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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>德(de)國(guo)想(xiang)要(yao)重(zhong)回(hui)“光(guang)伏(fu)之(zhi)巔(dian)”？

德国很(hen)焦(jiao)慮(lv)。

6月(yue)12日(ri)，德国慕(mu)尼(ni)黑(hei)機(ji)場(chang)，傳(chuan)出(chu)“中(zhong)国光伏企(qi)業(ye)人(ren)員(yuan)被(bei)德国警(jing)方(fang)帶(dai)走(zou)”消(xiao)息(xi)。

據(ju)中国光伏行(xing)业協(xie)會(hui)稱(cheng)，該(gai)事(shi)件(jian)僅(jin)為(wei)例(li)行协助(zhu)調(tiao)查(zha)，此(ci)後(hou)德国警方亦(yi)證(zheng)實(shi)“逮(dai)捕(bu)已(yi)暫(zan)停(ting)”。

中国能(neng)源(yuan)報(bao)指(zhi)出，业內(nei)專(zhuan)家(jia)認(ren)为，此次(ci)事件起(qi)因(yin)是(shi)歐(ou)盟(meng)對(dui)我(wo)国光伏企业發(fa)起“雙(shuang)反(fan)”的(de)歷(li)史(shi)遺(yi)留(liu)問(wen)題(ti)。

双反，即(ji)2013年(nian)，欧盟为維(wei)護(hu)本(ben)土(tu)光伏產(chan)业，对我国出口(kou)欧洲(zhou)光伏产品(pin)实行壹(yi)系(xi)列(lie)“反傾(qing)銷(xiao)、反補(bu)貼(tie)”的制(zhi)裁(cai)措(cuo)施(shi)，於(yu)2018年到(dao)期(qi)后終(zhong)止(zhi)。

盡(jin)管(guan)“双反”已經(jing)結(jie)束(shu)，但(dan)此次事件仍(reng)然(ran)揭(jie)示(shi)了(le)一個(ge)不(bu)可(ke)忽(hu)視(shi)的事实：德国光伏行业如(ru)今(jin)面(mian)臨(lin)著(zhu)(zhe)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的困(kun)惑(huo)和(he)擔(dan)憂(you)。

在(zai)“双反”之前，德国曾(zeng)是光伏行业的先(xian)行者(zhe)和領(ling)導(dao)者，但早(zao)已被中国超(chao)越(yue)。

而(er)今，在北(bei)溪(xi)管道(dao)中斷(duan)带來(lai)的天(tian)然氣(qi)短(duan)缺(que)、碳(tan)中和和可持(chi)續(xu)发展(zhan)的大(da)背(bei)景(jing)下(xia)，德国再(zai)次面临着有關(guan)光伏产业未来的命(ming)運(yun)抉(jue)擇(ze)。

昔(xi)日

在全(quan)球(qiu)光伏产业的发展史上(shang)，德国是最(zui)早行動(dong)的国家之一。

1997年，人類(lei)第(di)一部(bu)限(xian)制各(ge)国溫(wen)室(shi)气體(ti)排(pai)放(fang)的国際(ji)法(fa)案(an)《聯(lian)合(he)国气候(hou)變(bian)化(hua)框(kuang)架(jia)公(gong)約(yue)的京(jing)都(dou)議(yi)定(ding)書(shu)》（《京都议定书》）獲(huo)得(de)通(tong)過(guo)，该法案要求(qiu)締(di)约方根(gen)据本国情(qing)況(kuang)，采(cai)取(qu)控(kong)制温室气体的措施，並(bing)推(tui)進(jin)創(chuang)新(xin)技(ji)術(shu)的研(yan)究(jiu)和開(kai)发。

在此之前的1991年，德国已经通过了《上網(wang)電(dian)價(jia)法（Stromeinspeisungsgesetz）》，推行可再生(sheng)能源的补贴計(ji)劃(hua)。

這(zhe)也(ye)是世(shi)界(jie)上第一个光伏上网电价计划。

在清(qing)潔(jie)能源尚(shang)未推廣(guang)普(pu)及(ji)的時(shi)期，光伏板(ban)是一種(zhong)昂(ang)貴(gui)又(you)低(di)效(xiao)的設(she)備(bei)。

1975年，光伏的裝(zhuang)机成(cheng)本高(gao)達(da)105.7美(mei)元(yuan)（2015年幣(bi)值(zhi)，以(yi)下均(jun)同(tong)）/W，1990年，全球光伏发电量(liang)仅有91GWh。

“上网电价”要求公用(yong)事业公司(si)將(jiang)所有的可再生能源生产方（包(bao)括(kuo)屋(wu)頂(ding)光伏）接(jie)入(ru)国家电网，并以略(lve)高于市(shi)场的固(gu)定价格(ge)为这些(xie)电力(li)付(fu)費(fei)，保(bao)证20年的费率(lv)穩(wen)定，为投(tou)資(zi)者提(ti)供(gong)有保证的回报。

这一计划在2000年得到了更(geng)新，更新内容(rong)包括上网电价和补償(chang)价格，使(shi)投资者得到的回报能夠(gou)覆(fu)蓋(gai)其(qi)投资的实际成本，取而代(dai)之的新名(ming)称为《可再生能源法（Erneuerbare-Energien-Gesetz, EEG）》。

这些政(zheng)策(ce)推动了德国的光伏行业第一次快(kuai)速(su)发展，德国投资者开始(shi)将太(tai)陽(yang)能和風(feng)能发电视为長(chang)期投资。

而这一系列的投入的结果(guo)也是顯(xian)著的，從(cong)20世紀(ji)90年代初(chu)到2015年，德国的可再生能源（风能、生物(wu)質(zhi)能和光伏）占(zhan)有率从不足(zu)3%增(zeng)长到了32%。組(zu)件成本也从1990年的7.9美元/W，到2000年的4.9美元/W，再到2015年的0.7美元/W，进入規(gui)模(mo)效應(ying)階(jie)段(duan)。

1970-2020 年太阳能光伏组件成本的演(yan)变

来源：世界能源署(shu)，不同顏(yan)色(se)標(biao)記(ji)为不同數(shu)据源

在2013年之前，德国公司都在光伏研究和技术方面處(chu)于世界领先地(di)位(wei)。光伏组件中的关鍵(jian)设备——逆(ni)变器(qi)——由(you)德国公司SMA于1991年发明(ming)，而SMA公司也在很长一段时間(jian)内都是这一賽(sai)道中的霸(ba)主(zhu)。

太阳能电池(chi)方面的頭(tou)部公司則(ze)是成立(li)于1999年底(di)的Q-cells。该2001年开始生产太阳能电池，當(dang)时只(zhi)有19名员工(gong)。

仅仅8个月后，他(ta)們(men)的第一家工廠(chang)就(jiu)以1730萬(wan)欧元的销售(shou)額(e)实現(xian)了收(shou)支(zhi)平(ping)衡(heng)。此后，该公司迅(xun)速擴(kuo)大规模，成为了全球最大的光伏电池制造(zao)商(shang)之一。

在当时看(kan)来，Q-cells公司是德国光伏行业冉(ran)冉升(sheng)起的一顆(ke)新星(xing)，而光伏似(si)乎(hu)也将要成为德国这个老(lao)牌(pai)工业国家在新世纪的核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力之一。

彼(bi)时沒(mei)人預(yu)見(jian)到，就在十(shi)余(yu)年后，Q-cells宣(xuan)布(bu)破(po)产。

隨(sui)之而来的，是德国光伏行业的黃(huang)昏(hun)。

轉(zhuan)折(zhe)

转折點(dian)出现在2010年。

随着德国光伏增长规模超出预期——仅2009年，装机量就达到了10600MW——政府(fu)补贴费用暴(bao)漲(zhang)。

据报道，德国政府2010年全年发放的可再生能源补贴款(kuan)最高达130億(yi)欧元，其中一半(ban)发放給(gei)光伏产业。

再加(jia)諸(zhu)欧債(zhai)危(wei)机等(deng)外(wai)部壓(ya)力，2010年，德国通过了《光伏法案》，大幅(fu)降(jiang)低了光伏发电的补贴。根据安(an)装的类型(xing)不同，将补贴降低了8-13%，随后又降低了3%。

时任(ren)德国環(huan)境(jing)部长Norbert R?ttgen曾这樣(yang)說(shuo)：

过去(qu)幾(ji)年，我们已经看到激(ji)勵(li)措施大幅減(jian)少(shao)，但激励措施仍然过高。

太阳能是德国制造的成功(gong)故(gu)事。我们希(xi)望(wang)它(ta)不仅在未来，而且(qie)现在就成为一項(xiang)可接受(shou)的技术，但成本因素(su)必(bi)須(xu)处于可接受的水(shui)平。

到2013年新《光伏法案》修(xiu)訂(ding)通过时，德国的光伏补贴已经削(xue)减了30%。

政策的收緊(jin)一度(du)引(yin)发了德国国内搶(qiang)在补贴削减前的“装机潮(chao)”，但当新法案实行后，德国光伏企业仍然不可避(bi)免(mian)地遭(zao)遇(yu)了“毀(hui)滅(mie)性(xing)打(da)擊(ji)”。

当然，补贴的削减造成了德国光伏行业泡(pao)沫(mo)的破灭，但真(zhen)正(zheng)“压垮(kua)駱(luo)駝(tuo)的最后一根稻(dao)草(cao)”，是来自(zi)中国的，更便(bian)宜(yi)的光伏设备。

在没有政府支持的情况下，德国光伏面板很快被中国制造所取代。

2011-2012年，德国最大的几家光伏组件制造商——Solon、Solar Millennium、Scheuten Solar、Solarhybrid、 Odersun，以及上文(wen)提到的Q-Cells——相(xiang)繼(ji)破产，德国光伏行业的7万人失(shi)去了工作(zuo)。

有分(fen)析(xi)指出，尽管德国最初在光伏行业的技术略微(wei)领先，这一壁(bi)壘(lei)并非(fei)難(nan)以逾(yu)越，随着中国企业逐(zhu)漸(jian)趕(gan)上，生产成本的差(cha)異(yi)促(cu)使了買(mai)家最终遠(yuan)離(li)了德国。

另(ling)一方面，德国公司对于“德国制造”的标簽(qian)押(ya)註(zhu)过多(duo)，认为这对买家意(yi)義(yi)重大，这也导致(zhi)他们在危机来临时，没有選(xuan)择关閉(bi)德国本土抵(di)得生产線(xian)并转移(yi)到海(hai)外。但现实告(gao)訴(su)他们，“德国制造”并非真的那(na)麽(me)重要。

最后，監(jian)管方在这一行业衰(shuai)落(luo)故事中所扮(ban)演的角(jiao)色也不可忽视。

长达近(jin)二(er)十年的光伏补贴在给德国带来了一个龐(pang)大的太阳能产业，但当政策的保护消失，这一产业的脆(cui)弱(ruo)性卻(que)也清晰(xi)可见。

在这一切(qie)发生之后，欧盟和德国监管方才(cai)开始采取“双反”等限制性措施，这在一定程(cheng)度上给本土行业带来一些緩(huan)解(jie)，但对許(xu)多初创公司来说为时已晚(wan)。

奪(duo)回榮(rong)耀(yao)？

但现在，德国似乎決(jue)心要争夺这一曾经的荣耀。

在德国光伏产业崩(beng)潰(kui)之时，德国政府选择煤(mei)炭(tan)和进口天然气作为能源补充(chong)——而这一渠(qu)道在去年中断。

與(yu)此同时，2011年（也就是光伏行业崩溃的同期）日本福(fu)島(dao)核电站(zhan)的事故使得当时的德国政府立即宣布关闭八(ba)座(zuo)反应堆(dui)，并宣布2023年之前关闭境内所有的核电站（由于管道天然气中断带来的能源危机，德国最后三(san)座核电站直(zhi)至(zhi)今年4月才关闭）。

天然气的不稳定以及核电的潛(qian)在风險(xian)，使德国不得不重新考(kao)虑起了有关光伏的问题。

2022年4月，德国内閣(ge)通过一攬(lan)子(zi)法案，宣布加速推动可再生能源发电，并承(cheng)諾(nuo)到2030年，可再生能源——风能和太阳能——将占电力生产的80%。

这一数字(zi)现在是42%。

同时，德国政府還(hai)表(biao)示，到2035年，发电应达到碳中和。

这显然是一个雄(xiong)心勃(bo)勃的计划，德国正在向(xiang)这一目(mu)标靠(kao)近。

据《光伏》雜(za)誌(zhi)，2021年，德国新增超过5GW光伏装机，較(jiao)上年增长20%，这使得德国光伏的總(zong)装机量达到了59GW，超过了该国陸(lu)上风电的装机容量。

德国Fraunhofer光伏系統(tong)研究所光伏模塊(kuai)和发电厂研究負(fu)責(ze)人Harry Wirth接受采訪(fang)时表示，2021年德国光伏发电量约占总用电量的9%：

对于2032年，政府的目标是大约250 GW的太阳能。根据他们的估(gu)计，到2030年，用电量将增加到715 TWh。因此，如果我们假(jia)设2032年的发电量为730 TWh，那么光伏发电将占总用电量的30%左(zuo)右(you)。

与此同时，大企业也看到了这一机会。

2022年7月，葡(pu)萄(tao)牙(ya)清洁能源公司EDP Renovaveis (EDPR)宣布，已同意以2.5亿欧元（2.54亿美元）收購(gou)德国太阳能开发商Kronos Solar Projects 70%的股(gu)份(fen)。

在收购的新聞(wen)稿(gao)中，EDPR自称是全球第四(si)大可再生能源生产商，表示其在2022年上半年生产了17.8TWh的清洁能源。

EDPR及其母(mu)公司EDP的首(shou)席(xi)執(zhi)行官(guan)Miguel Stilwell d'Andrade表示，他们对德国抱(bao)有很高的期望：

德国是欧洲可再生能源增长目标加強(qiang)的关键市场。

尽管德国渴(ke)望重返(fan)十年前的荣光，但其现在需(xu)要挑(tiao)戰(zhan)的，是地位已经根深(shen)蒂(di)固的中国光伏企业。

据国际能源署报告，自2011年以来，中国已投资超过500亿美元用于新的光伏供应能力，是欧洲的10倍(bei)，并在整(zheng)个太阳能光伏价值鏈(lian)中创造了30多万个就业崗(gang)位。

该报告称，中国擁(yong)有全球80%以上的光伏电池板制造能力，并且是十大光伏设备供应商的所在地。

强大的规模经濟(ji)显著降低了成本，使得中国生产的太阳能组件比(bi)欧洲便宜35%。

这就是德国现在面对的挑战。

尽管前路(lu)艱(jian)巨(ju)，像(xiang)Harry Wirth这样的德国光伏从业者仍然抱有希望：

尽管欧洲光伏产业已经支离破碎(sui)，一切不復(fu)从前，我仍然相信(xin)在可预见的未来，光伏将会有巨量的市场需求。返回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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