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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>“123”模(mo)式(shi)多(duo)元(yuan)化(hua)解(jie)，平(ping)遠(yuan)縣(xian)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)治(zhi)理(li)力(li)量(liang)向(xiang)引(yin)導(dao)端(duan)和(he)疏(shu)导端傾(qing)斜(xie)

“感(gan)謝(xie)這(zhe)麽(me)多同(tong)誌(zhi)的(de)努(nu)力，終(zhong)於(yu)解決(jue)了(le)我(wo)們(men)多年(nian)的煩(fan)惱(nao)，这下(xia)终于可(ke)以(yi)睡(shui)個(ge)安(an)心(xin)覺(jiao)了。”平远東(dong)石(shi)鎮(zhen)村(cun)民(min)林(lin)某(mou)對(dui)著(zhe)現(xian)場(chang)調(tiao)解工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)連(lian)连表(biao)示(shi)感谢。

原(yuan)來(lai)，林某家(jia)和鄰(lin)居(ju)因(yin)共(gong)用(yong)墻(qiang)體(ti)問(wen)題(ti)產(chan)生(sheng)矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛(fen)，並(bing)于前(qian)年通(tong)過(guo)司(si)法(fa)訴(su)訟(song)仍(reng)未(wei)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)解决。东石镇綜(zong)治維(wei)穩(wen)中(zhong)心、东石法庭(ting)、东石司法所(suo)、东石派(pai)出(chu)所巧(qiao)妙(miao)采(cai)用多元化解機(ji)制(zhi)，多部(bu)門(men)聯(lian)合(he)调解，雙(shuang)方(fang)最(zui)终在(zai)东石人民调解委(wei)员會(hui)主(zhu)持(chi)下，就(jiu)矛盾问题簽(qian)訂(ding)调解協(xie)議(yi)書(shu)，至(zhi)此(ci)，長(chang)達(da)三(san)年之(zhi)久(jiu)的矛盾纠纷得到有效解决。

东石镇综治中心牽(qian)頭(tou)開(kai)展(zhan)调解工作。

據(ju)了解，今(jin)年以来，平远县聚(ju)焦(jiao)矛盾纠纷调處(chu)化解新(xin)形(xing)勢(shi)新要(yao)求(qiu)，堅(jian)持重(zhong)心下移(yi)、力量下沈(chen)、資(zi)源(yuan)下投(tou)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)矛盾纠纷调处多元化解“123”模式，全(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)矛盾纠纷多元化解能(neng)力和水(shui)平，推动更(geng)多的治理力量和资源向引导端和疏导端倾斜。

建強(qiang)壹(yi)个“中心”

平远县委政(zheng)法委出臺(tai)了《平远县鄉(xiang)镇综治中心規(gui)範(fan)化建設(she)工作方案(an)》等(deng)文(wen)件(jian)，高(gao)標(biao)準(zhun)高質(zhi)量完(wan)成(cheng)全县12个镇综治中心“五(wu)室(shi)一廳(ting)”规范化建设。

规范化建设後(hou)的石正(zheng)镇综治中心。

各(ge)镇综治中心實(shi)行(xing)实体化運(yun)作，镇屬(shu)部门以常(chang)駐(zhu)、輪(lun)驻、隨(sui)叫(jiao)随驻等形式入(ru)驻综治中心集(ji)中辦(ban)公(gong)，通过“一个窗(chuang)口(kou)”受(shou)理群(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)的各類(lei)事(shi)項(xiang)和各相(xiang)關(guan)部门流(liu)轉(zhuan)的矛盾纠纷，分(fen)类分流交(jiao)办。推進(jin)综治中心與(yu)法庭、檢(jian)察(cha)室、派出所、司法所等部门联动，打(da)造(zao)集信(xin)訪(fang)调处、调解、仲(zhong)裁(cai)、诉讼、法律(lv)援(yuan)助(zhu)、心理服(fu)務(wu)等功(gong)能于一体的矛盾纠纷多元化解平台，实现“一中心多用，一站(zhan)式办理”，為(wei)群众提供(gong)一站式、多元化调解服务。

“我们選(xuan)取(qu)了石正镇为示范點(dian)，通过完善(shan)制度(du)措(cuo)施(shi)、軟(ruan)硬(ying)件建设和總(zong)結(jie)提升、引領(ling)示范、推廣(guang)运用，进一步(bu)推动全县12个镇综治中心完成‘五室一厅’规范化建设，確(que)保(bao)在今年內(nei)全部完成創(chuang)建任(ren)务。”平远县委政法委副(fu)书記(ji)谢沐(mu)軍(jun)介(jie)紹(shao)。

据了解，今年1至6月(yue)，全县各镇综治中心受理上(shang)級(ji)交办、群众来信来访、排(pai)查(zha)發(fa)现的各类矛盾纠纷268宗(zong)，调处化解260宗，化解率(lv)97.01%，全县未发生因矛盾纠纷化解不(bu)及(ji)時(shi)而(er)引发群体性(xing)事件和“民转刑(xing)”的案（事）件。

建立(li)兩(liang)项机制

今年以来，平远县积极发揮(hui)網(wang)格(ge)基(ji)層(ceng)治理“神(shen)經(jing)末(mo)梢(shao)”作用，依(yi)托(tuo)全县657个全科(ke)网格936名(ming)專(zhuan)（兼(jian)）職(zhi)网格员，推进黨(dang)建、政法综治、民政、城(cheng)管(guan)、應(ying)急(ji)管理、衛(wei)生健(jian)康(kang)等各类网格“多网合一”，实现小(xiao)事一“格”解决，大(da)事全“网”联动。建立共建共享(xiang)机制，开展“法官(guan)、检察官、司法所所长、公安派出所所长”进网格活(huo)动，各部门共享各村人民调解员、村（社(she)區(qu)）法律顧(gu)问和村级公共法律服务室、诉讼服务点、警(jing)务工作室等资源力量，有效整(zheng)合基层政法力量，融(rong)入基层治理工作体系(xi)，打通矛盾纠纷化解的卡(ka)点和接(jie)口。

“我村目(mu)前張(zhang)姓(xing)两家人发生土(tu)地(di)權(quan)属矛盾纠纷，已(yi)经经过首(shou)次(ci)调查调解，但(dan)是(shi)发现較(jiao)難(nan)化解且(qie)有矛盾加劇(ju)趨(qu)势，需(xu)要镇级部门指(zhi)导和幫(bang)助。”仁(ren)居井(jing)下村调委会成员向仁居镇综治中心和仁居司法所報(bao)告(gao)了一宗疑(yi)难復(fu)雜(za)矛盾纠纷案件，請(qing)求镇级部门指导帮助。仁居镇综治中心迅(xun)速(su)牵头属地镇法庭、司法所、派出所开展研(yan)判(pan)。

仁居镇综治中心牵头多部门开展现场研判。

“我们每(mei)月实行定(ding)期(qi)研判制度，共享各部门的信息(xi)资源，对村级调委会难以解决的重点矛盾纠纷、疑难复杂案件进行联动分析(xi)、研判，集中大家的智(zhi)慧(hui)和力量破(po)难攻(gong)坚，及时防(fang)止(zhi)事態(tai)擴(kuo)大。”仁居综治办主任吳(wu)理文說(shuo)。

此外(wai)，全县各镇還(hai)建立了诉调对接机制，镇综治中心、司法所、派出所在受理重大、典(dian)型(xing)和當(dang)事人倾向于诉讼方式解决的矛盾纠纷和警情(qing)案件时，及时告知(zhi)法庭，邀(yao)请法官參(can)与调解、共同研討(tao)，優(you)化调解方案，稳妥(tuo)调处纠纷。法庭对受理適(shi)合调解的案件，在征(zheng)得当事人同意(yi)后，邀请镇综治中心、司法所、派出所依法参与调解，实现能调盡(jin)调，力爭(zheng)將(jiang)基层小微(wei)纠纷化解止于诉前，減(jian)少(shao)诉讼增(zeng)量。

坚持“三治融合”

在推进矛盾纠纷调解中，平远县始(shi)终坚持和发展新时代(dai)“楓(feng)橋(qiao)经驗(yan)”，坚持自(zi)治、法治、德(de)治“三治融合”，不斷(duan)探(tan)索(suo)平远特(te)色(se)治理新模式。在法治方面，积极实施村（社区）“法律明(ming)白(bai)人”培(pei)育(yu)工程(cheng)，选优配(pei)强村（社区）法律顾问，打造一支(zhi)群众身(shen)邊(bian)的基礎(chu)法治人才(cai)隊(dui)伍(wu)。在自治方面，深(shen)度打造并积极推广全县已成熟(shu)鋪(pu)开的村民理事会“一帶(dai)一法四(si)参与”“五朵(duo)金(jin)花(hua)进校(xiao)園(yuan)”組(zu)團(tuan)法治教(jiao)育、县城社区“支部建在网格上”等社会治理创新模式。在德治方面，着力发挥德治教化作用，运用“程旼(旼)以德化人”工作法，调处化解邻裏(li)纠纷，构建和睦(mu)邻里关系。

仁居镇为村“法律明白人”开展法律培訓(xun)。

接下来，平远县将繼(ji)續(xu)发挥镇级综治中心的統(tong)籌(chou)协调作用，持续完善矛盾纠纷调处多元化解“123”模式，引导人们以理性合法方式表达利(li)益(yi)诉求、解决利益纠纷、维護(hu)合法权益，營(ying)造办事依法、遇(yu)事找(zhao)法、解决问题用法、化解矛盾靠(kao)法的良(liang)好(hao)社会氛(fen)圍(wei)，共同构建平远“大调解”格局(ju)，形成可推广可复制的矛盾纠纷多元化解机制“平远经验”。

南(nan)方+记者(zhe) 何(he)苑(yuan)妮(ni)

通訊(xun)员 黃(huang)憶(yi)慧

【作者】 何苑妮

【来源】 南方报業(ye)傳(chuan)媒(mei)集团南方+客(ke)戶(hu)端返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查看(kan)更多

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