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界(jie)面(mian)新(xin)聞(wen)記(ji)者(zhe) | 趙(zhao)孟(meng)

界面新闻編(bian)輯(ji) | 翟(zhai)瑞(rui)民(min)

近(jin)日(ri)，吉林省(sheng)洮(tao)南(nan)市(shi)瓦(wa)房(fang)鎮(zhen)振(zhen)林村(cun)18位(wei)村民因(yin)私(si)搭(da)浮桥被(bei)判(pan)緩(huan)刑(xing)壹(yi)案(an)引(yin)發(fa)高(gao)度(du)關(guan)註(zhu)。組(zu)織(zhi)搭建(jian)浮桥的(de)村民黃(huang)德(de)義(yi)提(ti)起(qi)申(shen)訴(su)被洮南市人民法(fa)院(yuan)駁(bo)回(hui)后，已(yi)經(jing)向(xiang)白(bai)城(cheng)市中級(ji)人民法院申诉。

洮南市為(wei)白城市下(xia)轄(xia)縣(xian)级市。界面新闻獲(huo)悉(xi)，被白城市水(shui)利(li)局(ju)等(deng)單(dan)位拆除的浮桥並(bing)非(fei)一座，2018年(nian)前(qian)后，該(gai)市辖區(qu)內(nei)至(zhi)少(shao)有7座村民自(zi)建的便桥被拆除。

2018年7月(yue)，白城市水利勘(kan)測(ce)設(she)計(ji)院编撰(zhuan)《白城市洮兒(er)河 “一河一策(ce)”方(fang)案》，在(zai)“水域(yu)岸(an)線(xian)管(guan)理(li)保(bao)護(hu)”部(bu)分(fen)曾提及(ji)洮南市福(fu)順(shun)镇榆(yu)樹(shu)村、慶(qing)茂(mao)村、春(chun)華(hua)村、中心(xin)村存(cun)在交(jiao)通(tong)便桥，在河道(dao)内设障(zhang)，存在安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)。洮北(bei)区平(ping)安镇安全村，金(jin)祥(xiang)鄉(xiang)東(dong)風(feng)村，洮河镇楚(chu)倫(lun)村也(ye)存在交通便桥，在河道内设障，存在安全隐患。

该方案在“任(ren)務(wu)與(yu)目(mu)標(biao)”部分提出(chu)，“依(yi)法清(qing)除河道内全部便桥，保證(zheng)河道行(xing)洪(hong)顺暢(chang)。2018年全部拆除。”即(ji)便以(yi)上(shang)述(shu)一個(ge)村莊(zhuang)一座便桥计算(suan)，此(ci)次(ci)拆除的便桥也有7座。此外(wai)该方案還(hai)提及，河道違(wei)章(zhang)建築(zhu)拆除由(you)各(ge)县、（市、区）水利、公(gong)安、聯(lian)合(he)執(zhi)法，各乡镇配(pei)合，县级河長(chang)負(fu)責(ze)组织實(shi)施(shi)，市级河长负责監(jian)督(du)实施。

洮儿河屬(shu)松(song)花(hua)江(jiang)流(liu)域嫩(nen)江水系(xi)，为嫩江下遊(you)右(you)岸一级支(zhi)流。发源於(yu)内蒙(meng)古(gu)大(da)興(xing)安嶺(ling)南麓(lu)高嶽(yue)山(shan)，流经内蒙古自治(zhi)区的阿(e)爾(er)山市、科(ke)右前旗(qi)、烏(wu)蘭(lan)浩(hao)特(te)市，在洮北区岭下镇新平屯(tun)西(xi)進(jin)入(ru)吉林省白城市境(jing)内，流经洮南市、洮北区，大安市、镇賚(lai)县等县（市、区），最(zui)后流至月亮(liang)泡(pao)通过漢(han)書(shu)雙(shuang)向閘(zha)注入嫩江。洮儿河河流全长563公裏(li)，白城市段(duan)河道长302公里。

洮南市福顺镇榆树村三(san)位村民向界面新闻证实，该村附(fu)近此前有兩(liang)座村民自建的便桥，也就(jiu)是(shi)常(chang)見(jian)的浮桥，但(dan)在2018年左(zuo)右被拆除，此后人們(men)到(dao)白城市需(xu)往(wang)西繞(rao)行數(shu)十(shi)公里。有人为了(le)節(jie)省燃(ran)油(you)和(he)時(shi)間(jian)，冬季選(xuan)擇(ze)駕(jia)車(che)從(cong)冰面駛(shi)过，也導(dao)致(zhi)发生(sheng)人員(yuan)傷(shang)亡事(shi)故(gu)。

浮桥即浮在水面上的一種(zhong)桥梁(liang)，由多艘(sou)承(cheng)壓(ya)舟(zhou)组成(cheng)，通过對(dui)水浮力(li)进行應(ying)用(yong)承受(shou)自身(shen)荷(he)載(zai)和桥梁上面车輛(liang)、人员的活(huo)载。浮桥具(ju)有適(shi)应性(xing)強(qiang)、建设拆卸(xie)方便等優(you)勢(shi)。

榆树村村民王(wang)輝(hui)稱(cheng)，洮儿河約(yue)有二(er)三十米(mi)寬(kuan)，最深(shen)處(chu)達(da)五(wu)六(liu)米，夏(xia)季水流較(jiao)急(ji)，过去(qu)当地人主(zhu)要(yao)靠(kao)坐(zuo)船(chuan)过河。大约2010年左右，有些(xie)家(jia)住(zhu)河岸附近的村民，通过自建或(huo)与鄰(lin)居(ju)合夥(huo)修(xiu)建了便桥，当地人称“開(kai)桥”。這(zhe)些桥多数是浮桥，一般(ban)能(neng)承载10-20噸(dun)，小(xiao)型(xing)貨(huo)车和人都(dou)可(ke)以通行，浮桥漂(piao)浮于水面，“水漲(zhang)船高”。后来，这种浮桥越(yue)来越多，逐(zhu)漸(jian)成为洮儿河两岸居民来往过河的主要方式(shi)。

“有錢(qian)的时候(hou)就給(gei)他(ta)们三五塊(kuai)钱，沒(mei)钱就不(bu)用给。”王辉称，村民们对此習(xi)以为常，“人家修桥也是要花了钱的。”據(ju)其(qi)介(jie)紹(shao)，曾经一位梁姓(xing)村民因为“开桥”，自己(ji)的資(zi)金不足(zu)，还找(zhao)村民们借(jie)款(kuan)，并约定(ding)支付(fu)利息(xi)，据說(shuo)花了30多萬(wan)元(yuan)。浮桥架(jia)设时，王辉还去幫(bang)过忙(mang)。

“后来就聽(ting)说（浮桥）擋(dang)水，要被拆掉(diao)”，王辉介绍，2018年“拆除通知(zhi)”下达后，榆树村的两座浮桥均(jun)被拆除。

梁姓村民向界面新闻证实，他曾在洮儿河上建设过一座浮桥，因自己有一个農(nong)場(chang)在洮儿河对岸，主要的为了种地方便。他称，浮桥被拆除后，种地極(ji)为不便，他于是放(fang)棄(qi)了农场，到内蒙古打(da)工(gong)。王辉也称，浮桥被拆后，他就很(hen)少再(zai)去白城市。

对于村民们来说，拆除浮桥后，去白城市的距(ju)離(li)拉(la)长了將(jiang)近一倍(bei)。他们通常需要往西绕行至福顺镇过桥，到白城市全程(cheng)距离80多公里；或者往北绕行，則(ze)共(gong)计达100公里。往西走(zou)的路(lu)属于乡道，有些路段尚(shang)未(wei)硬(ying)化(hua)，行驶缓慢(man)，全程要一个半(ban)小时以上。

榆树村村民王博(bo)介绍，榆树村以农業(ye)种植(zhi)为主要经濟(ji)来源，一家承包(bao)一两百(bai)畝(mu)土(tu)地很常见，每(mei)年可以收(shou)获水稻(dao)10万斤(jin)以上。糧(liang)價(jia)好(hao)的时候，有人到村里来收購(gou)，粮价差(cha)的时候，村民们则需要自己運(yun)送(song)到白城市。以往有浮桥时，村民们依靠小客(ke)车，可以将粮食(shi)很快(kuai)运送到白城，自从浮桥拆除后，运粮到白城需要的成本(ben)更(geng)高，这變(bian)相(xiang)減(jian)少了农民的收入。

更大风險(xian)还在于冬季过河。隆(long)冬时节洮儿河上結(jie)冰，有些趕(gan)时间的人经常从冰面上驅(qu)车过河。王辉记得(de)，从2018年至今(jin)，僅(jin)榆树村一帶(dai)至少有4个人因冰面破(po)裂(lie)，墜(zhui)入河中溺亡。

他介绍，有一年冬天(tian)，白城市某(mou)单位一对退(tui)休(xiu)夫(fu)婦(fu)驾车过河，坠入冰窟(ku)窿(long)。王辉赶到事发現(xian)场看(kan)到，藍(lan)天救(jiu)援(yuan)隊(dui)也赶来搜(sou)救，但是“打撈(lao)了三四(si)天，破冰了五六百米，两个人最后都没有救活。”

还有一次，适逢(feng)除夕(xi)前幾(ji)天，附近一家餐(can)館(guan)的老(lao)板(ban)开车将一位员工送过河回家，但汽(qi)车开到河中心附近，冰面突(tu)然(ran)破裂，前车頭(tou)栽(zai)入水中。“司(si)機(ji)跑(pao)得快赶忙下来了，但那(na)个员工隨(sui)著(zhe)车沈(chen)了下去”，车辆至今没有打捞起来。出事后，餐馆老板对死(si)者家属进行了賠(pei)償(chang)，此后将餐馆搬(ban)离当地。出过几次事后，近几年冬天，很少有村民再从冰面过河。

針(zhen)对洮南市振林村村民私搭浮桥事件(jian)，洮南市水利局工作(zuo)人员7月10日回应中新社(she)表(biao)示(shi)，被拆除的浮桥区域为行洪区，该浮桥存在一定安全隐患。

一般認(ren)为，浮桥不會(hui)攔(lan)截(jie)水流通过，但是对水流会造(zao)成一定程度阻(zu)礙(ai)，因此在汛(xun)期(qi)来臨(lin)时，要将一些浮桥拆除。如(ru)果(guo)在浮桥上拆开通航(hang)口(kou)，将会导致浮桥表面流量(liang)湧(yong)向通航口，在浮桥与船舶(bo)之(zhi)间发生船吸(xi)现象(xiang)，由此可能会发生通航事故，不仅会造成经济損(sun)失(shi)，甚(shen)至造成人员伤亡。

对于浮桥对河道的影(ying)響(xiang)，河海(hai)大學(xue)水利水電(dian)工程学院李(li)永(yong)强、曹(cao)永濤(tao)等人在一篇(pian)題(ti)为《浮桥建设对黄河游蕩(dang)型河段河势变化的影响》的論(lun)文(wen)中认为，在小流量情(qing)況(kuang)下，因浮桥壅(yong)水高度不大且(qie)範(fan)圍(wei)较小，故对防(fang)洪影响不大；浮桥建设使(shi)上游河段的挾(xie)沙(sha)能力下降(jiang)、比(bi)降变缓，因此河岸的最大坍(tan)塌(ta)速(su)度减小，即河床(chuang)橫(heng)向变形(xing)能力减小，河势調(tiao)整(zheng)速度变缓；浮桥的位置(zhi)直(zhi)接(jie)关系到其对河势变化的影响程度。

该论文提醒(xing)，浮桥的选址(zhi)一定要根(gen)据河道整治規(gui)劃(hua)，考(kao)慮(lv)其左右岸固(gu)定节點(dian)与规划流路的符(fu)合性，而(er)不能仅考虑现行流路。如果上下游河势发生变化，应及时变化左右岸起始(shi)点位置，以适应河势变化。此外，行洪河道内浮桥引道的高度直接影响到大洪水期间行洪河槽(cao)的过洪能力，一方面在小水时可导致漫(man)灘(tan)，另(ling)一方面同(tong)流量下滩地淹(yan)役(yi)深度加(jia)大。

对于如何(he)兼(jian)顧(gu)河道安全与市民出行便利？界面新闻致电洮南市水利局，电話(hua)無(wu)人接听。值(zhi)得注意(yi)的是，近些年来，一些地方制(zhi)定了浮桥管理机制，避(bi)免(mian)永久(jiu)性拆除，比如探(tan)索(suo)在汛期结束(shu)后再重(zhong)新架设。

据光(guang)明(ming)網(wang)2021年7月15日報(bao)道，受汛前黄河调水调沙影响，山东省境内54座黄河浮桥被陸(lu)續(xu)拆除。目前，随着调水调沙的结束，黄河水位逐渐下降，轉(zhuan)入正(zheng)常汛期狀(zhuang)態(tai)，山东省境内各浮桥被重新架起，陆续恢(hui)復(fu)通行。

（文中王辉、王博为化名(ming)）返(fan)回搜狐(hu)，查(zha)看更多

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