臨(lin)著(zhe)更多的气候变化災(zai)害(hai)，包(bao)括(kuo)熱(re)浪(lang)、幹(gan)旱(han)、洪(hong)水(shui)、颶(ju)風(feng)、龍(long)卷(juan)风、臺(tai)风等(deng)等，这些(xie)都說(shuo)明气候变化很嚴(yan)重(zhong)。當(dang)然(ran)，還(hai)有其(qi)他(ta)风險(xian)的破坏，比(bi)如珊(shan)瑚(hu)礁(jiao)的破坏、漁(yu)業(ye)資(zi)源(yuan)的破坏、糧(liang)食(shi)短(duan)缺(que)以及冷(leng)卻(que)加热对環(huan)境(jing)所带来的影(ying)響(xiang)。我们也看(kan)到(dao)了跟(gen)水资源相(xiang)關(guan)的戰(zhan)爭(zheng)，还有跟气候相关的难民问题，在世界上有些地方(fang)，难民问题也因(yin)气候问题而更加严峻(jun)。

我们需要解(jie)決(jue)的问题究竟(jing)是什(shen)麽(me)？现在我们都达成了一致，就是勢(shi)必(bi)要应对气候变化，以創(chuang)造(zao)一个更好(hao)的未来。

关於(yu)我们需要采取什么样的行动，雖(sui)然在这方面有越(yue)来越多的共识，但是我们却看到，现在的行动完(wan)全不(bu)夠(gou)。我们应該(gai)回(hui)顧(gu)一下大家的共识，即(ji)我们应该做些什么，还有哪(na)些沒(mei)有做，为什么没有做。我们需要廣(guang)泛(fan)讨论，談(tan)及让所有人受(shou)益(yi)的低碳发展。我们应该參(can)与这些讨论，讨论为什么整(zheng)體(ti)而言，世界各地的人们不願(yuan)意放弃他们已经实现的東(dong)西(xi)，即通(tong)過(guo)工(gong)业化实现的繁荣。工业化已经造成了一种难以置(zhi)信(xin)的高(gao)奢(she)侈(chi)生活水平，尤(you)其在发达国家。对于一些发展中国家而言，这还是一个遙(yao)遠(yuan)的夢(meng)想(xiang)。

在市(shi)场上選(xuan)購(gou)生活用(yong)品(pin)的斯里兰卡民眾(zhong)（圖(tu)片(pian)来源：ICphoto）

也許(xu)这种回顾可以避(bi)免(mian)今(jin)後(hou)出(chu)现沖(chong)突(tu)。在发展中国家的世界里看到的问题，希(xi)望(wang)也能被(bei)发达国家所看到。在过去(qu)的一个世紀(ji)里，一些国家通过砍(kan)伐(fa)森(sen)林(lin)和廉(lian)價(jia)的自然资源，比如化石(shi)资源等实现了繁荣。但是这样產(chan)生的繁荣并没有惠(hui)及最(zui)底(di)層(ceng)的民众，至(zhi)今仍(reng)然如此(ci)。繁荣的梦想必須(xu)是惠及所有人的，而且不能通过这种不可持续的方式(shi)，比如说使用化石能源来驅(qu)动汽(qi)車(che)来实现。

现在巨(ju)大的挑(tiao)战在于，需要剝(bo)奪(duo)一部分人的富(fu)裕(yu)生活，才(cai)能实现可持续发展，这对一些人来讲是不可想象(xiang)的。发达国家不斷(duan)地通过工业化競(jing)争来实现繁荣发展，对它(ta)们来说，放弃这些东西更难。而实際(ji)上，一些贫穷的国家是从上个世纪，甚(shen)至从现在才刚开始(shi)实现发展。对于它们来说，放弃刚刚获得的这种繁荣也是很难的。比如斯里兰卡，我们刚刚才实现了工业化，所以国家很难说服(fu)民众减少(shao)梦想，减少看西方電(dian)影，或(huo)者(zhe)放弃实现工业化繁荣。

现在我们要谈一谈，我们能够做些什么。我们需要讨论加強(qiang)多边合作，加强国內(nei)合作。实际上，我们已经取得了进展，馬(ma)上COP28大会就要召开了。但是这个问题不僅(jin)仅依(yi)賴(lai)政府(fu)的承(cheng)諾(nuo)，还有很多相关方，我们需要说服世界各地的普(pu)通人。他们是什么時(shi)候擁(yong)有第一台冰(bing)箱(xiang)、第一輛(liang)汽油(you)车的？他们需要知(zhi)道(dao)，要实现目标，就需要做妥(tuo)协。如果(guo)不買(mai)车，不买冰箱，那(na)么替(ti)代品是什么？没有替代品，就会产生矛(mao)盾(dun)。我们应该提(ti)供(gong)一个替代方案(an)，这个方案不会使气候问题惡(e)化。我们在巴黎和其他的会议上都取得了成果，承诺我们要实现可依赖的电力(li)资源。我们知道怎(zen)么做，我们也知道通过什么方法(fa)，现在，我们要资金(jin)。我的祖(zu)国斯里兰卡承诺在2020达到碳峰(feng)值(zhi)，2050年实现碳中和。中国則(ze)承诺2060年实现这兩(liang)个目标。

中国在气候方面的行动令(ling)人震(zhen)撼(han)。我去过寧(ning)夏(xia)“一带一路(lu)”項(xiang)目，同时也考(kao)慮(lv)到环境方面的因素(su)。2021年，中国新(xin)能源汽车保(bao)有量(liang)已占(zhan)全球50%左(zuo)右(you)。

世界各地的穷人们还会遇(yu)到更多的挑战，他们可能没有什么资金，但又遇到了一系(xi)列(lie)危(wei)機(ji)，比如说新冠(guan)疫(yi)情(qing)、俄(e)烏(wu)冲突等，这些变化都使工作更加困(kun)难。现在中国在尋(xun)求像(xiang)风能、水能、太(tai)陽(yang)能这样的可再(zai)生资源。但是缺乏(fa)这些资源的人没有其他的办法，只(zhi)能够繼(ji)续依赖于化石能源。他们也想有替代性(xing)的方案，但是如果没有錢(qian)，都没办法实现。在这方面，中国是全球的領(ling)導(dao)者，大家都应该看一看中国做了些什么。

我们需要全球多边资助(zhu)机構(gou)推(tui)动可持续再生资源和能源的发展。现有的资助机构可能没有办法来幫(bang)助实现该目标，因为内部决策(ce)程(cheng)序(xu)过于復(fu)雜(za)。还有一些个人、慈(ci)善(shan)组織(zhi)以及机构也可以做些事情，但是它们没有足(zu)够的资金，或者没有授(shou)權(quan)，我们需要他们能够更多地提供綠(lv)色(se)发展授权。

女(nv)士(shi)们，先(xian)生们，感(gan)謝(xie)大家給(gei)我这个机会发表我的讲話(hua)，祝(zhu)这次的合作小组会议圓(yuan)滿(man)成功(gong)，谢谢。

--圆桌(zhuo)对话--

李政：谢谢大使先生，您(nin)的深(shen)邃(sui)思(si)想和哲(zhe)学思考令我印(yin)象深刻(ke)，很有益，非(fei)常(chang)感谢。

我的第一个问题是，对于全球可持续安(an)全，我们应该如何在联合国的框(kuang)架(jia)下推动務(wu)实的多边气候合作？

帕利塔·科霍纳：谢谢主席。您提到了一个非常重要、深刻的问题，我没有现成的答(da)案。

联合国顯(xian)然提供了一个非常好的平台，我们应该好好加以利用。联合国等成员国遍(bian)布(bu)全球，需要我们的支(zhi)持和尊重，我们一定要用好这个平台。但是我们也要知道，自1992年开始，我们一直就在利用这样一个平台，讨论这样一个平台。联合国不会離(li)开，每年都会增(zeng)加相关内容(rong)。我们每年都在讀(du)它的报告，这个报告越来越长。

现在我们要做什么？首(shou)先，这个讨论越来越广泛，而且已经进入(ru)了基(ji)层，个人最后可以以自己(ji)的方式来推动解决气候变化，他同时也在看政府行动。所以，我们把讨论的话题带到民間(jian)，带到最基层，政府可以直接(jie)与民众交流，同时它也需要面向(xiang)国际，聽(ting)取国际意見(jian)。

第二(er)，像我们这样的（发展中）国家，特(te)別(bie)希望获得可再生资源，但是我们没有相关资金。我们不是特例(li)，有幾(ji)十个和我们一样的国家，想做正(zheng)确的事情，可是做不了。因此我们必须要找(zhao)到办法来帮助他们，为他们的目标提供资金。

我还想舉(ju)一个例子(zi)，我上大学的时候就已经在谈气候变化。有一位来自发展中国家的同学说，他想拥有一辆车，但是如果这意味(wei)着要把最后一棵(ke)樹(shu)给砍掉(diao)才能开这辆车的话，他就不想拥有了。其实，他们不是不愿意开车，他们想有车，但是得考虑到能源从哪里来。需要给他们提供額(e)外的能源选擇(ze)方案，这样他们还是能够开上车，用上冰箱，用上空(kong)調(tiao)。所有这些问题说到底，还是要解决普通人的实际需求，每天(tian)早(zao)上去上班(ban)的人，他们的需求是什么？其实这能做到，我们有这个技(ji)術(shu)，但问题在于，现在技术分配(pei)时不能让全球受益。

我们现在面临的问题非常巨大，不光(guang)是我们现在面临热浪，还有我们的子子孫(sun)孙，他们的生活都面临着风险。我还想说，我们已经在全球层面的气候论坛上看到了来自政治(zhi)的壓(ya)力，比如关于水资源的争夺。现在水已经成了非常重要的问题，大多數(shu)的国家都面临着水匱(kui)乏的问题。我们得面对这些真(zhen)实的问题，然后来解决这些真实的挑战。

谢谢。

“雙(shuang)碳目标”的实现需要可靠(kao)高效(xiao)的清潔(jie)能源技术（图片来源：ICphoto）

李政：我的问题是，如果一切(qie)按(an)照(zhao)现在的狀(zhuang)況(kuang)運(yun)行，风险在哪里？有什么让妳(ni)懷(huai)有樂(le)觀(guan)的想法，多边体制將(jiang)会如何有效地应对这些挑战？

帕利塔·科霍纳：关于这个问题的回答，我可以寫(xie)一本(ben)書(shu)。多边主义已经存(cun)在了三(san)十年了，在应对气候变化方面它的結(jie)果到底是積(ji)極(ji)的还是消(xiao)极的，大家有不同的意见。我在北京，过去好像从来没有经歷(li)过这么热的时候。其他国家都遇到了台风、森林火(huo)灾还有飓风等等问题，他们现在遇到的问题比以前(qian)还要严重。我们必须好好利用多边主义，因为没有備(bei)选方案。

有几个风险，气候将会继续出现问题，我们每年都会遇到各种各样的挑战，当然由于气候所带来的难民问题会越来越严重，小島(dao)国很可能就消亡(wang)了，可能就不存在的，因为海(hai)平面在上升。这些都是真实的风险，我们如何来解决这个问题，如何帮助那些数以千(qian)萬(wan)計(ji)无可为家的人？有人可能会说我们可以租(zu)别的国家土(tu)地，来安置我们自己的人口(kou)，当然这可能是一种宣傳(chuan)手(shou)段(duan)。我们需要做的就是用好多边机制，联合国是唯(wei)一一个解决这个问题的机构。但是我覺(jiao)得除(chu)了利用好联合国之(zhi)外，还应该把我们现在所讨论的问题放到基层当中，让他们来做决定。

2015年，时任(ren)联合国秘(mi)书长潘(pan)基文(wen)写了一篇(pian)文章(zhang)“这就是我们要得到的未来”，那时候我发现只要到2020年每年一千億(yi)美(mei)元(yuan)的资助到位，我们就能实现这个目标，但实际上我们现在拿(na)到的资金非常少，冰山(shan)一角而已，所以我们需要把这个问题再推到基层，让老(lao)百(bai)姓(xing)来做出决定，你们到底是否(fou)为了子孙后代来改(gai)变你们的生活方式？这个讨论应该是多层面的，比如它不只应该是国际层面，同时也应该是最基层的人讨论的内容，因为他们会受到最深切的影响，而不是相互(hu)指(zhi)責(ze)。政府会做出承诺，但他们可能没有办法实现这个承诺。当然大部分国家即使想要做正确的事，也没有这个能力和资金。在斯里兰卡我们就遇到这样的问题，但是我想我的同事可能还有其他方面的意见。

提问环节

提问1：大家都同意，气候变化是对人类最大的威(wei)脅(xie)，它影响到了SDG（可持续发展目标）等目标。刚才您提到了水资源的问题，还有战争的问题。我同意，其实对多边主义最大的威胁就是安全问题。昨(zuo)天，安理(li)会已经投(tou)票(piao)支持关于俄乌冲突的維(wei)和行动。维和行动已经存在十年了，这是最成功的一项维和行动，但是也是最致命(ming)的一次维和行动。

气候变化对中国有很大的影响，涉(she)及到中国的沙(sha)漠(mo)。在非洲(zhou)的气候变化涉及到了粮食安全，还有整体安全。现在它也成了非常重要的导火索(suo)，导致了地區(qu)不穩(wen)定，引(yin)爆(bao)了最近(jin)的一些热点问题。我想问，2021年12月份(fen)，安理会有一项气候与安全问题决议草(cao)案没有达成一致，是不是錯(cuo)失(shi)了进一步(bu)推动多边主义的机会？

帕利塔·科霍纳：作为联合国安理会前主席国之一，我觉得这确实是错失了一个机会，我们拥有很多机会，这就是其中之一。很不幸(xing)的是，有时，安理会在解决问题时，并没有看问题本身(shen)，而是只顾及到了15个成员国的利益。

您提到的这一点，确实是安理会能产生影响的地方，但是它没有。您也提到非常重要的问题，比如与气候相关的难民问题，还有交战双方剥削(xue)难民，这带来了非常恐(kong)怖(bu)的后果。除此之外，这些问题又蔓(man)延(yan)到了鄰(lin)国，甚至是离歐(ou)洲很远的地方，比如撒(sa)哈(ha)拉(la)地区的水资源问题，使得人民逃(tao)离了自己的家園(yuan)，去更安全的草场区以求生存。我们不得不应对这样的问题。所以，这又是一个例子，说明多边主义机构应该看到更广泛的问题，而不仅仅是狹(xia)隘(ai)地去看誰(shui)给谁提供资金这种小问题。

我觉得您提到的这个问题非常切中要害。

提问2：今天在谈多边主义的时候，没有听到大家提碳定价（carbon pricing）或者碳关稅(shui)问题，这往(wang)往需要国家或者地区的回应。您是否支持碳定价或者碳关税，您认为这是挑战还是机遇？

帕利塔·科霍纳：簡(jian)單(dan)回应一下。

我相信这样的碳边境调节机制可能是欧盟(meng)的另(ling)外一个工具(ju)，让发展中国家更加艱(jian)难，雪(xue)上加霜(shuang)。

提问3：您刚才提到了要向普通老百姓提供替代方案，这样才能实现轉(zhuan)型(xing)。斯里兰卡是“一带一路”的重要合作夥(huo)伴(ban)国，您能不能谈一下斯里兰卡与中国的合作计劃(hua)，尤其是关于“一带一路”发展的合作计划？

帕利塔·科霍纳：您说的很对，斯里兰卡积极参与“一带一路”倡(chang)议，“一带一路”对斯里兰卡的经濟(ji)产生了巨大的积极影响。而且我们发现，最近那些早先对气候变化问题敏(min)感性的批(pi)評(ping)意见，已经被“一带一路”相关项目重視(shi)了。最近很多人说，中国的“一带一路”项目更加关註(zhu)环境问题、社(she)会问题、历史(shi)问题等等，这是个非常好的现象。一个大片地区的共同繁荣可能要考虑到环境问题，因为它对所有人都产生影响，社会的、历史的、环境的这些问题。对斯里兰卡来讲，我们歡(huan)迎(ying)且全面支持“一带一路”倡议。

提问4（观察(cha)者網(wang)）：您刚才提到，发展需要资金。COP27最大的成就在于，将“損(sun)失与损害基金”（loss and damage fund）正式纳入议程。然而，至于资金的来源、资金的分配问题等，仍然存在很大的不确定性。您认为，11月即将召开的COP28在推动资金落(luo)实方面将提供怎样的助力？

帕利塔·科霍纳：原(yuan)则上，大家都认同基金的必要性。然而，要让基金真正运作起(qi)来，我们需要具体制定相应規(gui)则，落实并監(jian)督(du)基金的收(shou)集(ji)与分配。许多发展中国家深受气候变化之苦(ku)，都迫(po)切希望得到補(bu)償(chang)。我希望，本次COP28会议能够聚(ju)焦(jiao)于规则制定，就如何收集、分配资金設(she)立(li)準(zhun)则，使得世界上的国家，尤其是贫穷国家，能因此受惠。

提问5（观察者网）：您在发言中提到，发达国家应当与发展中国家分享(xiang)更多的技术与资金，但是发达国家对此并不积极。您认为，是否有任何切实的措施能够督促(cu)发达国家真正落实行动，而非只是紙(zhi)上谈兵(bing)？

帕利塔·科霍纳：关于这个问题，我有相关建(jian)议，很多人都曾(zeng)给出过相关建议。因为只有当发展中国家和发达国家达成共识，认为解决气候危机是人类共同的目标，这个问题才能被真正解决。发达国家应当认识到自己的责任，这是非常重要的。我并不想指责发达国家在发展初(chu)期(qi)消耗(hao)了更多的资源，但这确实是事实。

在当今世界，我们认为每一个国家都应当承擔(dan)责任，但责任应当是分化的，这也是为什么很多年前，我们就认同富裕的发达国家应该帮助贫穷的发展中国家应对气候危机，这样可以惠及所有国家。发达国家应当认识到，这并不仅仅是发展中国家的问题——这是所有国家的责任。如果不为所有人解决问题，单个国家的问题也无法被解决。如果各人自掃(sao)門(men)前雪，发展中国家因为气候危机而受到损失，这也同样会对发达国家造成严重影响。所有国家都在同一艘(sou)船(chuan)上，无论沈(chen)没还是順(shun)利航(hang)行，我们都是一个整体。

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