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doushifeichangyouyongdezhishidian，rangyonghugenghaodexuexi，fangbianshenghuo。rangninzaiweizijitianjiajiajushidailaifeichangfangbiandebangzhu，zhidexiazaihaididayingjiuanzhuobanxiazai·Vwujiangdaluandou，hualiwushuangjinengxuanzhatianhuijuquanwangyouhuixinxi，yonghubaoliao，zhenshikexin野(ye)豬(zhu)被(bei)“除(chu)名(ming)”之(zhi)後(hou)，如(ru)何(he)找(zhao)準(zhun)保(bao)護(hu)與(yu)獵(lie)捕(bu)平(ping)衡(heng)點(dian)？

日(ri)前(qian)，國(guo)家(jia)林(lin)草(cao)局(ju)公(gong)布(bu)新(xin)調(tiao)整(zheng)的(de)《有(you)重(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)、科(ke)學(xue)、社(she)會(hui)價(jia)值(zhi)的陸(lu)生野生動(dong)物(wu)名錄(lu)》，在(zai)全(quan)国多(duo)地(di)致(zhi)害(hai)嚴(yan)重的野猪被调出(chu)該(gai)名录，意(yi)味(wei)著(zhe)其(qi)不(bu)再(zai)屬(shu)於(yu)国家保护的野生动物。這(zhe)壹(yi)變(bian)动有何現(xian)實(shi)背(bei)景(jing)？调出名录后是(shi)否(fou)意味着可(ke)隨(sui)意捕殺(sha)？如何找准保护与猎捕的平衡点？記(ji)者(zhe)就(jiu)此(ci)進(jin)行(xing)调查(zha)采(cai)訪(fang)。

多地野猪泛(fan)濫(lan)頻(pin)频傷(shang)人(ren)毀(hui)物 從(cong)名录刪(shan)除呼(hu)聲(sheng)已(yi)久(jiu)

新调整的“三(san)有”名录共(gong)收(shou)录野生动物1924種(zhong)。与2000年(nian)首(shou)次(ci)發(fa)布的名录相(xiang)比(bi)，在基(ji)本(ben)保留(liu)原(yuan)有种類(lei)的同(tong)時(shi)，新增(zeng)了(le)700多种野生动物。原名录所(suo)列(lie)物种中(zhong)在我(wo)国沒(mei)有自(zi)然(ran)分(fen)布的，或(huo)廣(guang)泛分布，种群(qun)數(shu)量(liang)極(ji)高(gao)，無(wu)滅(mie)絕(jue)風(feng)險(xian)，甚(shen)至(zhi)可能(neng)造(zao)成(cheng)危(wei)害的等(deng)情(qing)形(xing)予(yu)以(yi)调出。

“野猪这一物种已不存(cun)在生存威(wei)脅(xie)，很(hen)多區(qu)域(yu)种群数量過(guo)高，符(fu)合(he)调整基本原則(ze)。”中国林科院(yuan)森(sen)林生态環(huan)境(jing)与自然保护研(yan)究(jiu)所研究員(yuan)金(jin)崑(崑)說(shuo)。

2021年，四(si)川(chuan)省(sheng)甘(gan)孜(zi)藏(zang)族(zu)自治(zhi)州(zhou)理(li)塘(tang)縣(xian)上(shang)木(mu)拉(la)鄉(xiang)增德(de)村(cun)年僅(jin)45歲(sui)的村支(zhi)書(shu)、村委(wei)会主(zhu)任(ren)土(tu)登(deng)相巴(ba)在巡(xun)山(shan)途(tu)中，遭(zao)受(shou)野猪攻(gong)擊(ji)不幸(xing)遇(yu)難(nan)。四川省巴中市(shi)通(tong)江(jiang)县元(yuan)山子(zi)村，野猪隔(ge)三岔(cha)五(wu)深(shen)夜(ye)“光(guang)顧(gu)”，全村334戶(hu)中有100多户村民(min)种的莊(zhuang)稼(jia)果(guo)蔬(shu)，遭到(dao)过野猪破(po)壞(huai)。通江县野生动植(zhi)物保护中心(xin)綜(zong)合村民反(fan)映(ying)情況(kuang)評(ping)估(gu)，全县野猪達(da)2萬(wan)余(yu)頭(tou)；2022年3月(yue)至2023年3月，通江县共計(ji)受理野猪等野生动物致害報(bao)案(an)700余件(jian)。為(wei)此，多地县級(ji)政(zheng)府(fu)不得(de)不通过購(gou)買(mai)商(shang)業(ye)保险來(lai)彌(mi)補(bu)野猪對(dui)農(nong)户造成的損(sun)失(shi)。通江县近(jin)些(xie)年拿(na)出40多万元給(gei)群眾(zhong)购买了野生动物致害政府救(jiu)助(zhu)保险。在綿(mian)陽(yang)市，5個(ge)野猪危害較(jiao)大(da)的县每(mei)年花(hua)費(fei)10万至30万元保费购买保額(e)120万至200万元不等的商业保险。

不仅在乡村，南(nan)京(jing)、杭(hang)州等地曾(zeng)出现野猪进城(cheng)。数據(ju)顯(xian)示(shi)，全国31个省份(fen)中28个有野猪分布，其中26个省份的857个县（市、区）存在野猪致害，对當(dang)地群众的生產(chan)生活(huo)造成了不利(li)影(ying)響(xiang)。

采访中，多地林业和(he)草原相關(guan)部(bu)門(men)透(tou)露(lu)，从有利于社会发展(zhan)和群众生活的角(jiao)度(du)看(kan)，將(jiang)野猪从“三有”名录中删除呼声已久。

以后可以随意捕杀野猪嗎(ma)？

“我实在是没辦(ban)法(fa)了，野猪把(ba)我100多畝(mu)地吃(chi)得70亩都(dou)要绝收了。”河(he)南省淅(xi)川县人民法院2021年開(kai)庭(ting)審(shen)理的一起(qi)案子中，在禁(jin)猎区、禁猎期(qi)用(yong)禁用捕猎械(xie)具(ju)捕獲(huo)超(chao)过8头野猪的吳(wu)某(mou)，向(xiang)法庭如是陳(chen)述(shu)。

如今(jin)，将野猪调出名录，是否意味着可以随意捕杀野猪？金崑等專(zhuan)家说，野猪调出名录后，开展猎捕活动程(cheng)序(xu)更(geng)加(jia)簡(jian)便(bian)，但(dan)仍(reng)然要堅(jian)持(chi)保护優(you)先(xian)的原则，严格(ge)遵(zun)守(shou)禁猎区域、禁猎期、禁用猎捕工(gong)具和猎捕方(fang)法以及(ji)国家槍(qiang)支管(guan)理等法律(lv)法規(gui)的规定(ding)。在猎捕野猪时，不能对国家保护的其他(ta)野生动物造成伤害。

四川省林业和草原局野生动植物与濕(shi)地保护處(chu)相关負(fu)責(ze)人介(jie)紹(shao)，将野猪调出名录的一个好(hao)处是，基層(ceng)在处置(zhi)野猪致害和采取(qu)种群调控(kong)时，程序更加简便。

“一猪，二(er)熊(xiong)，三虎(hu)豹(bao)。”采访中，多地村民都用这句(ju)民間(jian)俗(su)語(yu)形容(rong)野猪的強(qiang)攻击性(xing)。“村民没工具收拾(shi)不了野猪”“咬(yao)合力(li)太(tai)强”“牙(ya)像(xiang)刀(dao)子”“不敢(gan)去(qu)弄(nong)”，四川省平武(wu)县木座(zuo)乡新驛(yi)村的村民們(men)这樣(yang)评价野猪的“杀伤力”。绵阳市公安(an)局森林警(jing)察(cha)支隊(dui)刑(xing)偵(zhen)大队長(chang)李(li)鐘(zhong)毅(yi)介绍，野猪大多是群居(ju)动物，一般(ban)兩(liang)三只(zhi)母(mu)猪与一群幼(you)猪一起出没。为了保护幼崽(zai)，成年母猪通常(chang)表(biao)现得易(yi)怒(nu)、攻击性强。野猪有領(ling)地意識(shi)，可能攻击领地內(nei)其他生物。

记者了解(jie)到，在生态环境较好、野猪频繁(fan)出没的绵阳市，全市仅有三支狩(shou)猎队，均(jun)是民间組(zu)織(zhi)。其中，只有一支队伍(wu)經(jing)公安機(ji)关備(bei)案允(yun)許(xu)使(shi)用枪支。

科学施(shi)策(ce)

实现人与自然和諧(xie)共生

受访专家表示，野猪等野生动物频频现身(shen)，既(ji)有造成农作(zuo)物损失的一面(mian)，也(ye)反映出我国多地生态环境持續(xu)向好、野生动物种群棲(qi)息(xi)地擴(kuo)大的趨(qu)勢(shi)。“这些年生态越(yue)来越好。”四川省青(qing)川县青溪(xi)鎮(zhen)落(luo)衣(yi)溝(gou)村50多岁的村民楊(yang)庭秀(xiu)说，野猪、小(xiao)鹿(lu)、猴(hou)子跑(pao)到田(tian)裏(li)吃庄稼是生态变好之后的煩(fan)惱(nao)。

专家提(ti)示，野猪雖(sui)有危害，但並(bing)非(fei)“害獸(shou)”。有研究表明(ming)，野猪翻(fan)土拱(gong)地的習(xi)性，能夠(gou)有效(xiao)促(cu)进森林的健(jian)康(kang)演(yan)替(ti)。同时，自然界(jie)中许多植物的种子也通过野猪的进食(shi)和活动来进行傳(chuan)播(bo)。

业内人士(shi)認(ren)为，要坚持保护优先原则不动搖(yao)，找准猎捕与保护之间的平衡点，科学施策，实现人与自然和谐共生。否则，难免(mian)陷(xian)入(ru)“滥捕滥杀—数量銳(rui)減(jian)—保护—泛滥成災(zai)—滥捕滥杀”的窠(ke)臼(jiu)。

一些基层幹(gan)部和群众呼籲(xu)，在野猪致害频发的地区，当地政府可制(zhi)定专门的调控方法。比如，公安机关可適(shi)当參(can)与野猪猎捕活动，或批(pi)准民间专业猎捕队伍配(pei)备一定数量专用枪械。同时，严格规範(fan)、執(zhi)行猎物屍(shi)體(ti)杀菌(jun)深埋(mai)或焚(fen)燒(shao)等无害化(hua)处理流(liu)程和综合利用规定，严禁野生动物流向餐(can)桌(zhuo)。

专家提醒(xing)，倘(tang)若(ruo)路(lu)遇野猪，應(ying)保持冷(leng)靜(jing)，迅(xun)速(su)尋(xun)找四周(zhou)利于躲(duo)藏的地形和掩(yan)体。若野猪主动发起攻击，应向两邊(bian)躲閃(shan)，避(bi)开野猪正(zheng)面沖(chong)撞(zhuang)；陷入僵(jiang)局时盡(jin)量找较高且(qie)好攀(pan)爬(pa)的樹(shu)木向上爬两三米(mi)，在自身安全的前提下(xia)报警求(qiu)救。

专家觀(guan)点

野猪“除名”后 开展猎捕活动程序更加简便

金崑在接(jie)受媒(mei)体采访时表示，目(mu)前，全国31个省份中28个有野猪分布，其中26个省份的857个县（市、区）存在野猪致害，对当地群众的生产生活造成了不利影响，且这一趋势日益(yi)严重，从有利于社会发展和群众生活的角度看，有必(bi)要将野猪调出名录。野猪被调出“三有”名录后，其猎捕管理发生变化，开展猎捕活动程序更加简便。在野猪过度泛滥的地区，地方可以开展野猪猎捕活动，而(er)且开展野猪猎捕活动可以不再需(xu)要申(shen)請(qing)、核(he)发狩猎證(zheng)，也不再实行限(xian)额管理。

世(shi)界动物保护協(xie)会科学家孫(sun)全輝(hui)博(bo)士接受记者采访时表示，国内部分地区野猪数量较快(kuai)增长，是近年来生态环境治理成效的显现，也可能是人类开发和占(zhan)据野猪原有栖息地所致，使得它(ta)们的生存空(kong)间严重不足(zu)。另(ling)外(wai)，虎、豹、豺(chai)、狼(lang)等野外天(tian)敵(di)的缺(que)失也是野猪种群不斷(duan)增长的一个重要原因(yin)。

法律解讀(du)

捕杀野猪，今后是否不再違(wei)法？

野猪正式(shi)调出“三有”名录，是否意味着今后捕猎野猪就不违法了呢(ne)？对此，四川縱(zong)目律師(shi)事(shi)務(wu)所張(zhang)柄(bing)堯(yao)律师表示，我国刑法第(di)三百(bai)四十(shi)一條(tiao)明確(que)规定，违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物資(zi)源(yuan)，情節(jie)严重的行为構(gou)成非法狩猎罪(zui)，会被依(yi)法追(zhui)究刑事责任。

同时，张柄尧律师表示，根(gen)据新修(xiu)訂(ding)的《中華(hua)人民共和国野生动物保护法》，虽然野猪已不属于“三有”动物，但其造成的损害仍属于財(cai)政补償(chang)范圍(wei)，受损群众仍可以依法获得中央(yang)财政的补偿。四川纵目律师事务所律师王(wang)英(ying)占也认为，野猪虽被“三有”名录调出，根据前述刑法第三百四十一条之规定，捕猎野猪仍可能构成非法狩猎罪或非法猎捕、收购、運(yun)輸(shu)、出售(shou)陆生野生动物罪。建(jian)議(yi)群众不得在禁猎期、禁猎区猎捕，也不得使用禁用的爆(bao)炸(zha)、電(dian)击等工具及方法猎捕。

科普(pu)一下

野猪“除名”就可随意上餐桌？

趁(chen)早(zao)打(da)消(xiao)这个念(nian)头

“野猪生存狀(zhuang)态完(wan)全在我们人无法控制的情况下，野猪吃的東(dong)西(xi)有可能是新鮮(xian)的蔬菜(cai)水(shui)果树葉(ye)，也有相当一部分是腐(fu)爛(lan)的水果蔬菜甚至动物尸体，包(bao)括(kuo)野猪在内的野生动物，实際(ji)是相当一部分的病(bing)毒(du)的攜(xie)帶(dai)者。”南京农业大学动物科技(ji)学院教(jiao)授(shou)黃(huang)瑞(rui)华介绍。在我国，野猪分布非常广泛，大致分为东北(bei)野猪、华北野猪、矮(ai)野猪等七(qi)个亞(ya)种。

失去了“护身符”，这是不是意味着，今后野猪肉(rou)能作为一道(dao)鲜美(mei)的野味，出现在餐桌上？专家们的回(hui)答(da)是：这并不意味着野猪可以被随意捕杀，仍然要坚持保护优先的原则，严格遵守相关法律规定。私(si)自捕猎包括野猪在内的野生动物，仍然是严格禁止(zhi)的，这是一条不可逾(yu)越的“紅(hong)線(xian)”。

成都商报-红星(xing)新聞(wen)记者 王超 蔣(jiang)麟(lin)

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