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mubiaodaoxiang，renzimuxueyingyuxuerenzhi；ziyoutansuomoshi，rangwanjiacongchongwujuqingwanfadengjigeweiduganshouchuncuideyangchengyouxi。haikeyishoutingapptigongdehanzifayin，rangninkeyizhangwogengduodehanzineirong；meichangyouxideshijiandoubuchangde，jifenzhongjiunengwanchengtiaozhan，susuxingdongba；jihuiyunshiqun：daliangyunshizhengzaixiangdiqiufeilai，huiduidiqiuzaochengbukeguliangdepohuai。yiqiquxiaomieyunshiba！衡(heng)水(shui)市(shi)饒(rao)陽(yang)縣(xian)市場(chang)監(jian)管(guan)局(ju)實(shi)施(shi)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)成(cheng)效(xiao)顯(xian)著(zhu)

作(zuo)者(zhe)：劉(liu)永(yong)輝(hui)、靳(jin)寧(ning)宇(yu)、何(he)旭(xu)光(guang)

來(lai)源(yuan)：中(zhong)國(guo)視(shi)窗(chuang)

6月(yue)1日(ri)了(le)解(jie)到(dao)，河(he)北(bei)省(sheng)衡水市饶阳县市场监管局，以(yi)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)為(wei)契(qi)机，把(ba)实施检测机构改革作为重(zhong)項(xiang)工(gong)作来抓(zhua)，按(an)照(zhao)“守(shou)正(zheng)創(chuang)新(xin)，小(xiao)步(bu)快(kuai)走(zou)。穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)，務(wu)求(qiu)实效”的思(si)路(lu)，對(dui)县綜(zong)合(he)检驗(yan)检测中心(xin)实行(xing)事(shi)改企(qi)改革，取(qu)得(de)了显著成效。由(you)於(yu)堅(jian)持(chi)党組(zu)領(ling)導(dao)，思想(xiang)工作领先(xian)，精心组織(zhi)，周(zhou)密(mi)安(an)排(pai)，实事求是(shi)，具(ju)體(ti)情(qing)況(kuang)具体对待(dai)，確(que)保(bao)了“思想不(bu)亂(luan)，隊(dui)伍(wu)不散(san)，工作不斷(duan)，效益(yi)提(ti)高(gao)”，取得了多(duo)贏(ying)效果(guo)。今(jin)年(nian)以来，經(jing)過(guo)反(fan)復(fu)考(kao)察(cha)，精心籌(chou)備(bei)，眼(yan)下(xia)，成功(gong)对接(jie)引(yin)入(ru)恒(heng)为检验检测認(ren)證(zheng)(河北)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)，逐(zhu)步实現(xian)企業(ye)化(hua)運(yun)作、市场化运營(ying)，进壹(yi)步激(ji)發(fa)了市场活(huo)力(li)，全(quan)面(mian)提升(sheng)了競(jing)爭(zheng)能(neng)力，实现了检测机构健(jian)康(kang)运营、良(liang)性(xing)发展(zhan)，改革成效逐步显现出(chu)来，受(shou)到上(shang)級(ji)领导和(he)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)人(ren)士(shi)的好(hao)評(ping)。县综合检验检测中心改革案(an)例(li)，被(bei)省市场监管局作为全省20個(ge)優(you)秀(xiu)案例进行收(shou)集匯(hui)編(bian)，刊(kan)登(deng)了饶阳县市场监管局的改革检验检测机构的成功经验。省市县领导多次(ci)到检验检测中心考察指(zhi)导，省內(nei)外(wai)市场监管系(xi)統(tong)和检验检测單(dan)位(wei)有關(guan)負(fu)責(ze)人及(ji)工作人員(yuan)，来饶阳县检验检测中心參(can)觀(guan)学习的絡(luo)繹(yi)不絕(jue)。

抓思路创新，实现社会效益最(zui)大化

检验检测是質(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設(she)施的重要(yao)组成部(bu)分(fen)，对实现社会经濟(ji)高质量发展起(qi)著(zhe)重要作用(yong)。

饶阳县市场监管局提高政(zheng)治(zhi)站(zhan)位，对检验检测机构改革高度(du)重视，成立(li)了由局党组書(shu)記(ji)、局長(chang)掛(gua)帥(shuai)的專(zhuan)项工作领导小组，由一名(ming)主(zhu)管副(fu)局长任(ren)副组长，有关股(gu)室(shi)、检验检测中心负责人为成员，辦(ban)公室设在(zai)检验检测中心。制(zhi)定(ding)了具体工作方(fang)案，对检验检测机构改革工作一周一汇報(bao)，一月一調(tiao)度。工作组召(zhao)開(kai)動(dong)员会、座(zuo)談(tan)会、谈心会，征(zheng)求检验检测中心每(mei)个幹(gan)部職(zhi)工的意(yi)見(jian)和建(jian)議(yi)，对改革方案及进程(cheng)，及時(shi)公开公示(shi)，隨(sui)时解答(da)干部职工关心的熱(re)點(dian)問(wen)題(ti)。做(zuo)到把改革工作做实做細(xi)，实事求是，具体情况具体对待，赢得了干部职工的理(li)解支(zhi)持。

2021年，为突(tu)破(po)发展瓶(ping)頸(jing)，饶阳县市场监管局以提高检测机构的社会效益为出发点和落(luo)腳(jiao)点，積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)，大膽(dan)改革，將(jiang)原(yuan)综合检验检测中心机构重组、改制轉(zhuan)企，成立河北阳諾(nuo)质量检测有限公司，拓(tuo)寬(kuan)了业务範(fan)圍(wei)。近(jin)年来，在省市局和饶阳县委(wei)、县政府(fu)的大力支持下，饶阳县市场监管局先後(hou)投(tou)資(zi)3000多萬(wan)元(yuan)，对综合检验检测中心进行擴(kuo)建改造(zao)。目(mu)前(qian)，該(gai)中心總(zong)面积達(da)2480m2，其(qi)中食(shi)品(pin)实验室面积1520m2;现有儀(yi)器(qi)设备403臺(tai)套(tao)，包(bao)括(kuo)超(chao)高效液(ye)相(xiang)色(se)譜(pu)三(san)重四(si)级桿(gan)质谱聯(lian)用仪、氣(qi)相色谱三重四极杆质谱联用仪等(deng)大型(xing)设备，设备总资產(chan)达3065万元。受事业单位性质影(ying)響(xiang)，检测中心只(zhi)能开展無(wu)償(chang)委托(tuo)检测服(fu)务，业务范围和发展受到制約(yue)。为进一步服务产业发展，保障(zhang)质量安全，饶阳县市场监管局积极探索，于2021年底(di)组建成立了河北阳诺质量检测有限公司，性质为国有，走上了事转企改革的新型探索之(zhi)路，该公司也(ye)成为河北省第(di)一家(jia)獲(huo)得CMA证书的县级国有检验检测公司。

2021年底，饶阳县成立了全省县级第一家国有检测公司“河北阳诺质量检测有限公司”。县综合检测中心已(yi)成功邁(mai)出了事转企的改革探索之路，同(tong)时順(shun)利(li)完(wan)成了冬(dong)奧(ao)会、冬殘(can)奥会重大慶(qing)典(dian)煙(yan)火(huo)质量检测任务，受到总局和省市局的表(biao)彰(zhang)。为有效服务轄(xia)區(qu)農(nong)业产业发展，饶阳县将“食品安全提升工程”列(lie)入全县二十项民(min)生(sheng)工程，在80家市场主体全部建设食品农残快检室，並(bing)配(pei)备工作台、农残快检仪、試(shi)劑(ji)櫃(gui)、试剂等。目前该工程已完成年度建设目標(biao)，通(tong)过上門(men)指导和现场调试，现已为7个鎮(zhen)区、12家农业公司、26家合作社、8家城(cheng)区菜(cai)店(dian)、26家国有学校(xiao)幼(you)兒(er)園(yuan)食堂(tang)、1家超市等共(gong)計(ji)80家市场主体全部建设食品农残快检室，并全部完成了运行试验;每个快检室确认了相关责任人以及检测人员，建立了相关快检制度，统一配备了配备农残快检仪、工作台、试剂柜、试剂等快检设备，并由专业人员到现场进行操(cao)作指导，答疑(yi)解惑(huo)，多次组织各快检室检测人员进行食品快检设备使(shi)用操作及註(zhu)意事项方面的培(pei)訓(xun)，经过指导培训，目前已配备快检设备的各快检室全部正常(chang)运行，共开展食品农产品检测1072批(pi)次，检测不合格(ge)21批次，合格率(lv)98.04%。

抓理念(nian)创新，实现检测机构专业化

河北阳诺质量检测公司因(yin)缺(que)少(shao)专业人员，导致(zhi)资质維(wei)護(hu)困(kun)難(nan)、大量高端(duan)设备不能得到有效利用，业务方面只承(cheng)擔(dan)县内监督(du)抽(chou)查(zha)任务，且(qie)检测资质和检测参數(shu)少，无法(fa)实现正常市场化运转。为有效破解发展瓶颈，经多次考察、对接，引入了恒为检验检测认证(河北)集团有限公司盤(pan)活阳诺公司，实现国有资产保值(zhi)增(zeng)值，现已将阳诺公司全權(quan)委托恒为公司经营管理。公司现有员工24名，本(ben)科(ke)及以上学歷(li)人员占(zhan)比(bi)83%，其中恒为集团指派(pai)16人技(ji)術(shu)管理团队维持公司正常运营，原检测人员一部分根(gen)據(ju)自(zi)願(yuan)按工作需(xu)要分配到县局、分局、计量所(suo)等有关崗(gang)位，其余(yu)人员由恒为集团统一接管。托管运营期(qi)間(jian)，阳诺公司的产权隸(li)屬(shu)关系不變(bian)，场地(di)、设备、車(che)輛(liang)等公司资产依(yi)法歸(gui)阳诺公司所有。目前，阳诺公司食品实验室已通过CMA资质认定项目参数339个，可(ke)全面承接饶阳县监督抽查任务，为全县食品质量监管提供(gong)技术支撐(cheng)，不断提高全县检验检测行业的市场化、社会化水平(ping)。

抓管理创新，实现服务效益最大化

检验检测貴(gui)在公平誠(cheng)信(xin)，真(zhen)实準(zhun)确是检测的生命(ming)線(xian)。为进一步強(qiang)化日常管理，由阳诺检测、恒为集团雙(shuang)方人员组成董(dong)事会，恒为集团人员担任阳诺检测法人、总经理，并由饶阳县市场监管局安排財(cai)务人员参與(yu)运行管理。阳诺公司对啟(qi)动资金(jin)(设备车辆100万元、消(xiao)耗(hao)品及30人管理技术团队半(ban)年工资100万元)进行信用貸(dai)款(kuan)，恒为公司做担保，贷款用于设备購(gou)置(zhi)、人员工资发放(fang)及日常运行費(fei)用。阳诺公司经营性收入首(shou)先用于還(hai)贷及运营发展，如(ru)有盈(ying)余，部分利潤(run)作为托管费用支付(fu)給(gei)恒为公司。坚持“以质求生，憑(ping)信興(xing)业”的宗(zong)旨(zhi)，科学管理，以人为本，狠(hen)抓队伍素(su)质建设，嚴(yan)守职业道(dao)德(de)，诚信戒(jie)欺(qi)，求真务实，杜(du)绝采(cai)樣(yang)、检测等任何環(huan)節(jie)中可能出现的虛(xu)假(jia)和不实问题。當(dang)前的检测市场魚(yu)龍(long)混(hun)雜(za)，检测水平良莠(you)不齊(qi)，阳诺公司以数据质量求生存(cun)，立足(zu)长遠(yuan)，定期组织开展检测技术培训和岗位大練(lian)兵(bing)，力求技术过硬(ying)，更(geng)好地开展检验检测服务，助(zhu)力经济社会健康持續(xu)发展。

抓模(mo)式(shi)创新，实现检测业务市场化

饶阳县市场监管局始(shi)終(zhong)把“提高能力、发揮(hui)效益、造福(fu)百(bai)姓(xing)、促(cu)进经济发展”作为检测工作的出发点和落脚点，开展市场化运作模式，对社会开放检测资源，增加(jia)检测收费项目，激发企业活力，以市场手(shou)段(duan)增加经济效益，提升社会效益，实效双赢。目前，完成监督抽查检测290批次，已经中标故(gu)城县市场监督管理局2023年抽检服务项目一标段270批次、衡水高新区2023年食品安全监督抽检服务项目695批次。完成仪器校准检定331台，查新标准数量125件(jian)，其中现行标准120件，作廢(fei)标准5件。同时，积极完善(shan)公司质量体系，升级质量手冊(ce)。預(yu)计6月中旬(xun)通过资质扩项審(shen)批，将农藥(yao)残留(liu)、獸(shou)药残留和食品添(tian)加剂等所有检测项目资质扩充(chong)完整(zheng)，7月份(fen)通过CATL资质认证。全年预计完成检测样品4000批次，营收超500万元，力争各项检测工作实现新突破，助力饶阳县域(yu)经济健康持续发展。

征程万裏(li)風(feng)正勁(jin)，重任千(qian)均(jun)需奮(fen)进。饶阳县市场监管系统干部职工精神飽(bao)滿(man)，意气风发，決(jue)心深(shen)入学习贯彻党的二十大精神，以开展主题教(jiao)育(yu)为契机，奋发努(nu)力，再(zai)创佳(jia)績(ji)，为早(zao)日实现“富(fu)民强县”的戰(zhan)略(lve)目标做出新的更大的貢(gong)獻(xian)。返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查看(kan)更多

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