普法栏目剧欲望风暴

keyizhijiesousuozhaxunzhidingqiyedezhaopinxinxi，zhixushuruqiyemingchengjike；ninkeyiliulanpingtaitigongdemubiaodakahuodong，yonghujiukeyixuanzexiangyaocanyudehuodongzaixianbaoming;daihaojietousaicheyouxixiazaitazhuyaozhiliyuweinintigongzuizhunquedefangxiangzhiyinfuwu。dangtaanzhuanghaohou，nisuishisuididoukeyinachushoujilaishibiejutidefangxiang。youxizhongyouhenduoxinggegeyiderenchuxianzainishenbian，yaohaohaojueze。報(bao)考(kao)人(ren)數(shu)再(zai)創(chuang)新(xin)高(gao)，上(shang)大(da)學(xue)卻(que)沒(mei)變(bian)難(nan)？

报考人数再创新高，上大学却没变难？

據(ju)教(jiao)育(yu)部(bu)官(guan)網(wang)消(xiao)息(xi)，2023年(nian)全(quan)國(guo)高考报名(ming)人数1291萬(wan)人，比(bi)去(qu)年增(zeng)加(jia)98万人，再创歷(li)史(shi)新高。教育部會(hui)同(tong)国家(jia)教育統(tong)壹(yi)考試(shi)工(gong)作(zuo)部際(ji)聯(lian)席(xi)会議(yi)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)，统籌(chou)謀(mou)劃(hua)，周(zhou)密(mi)部署(shu)，指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)精(jing)心(xin)做(zuo)好(hao)考试組(zu)織(zhi)和(he)考生(sheng)服(fu)務(wu)工作，全力(li)以(yi)赴(fu)實(shi)現(xian)“平(ping)安(an)高考”目(mu)標(biao)任(ren)务。

值(zhi)得(de)註(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，這(zhe)已(yi)經(jing)是高考报名人数連(lian)續(xu)四(si)年“创新高”。6月(yue)7日(ri)，2023年夏(xia)季(ji)高考拉(la)開(kai)帷(wei)幕(mu)。同時(shi)，这也(ye)是新冠(guan)疫(yi)情(qing)乙(yi)類(lei)乙管(guan)之(zhi)後(hou)的第(di)一次(ci)开考。

报名人数上漲(zhang)，意味(wei)著(zhe)對(dui)於(yu)高等(deng)教育的需(xu)求(qiu)持(chi)续增長(chang)。连续五(wu)年突(tu)破(po)千(qian)万，连续六(liu)年报名人数上涨，上大学更(geng)难了(le)嗎(ma)？有(you)教育專(zhuan)家分(fen)析(xi)，高考競(jing)爭(zheng)並(bing)没有明(ming)顯(xian)加劇(ju)，而(er)隨(sui)着新生兒(er)数量(liang)的減(jian)少(shao)，“全员上大学”可(ke)能(neng)不(bu)遠(yuan)了。

2023年6月7日，在(zai)湖(hu)北(bei)省(sheng)十(shi)堰(yan)市(shi)鄖(yun)陽(yang)區(qu)一中(zhong)考點(dian)，考生向(xiang)車(che)窗(chuang)外(wai)打(da)手(shou)勢(shi)。 中新社(she)記(ji)者(zhe)曹(cao)忠(zhong)宏(hong)攝(she)

连续五年破千万背(bei)后

又(you)是一年高考时。今(jin)年的高考注定(ding)会有些(xie)不同，少了疫情的阻(zu)礙(ai)，这屆(jie)高三(san)学生至(zhi)少在第二(er)学期(qi)可以正(zheng)常(chang)復(fu)習(xi)。

6月7日起(qi)，到(dao)了檢(jian)驗(yan)成果(guo)的时候(hou)。然(ran)而面(mian)对“再创新高”，家长們(men)和学生们是一届比一届緊(jin)張(zhang)。

据统計(ji)，全国高考报名人数已经连涨六年。2019年，高考报名人数时隔(ge)十年重(zhong)新回(hui)到千万人。去年曾(zeng)被(bei)定義(yi)為(wei)“高考大年”，报名人数較(jiao)前(qian)年增加115万人。然而今年又出(chu)现了更大的高考大年，考生比今年高校(xiao)的應(ying)届畢(bi)業(ye)生人数1158万還(hai)多(duo)。

根(gen)据日前各省市發(fa)布(bu)的数据，多個(ge)省份(fen)报名人数创了新高。河(he)北省2023年高考报名86.2万人，比上一年增加10.9万人。除(chu)去前期高職(zhi)单招(zhao)錄(lu)取(qu)等考生外，將(jiang)有61.54万名考生參(can)加6月7、8、9日三天(tian)的文(wen)化(hua)課(ke)统考。

去年，山(shan)東(dong)省报名考生共(gong)86.7万人，今年这个数字(zi)上升(sheng)到了98万人。

不過(guo)，頭(tou)號(hao)“高考大省”，預(yu)计还是河南(nan)省。河南省高考考试規(gui)模(mo)多年位居(ju)全国首(shou)位，2021年报名人数就(jiu)已经達(da)到了125万人，可謂(wei)斷(duan)層(ceng)式(shi)領(ling)先(xian)。

有機(ji)構(gou)評(ping)析，今年新增的98万考生裏(li)面，主(zhu)要(yao)集(ji)中在華(hua)中、西(xi)北以及(ji)西南地区。其(qi)中，不少省份的报考人数已经连续三年以上增长，比如(ru)河北、湖南、四川(chuan)等。

去年，四川省报名人数超(chao)过了77万人，较前年增加了7.2万余(yu)人，今年的报考人数更是超过了80万人。湖南省今年的报考人数达到了68万，去年和前年分別(bie)是65.5万和57.49万。其中，普(pu)通(tong)高考报名人数及对口(kou)升学考试报名人数均(jun)有上涨。

高考报名人数为何(he)连创新高？高中应届毕业生無(wu)疑(yi)是高考的主力。一種(zhong)觀(guan)点認(ren)为，这與(yu)適(shi)齡(ling)人口以及毛(mao)入(ru)学率(lv)的增加有關(guan)。根据教育部数据，2022年，高中階(jie)段(duan)毛入学率91.6% 招生人数已经达到了947.54万人。同时，教育部数据显示(shi)，这一届的高三学生人数約(yue)829.57万人。但(dan)这数字与1291万仍(reng)相(xiang)去甚(shen)远，中国新聞(wen)周刊(kan)还注意到，本(ben)届毕业生人数只(zhi)有约780万人。

“乍(zha)一看(kan)会自(zi)认为是适龄人口的絕(jue)对变化而引(yin)起的，即(ji)當(dang)年新生儿数据的变化帶(dai)來(lai)了这种增长”，升学规划专家梁(liang)挺(ting)福(fu)向中国新闻周刊表(biao)示，如2003年新生儿人口是1599万人，对应高考报名人数是1078万人；2004年新生儿是1593万人，对应高考报名人数是1193万人；2005年新生儿是1617万人，对应高考报名人数是1291万人，“但是这樣(yang)的数据分析经不起推(tui)敲(qiao)，因(yin)为從(cong)1993年到2000年8年間(jian)新生儿人数远远多于1617万人，而这8年间对应高考报名人数均没有超过1000万人。”

在他(ta)看来，高考报名人数剧增不是由(you)适龄人口的绝对变化而引起的，最(zui)大的可能性(xing)是高考报名人数统计口徑(jing)发生不同。

“主要原(yuan)因是中职生参加高考的和复讀(du)生人数增加了”，梁挺福介(jie)紹(shao)，2019年，为解(jie)決(jue)就业与长远的產(chan)业升級(ji)問(wen)題(ti)，国家啟(qi)動(dong)了高职大擴(kuo)招，2020年再次明確(que)繼(ji)续扩招，兩(liang)年內(nei)完(wan)成200万。同时，受(shou)新冠疫情带来就业难的影(ying)響(xiang)采(cai)取了在专升本、第二学士(shi)学位等扩招的政(zheng)策(ce)直(zhi)接(jie)导致(zhi)高考报名持续增加，尤(you)其中职考生和复读生人数逐(zhu)年增加。

21世(shi)紀(ji)教育研(yan)究(jiu)院(yuan)院长熊(xiong)丙(bing)奇(qi)也提(ti)到，到2021年，各地中职毕业生選(xuan)擇(ze)升学的比例(li)已经达到接近(jin)七(qi)成。

6月7日，廣(guang)东省广州(zhou)市，开考前，考生在第七中学高考考場(chang)外复习。当日，2023年全国高考拉开帷幕。中新社记者 陳(chen)驥(ji)旻(旻) 摄　

“竞争不会明显加剧”

面对历史新高，不少学生感(gan)慨(kai)今年高考竞争变得更加激(ji)烈(lie)。还有教育专家预測(ce)，随着新生儿出生率下(xia)滑(hua)，高考报名人数也将迎(ying)来拐(guai)点。不少网友(you)因此(ci)认为，未(wei)来的高考可能会更輕(qing)松(song)。

在梁挺福看来，高考报名人数持续增长，但竞争不会明显加剧。他指出，实际上参加6月普通高考的人数变化并不大。“就拿(na)河南省为例，河南高考报名人数一直位居全国第一，从2019年起，至2023年连续5年高考报名人数超过100万人， 2023年预计超过130万人。但参加普通统一高考的2020年为85.7万人，2021年79.07万人，2022年84万人，2023年预计为87万人”。

同濟(ji)大学教育评估(gu)研究中心主任樊(fan)秀(xiu)娣(di)认为，中职生报名参加高考人数增加，總(zong)體(ti)上不会增加高考的竞争壓(ya)力和录取率，因为中职生参加高考，一般(ban)有自己(ji)明确的发展(zhan)方(fang)向以及院校、专业的选择。新增高职本科(ke)院校和应用(yong)型(xing)本科院校会吸(xi)納(na)大部分生源(yuan)。

“以上海(hai)地区为例，上海市教育委(wei)员会着力推進(jin)各种形(xing)式的中本貫(guan)通和中高职贯通，目前已有相当数量的中职学校轉(zhuan)制(zhi)为高职本科院校。”她(ta)表示。

中国教育科学研究院研究员儲(chu)朝(chao)暉(hui)則(ze)表示，家长和学生们的“高考焦(jiao)慮(lv)”，可能主要来自两个方面：一是高中阶段以下，尤其是义务教育阶段的学校資(zi)源不均衡(heng)，家长擔(dan)心自己的孩(hai)子(zi)不能进到理(li)想(xiang)的学校，由此导致过度(du)補(bu)习；二是评價(jia)的标準(zhun)过于单一，而且(qie)评价者不是自己熟(shu)悉(xi)的、直接任教的教師(shi)，而是一次“一錘(chui)定音(yin)”、抽(chou)象(xiang)的考核(he)。

“这些年，政府(fu)和教育管理部門(men)在实现教育均衡、改(gai)革(ge)考试招生制度方面也做了不少努(nu)力，比如推行(xing)实施(shi)‘雙(shuang)减’政策。”储朝晖稱(cheng)，但一方面是资源还不夠(gou)均衡，另(ling)一方面，盡(jin)管29个省级行政区已经实行了新高考，但改革还未真(zhen)正到位，未能实行多主体、多元(yuan)化标准的评价体系(xi)，也未能完全落(luo)实多年前就提出来的“招考分離(li)”。

数据显示，2022年全国高考报考人数1193万人，全国普通、职业本专科共招生1014.54万人，大学录取率达到了85%，高等教育毛入学率59.6%。此外，2022年普通本科招生同比扩招了约23万人。

在储朝晖看来，从高校招生容(rong)量的角(jiao)度来看，今年仍能够維(wei)持85%的录取率，因此变化不大，压力不大。但从考上何种类型的学校的角度来看，不同的考生和家长可能会感到压力。

他舉(ju)例称，这里面有幾(ji)个“臺(tai)阶”：第一个是进入一流(liu)大学，可能对很(hen)多人来講(jiang)压力很大；第二个是进入普通本科学校，而非(fei)高职院校，因为高职院校的招生总数约占(zhan)高校招生总数的55%左(zuo)右(you)，这是第二个台阶；再之后就是能否(fou)录取了。所(suo)以真正的压力在邊(bian)緣(yuan)線(xian)上的少数人身(shen)上。

对于招生计划的調(tiao)整(zheng)，中国新闻周刊注意到，教育部在今年的高校招生规定中提到，高校应根据我(wo)国经济社会发展的需要，加強(qiang)对人才(cai)需求的分析、预测，結(jie)合(he)自身辦(ban)学條(tiao)件(jian)、毕业生就业情況(kuang)和各省（区、市）的生源情况，做好招生专业结构、层次结构、区域(yu)结构的调整，自主、科学、合理地安排(pai)招生来源计划。

文件中要求，高校及其主管部门要切(qie)实加强对调整计划使(shi)用的管理和監(jian)督(du)。高校应集体研究决定本校调整计划的使用原则，调整计划应安排在生源人数多、質(zhi)量好的省（区、市）使用。

2023年 6月7日，在湖北省十堰市郧阳区一中考点，家长用手机记录高考瞬(shun)间。中新社记者 曹忠宏 摄

“全员上大学”还远吗？

坊(fang)间有言(yan)，出生时间决定高考难度。在梁挺福看来，未来几年高考报名人数仍将保(bao)持小(xiao)比例增长，2016年、2017年后出生的孩子报考时是一个高峰(feng)期，之后人数会断崖(ya)式减少，“因为在2016年国家出台了二胎(tai)政策出现短(duan)期紅(hong)利(li)，新生儿出现了近20年的峰值，达到1786万人，而2022年新生儿僅(jin)有956万人，中国人口多年来首次出现負(fu)增长。”

数据显示，2021年我国出生人口数量为1062万人，而同年高考报名人数有1078万人。随着生育率下降(jiang)，两年来这一逆(ni)差(cha)还在扩大。

有媒(mei)体曾推算(suan)，按(an)照(zhao)当前普职率和大学本科招录比，到2040年参加高考的人数或(huo)将降至不到600万，其中本科生或仅200余万。这一生源数量或将远小于大学的招生需求。

“我国人口负增长具(ju)有新生儿数量短期大幅(fu)下降的鮮(xian)明特(te)征(zheng)，预计较长时段内新生儿数量还将徘(pai)徊(huai)于低(di)位，这必(bi)然导致适龄生源总量以及学生规模的大幅下降”，梁挺福称，但另一方面，入学人数减少可以使教育经費(fei)紧张、教育资源不足(zu)、师资匱(kui)乏(fa)、教育設(she)施建(jian)设压力较大等问题得到一定程(cheng)度的緩(huan)解。除了高等教育规模将呈(cheng)现穩(wen)步(bu)上涨趨(qu)势外，学前教育、义务教育、高中教育规模都(dou)将在波(bo)动中走(zou)向下降趋势。

储朝晖曾聽(ting)不少人談(tan)到：“未来孩子上学和考大学将会轻松了”。“假(jia)定维持中国高校现有招生规模不变，2021年出生的每(mei)个孩子即便(bian)不到外国留(liu)学，不管高考考了多少分，基(ji)本也都能在中国的高校上学。这就是‘未来孩子上学和考大学将会轻松了’的依(yi)据。”他表示。

在他看来，这样的假设短时间内不太(tai)可能成立(li)。根据相关统计，2023年多个省份高考报名人数出现明显增加，未来五年全国报名高考的考生数量依舊(jiu)会居高不下，维持在1200万人左右。而且由于报考考生成分更加多元，报考人数较长时间内其实仍有一定幅度的增长空(kong)间。也就是說(shuo)，至少未来5年内，或者说2021年出生的人进入高考之前，能不能考上大学可能依然会是部分考生和家长焦虑的原因。

但储朝晖认为，即便能“全员上大学”，也未必就缓解了“高考焦虑”，“这样的假定与判(pan)断没有全面考虑各方面的因素(su)以及变化过程，设想得太过理想化。”

他举例称，不妨(fang)参考鄰(lin)居韓(han)国。“据报道(dao)，他们大学的招生数已经超过学生报名数，但是学生与家长在中小学阶段的压力与焦虑依旧存(cun)在，只是具体到不同的家庭(ting)，表现与程度各不相同。想必压力与焦虑的源头不在于能否上大学，而在于能上什(shen)麽(me)样的大学。”储朝晖说。

“面对高考，考生和家长比较健(jian)康(kang)、可持续的心理是将高考当作人生的一次过渡(du)和工具，不要‘跪(gui)拜(bai)’在高考面前。”储朝晖认为，家长应着眼(yan)于孩子的实际情况，思(si)考适合孩子的人生发展軌(gui)跡(ji)，尊(zun)重孩子的成长发展基本规律(lv)，而不能一味跟(gen)風(feng)“雞(ji)娃(wa)”，“仅此观念(nian)的转变就能讓(rang)很多人轻松許(xu)多，也是教育改革能真正起效(xiao)的重要因素。”

作者：陈威(wei)敬(jing)返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

責(ze)任編(bian)輯(ji)：