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baituoqianpianyilvdexitongzaoxing，qingsongdazaogexinghuawaiguan!suishidejinxingbizhijinxingshishidefenxiang，manzuyonghujinxingdesuishibizhijinxingshiyong;jieyuechenben，shixiancaipuzidingyi。shengjitishengzhanjideshuxing，buguanshichuangguanhaishitiaozhanBOSSdoukeyigengqingsong，hainengjiangdirongcuolv。meitianzaixiandoukeyiqingsongdejieshousonghuodingdan數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)改(gai)革(ge)跑(pao)進(jin)全(quan)省(sheng)第(di)壹(yi)梯(ti)隊(dui)，佛(fo)山(shan)有(you)何(he)秘(mi)笈(ji)？

佛山数字政府改革再(zai)迎(ying)高(gao)光(guang)時(shi)刻(ke)。近(jin)日(ri)，廣(guang)東(dong)發(fa)布(bu)2022年(nian)省数字政府改革建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)，广州(zhou)、深(shen)圳(zhen)、珠(zhu)海(hai)、佛山、肇(zhao)慶(qing)等(deng)5個(ge)地(di)市(shi)数字政府改革建设能(neng)力(li)水(shui)平(ping)“非(fei)常(chang)高”，位(wei)居(ju)省內(nei)第一梯队。

據(ju)悉(xi)，全省有16个地市得(de)分(fen)高於(yu)90分，占(zhan)比(bi)超(chao)76%，数字政府建设均(jun)衡(heng)化(hua)水平顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)。其(qi)中(zhong)，佛山、清(qing)遠(yuan)兩(liang)市相(xiang)較(jiao)上(shang)一年度(du)评估进步(bu)明(ming)显。

截(jie)至(zhi)目(mu)前(qian)，广东已(yi)連(lian)續(xu)三(san)年開(kai)展(zhan)全省数字政府改革建设第三方(fang)评估工作。评估采(cai)用(yong)定(ding)量(liang)和(he)定性(xing)相结合(he)的(de)分析(xi)方法(fa)，通(tong)過(guo)系(xi)統(tong)统計(ji)、抽(chou)查(zha)體(ti)驗(yan)、信(xin)息(xi)報(bao)送(song)等方式(shi)，對(dui)各(ge)地各部(bu)門(men)的数字政府改革建设成(cheng)效(xiao)进行(xing)多(duo)維(wei)度綜(zong)合评估。

根(gen)据评估报告(gao)，佛山禪(chan)城(cheng)、南(nan)海、順(shun)德(de)等各區(qu)積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)智(zhi)慧(hui)化基(ji)層(ceng)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)新(xin)模(mo)式，有力提升傳(chuan)统老(lao)城的城市精(jing)細(xi)化管(guan)理水平。跑进全省第一梯队，佛山有何秘笈？

佛山数字政府改革跑进省内第一梯队。戴(dai)嘉(jia)信 攝(she)

省时又(you)省力

提升服(fu)務(wu)實(shi)体經(jing)濟(ji)水平

提升涉(she)企(qi)服务能力，是(shi)全省数字政府建设的重(zhong)點(dian)工作之(zhi)一。对佛山而(er)言(yan)，圍(wei)繞(rao)服务实体经济和制(zhi)造(zao)業(ye)，讓(rang)重点項(xiang)目建设“跑”出(chu)加(jia)速(su)度是關(guan)鍵(jian)一環(huan)。

2022年，佛山在(zai)“一網(wang)通辦(ban)”“一网统管”、数据要(yao)素(su)市場(chang)化配(pei)置(zhi)等方面(mian)取(qu)得不(bu)俗(su)成績(ji)。

搶(qiang)时間(jian)——佛山在全省率(lv)先(xian)推(tui)行工程(cheng)建设项目“全程网办、無(wu)紙(zhi)化審(shen)批(pi)”，減(jian)少(shao)材(cai)料(liao)提交(jiao)率達(da)60%，全流(liu)程审批时间由(you)130多天(tian)壓(ya)縮(suo)到(dao)平均28个工作日，审批时间压缩了(le)78%。

跨(kua)空(kong)间——目前，佛山已與(yu)北(bei)京(jing)、武(wu)漢(han)、長(chang)沙(sha)、广州等24个地区推进3569项政务服务事(shi)项实現(xian)“跨域(yu)通办”；更(geng)新印(yin)发“跨域通办”目錄(lu)，推動(dong)41项社保(bao)高頻(pin)服务事项“全市通办”。

省人(ren)力——佛山设置了综合服务窗(chuang)口(kou)，不再分“社会民(min)生(sheng)”“註(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)”“经營(ying)許(xu)可(ke)”“投(tou)資(zi)建设”主(zhu)題(ti)，直(zhi)接(jie)让市級(ji)办事窗口减少35%，窗口工作人員(yuan)精减33%。

过去(qu)一年，佛山還(hai)不斷(duan)升级完(wan)善(shan)市工程建设项目审批管理系统，全面推进工程建设项目审批服务事项標(biao)準(zhun)与省统一。

时间被(bei)缩减、空间被跨越(yue)、人力成本(ben)和企业制度性交易(yi)成本大(da)幅(fu)减少，佛山服务实体经济更加精准和智能。

市区一体化

城市治理更“智慧”

一直以(yi)來(lai)，除(chu)了服务实体经济，佛山在政务信息化領(ling)域也(ye)走(zou)在全國(guo)前列(lie)。长期(qi)领先的先发優(you)勢(shi)让佛山五(wu)区擁(yong)有各自(zi)的“大腦(nao)”，其中不乏(fa)省级或(huo)国家(jia)级試(shi)点。

早(zao)在2020年，佛山市政务服务数据管理局(ju)就(jiu)开始(shi)打(da)造功(gong)能強(qiang)大的“政务中臺(tai)”，打通市区各个系统的“神(shen)经元(yuan)”，打破(po)“数据煙(yan)囪(cong)”。

到了2022年，佛山全面进入(ru)数字政府建设2.0新階(jie)段(duan)，這(zhe)对“全市通办 全程网办”提出了更高的要求(qiu)。佛山重点推进“全市通办”，逐(zhu)步打通跨越层级和行政区域的服务——一方面橫(heng)向(xiang)打通区与区、鎮(zhen)与镇，另(ling)一方面縱(zong)向打通市区镇三级网絡(luo)，為(wei)市民提供(gong)无差(cha)別(bie)的便(bian)利(li)服务。

截至去年，佛山已完成粵(yue)治慧·佛山基礎(chu)平台部署(shu)，建设全市一体化数字政府基础设施(shi)，提供視(shi)频聯(lian)网、物(wu)联网、融(rong)合通信等5大類(lei)114项公(gong)共(gong)支(zhi)撐(cheng)能力。

数据多跑路(lu)，群(qun)眾(zhong)少跑腿(tui)。在市一体化在線(xian)政务服务平台的支撑下(xia)，佛山不动產(chan)交易、登记、稅(shui)务征(zheng)繳(jiao)、公积金(jin)、社保等事项的全程网办率达100%。

据佛山市政务服务数据管理局相关負(fu)責(ze)人表(biao)示(shi)，接下来佛山將(jiang)深化“全市通办 全程网办”專(zhuan)项改革，其中要加快(kuai)推进政务服务事项管理标准化“二(er)次(ci)统籌(chou)”，包(bao)括(kuo)深入應(ying)用一体化在线政务服务平台，重点支撑“跨域通办”“秒(miao)批秒办”“一件(jian)事一次办”等各类政务服务应用场景(jing)，深化跨域合作機(ji)制，改进网上办事体验，提升区域通办協(xie)同(tong)效率。

与此(ci)同时，佛山还将强化市区一体化建设效能，包括深化市域治理“一网统管”应用，以此实现系统联通、数据共享(xiang)，让“城市大脑”真(zhen)正(zheng)智慧起(qi)来。

南方+记者(zhe) 劉(liu)明

【作者】 刘明；戴嘉信

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