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中央网信办7月(yue)10日(ri)发布《關(guan)於(yu)加强“自媒体”管理的通知》，全(quan)文(wen)如(ru)下(xia)：

关于加强“自媒体”管理的通知

各(ge)省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)网信办，新(xin)疆(jiang)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)党委网信办：

為(wei)加强“自媒体”管理，壓(ya)實(shi)网站(zhan)平(ping)臺(tai)信息(xi)內(nei)容(rong)管理主(zhu)体責(ze)任(ren)，健(jian)全常(chang)態(tai)化(hua)管理制(zhi)度(du)機(ji)制，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)良(liang)好(hao)网絡(luo)輿(yu)論(lun)生态，現(xian)就(jiu)有(you)关工作要求通知如下：

1.嚴(yan)防(fang)假(jia)冒(mao)仿(fang)冒行(xing)为。网站平台應(ying)當(dang)强化註(zhu)冊(ce)、擬(ni)變(bian)更(geng)賬(zhang)號(hao)信息、动态核(he)驗(yan)環(huan)節(jie)账号信息審(shen)核，有效(xiao)防止(zhi)“自媒体”假冒仿冒行为。對(dui)账号信息中含(han)有党政(zheng)軍(jun)机关、新聞(wen)媒体、行政区劃(hua)名(ming)稱(cheng)或(huo)標(biao)識(shi)的，必(bi)須(xu)人(ren)工审核，发现假冒仿冒的，不(bu)得(de)提(ti)供(gong)相(xiang)关服(fu)務(wu)。

2.强化資(zi)質(zhi)認(ren)證(zheng)展(zhan)示(shi)。对從(cong)事(shi)金(jin)融(rong)、教(jiao)育(yu)、醫(yi)療(liao)衛(wei)生、司(si)法(fa)等(deng)領(ling)域(yu)信息内容生产的“自媒体”，网站平台应当進(jin)行严格(ge)核验，並(bing)在(zai)账号主頁(ye)展示其(qi)服务资质、職(zhi)業(ye)资格、專(zhuan)业背(bei)景(jing)等认证材(cai)料(liao)名称，加注所(suo)屬(shu)领域标簽(qian)。对未(wei)认证资质或资质认证已(yi)過(guo)期(qi)的“自媒体”，网站平台应当暫(zan)停(ting)提供相应领域信息发布服务。

3.規(gui)範(fan)信息來(lai)源(yuan)标注。“自媒体”在发布涉(she)及(ji)國(guo)内外(wai)時(shi)事、公(gong)共(gong)政策(ce)、社(she)會(hui)事件(jian)等相关信息时，网站平台应当要求其準(zhun)確(que)标注信息来源，发布时在顯(xian)著(zhu)位(wei)置(zhi)展示。使(shi)用(yong)自行拍(pai)攝(she)的圖(tu)片(pian)、視(shi)頻(pin)的，需(xu)逐(zhu)壹(yi)标注拍摄时間(jian)、地(di)點(dian)等相关信息。使用技(ji)術(shu)生成的图片、视频的，需明(ming)确标注系(xi)技术生成。引(yin)用舊(jiu)闻旧事的，必须明确說(shuo)明当时事件发生的时间、地点。

4.加强信息真(zhen)实性(xing)管理。网站平台应当要求“自媒体”对其发布轉(zhuan)載(zai)的信息真实性負(fu)责。“自媒体”发布信息时，网站平台应当在信息发布页面(mian)展示“自媒体”账号名称，不得以(yi)匿(ni)名用戶(hu)等代(dai)替(ti)。“自媒体”发布信息不得無(wu)中生有，不得斷(duan)章(zhang)取(qu)義(yi)、歪(wai)曲(qu)事实，不得以拼(pin)湊(cou)剪(jian)輯(ji)、合(he)成偽(wei)造(zao)等方(fang)式(shi)，影(ying)響(xiang)信息真实性。

5.加注虛(xu)構(gou)内容或爭(zheng)議(yi)信息标签。“自媒体”发布含有虚构情(qing)节、劇(ju)情演(yan)繹(yi)的内容，网站平台应当要求其以显著方式标記(ji)虚构或演绎标签。鼓(gu)勵(li)网站平台对存(cun)在争议的信息标记争议标签，并对相关信息限(xian)流(liu)。

6.完(wan)善(shan)謠(yao)言(yan)标签功(gong)能(neng)。涉公共政策、社会民(min)生、重(zhong)大(da)突(tu)发事件等领域谣言，网站平台应当及时标记谣言标签，在特(te)定(ding)谣言搜(sou)索(suo)呈(cheng)现页面置頂(ding)辟(pi)谣信息，運(yun)用算(suan)法推薦(jian)方式提高(gao)辟谣信息觸(chu)達(da)率(lv)，提升(sheng)辟谣效果(guo)。

7.规范账号运營(ying)行为。网站平台应当严格執(zhi)行“一人一号、一企(qi)兩(liang)号”账号注册數(shu)量(liang)规定，严禁(jin)個(ge)人或企业操(cao)縱(zong)“自媒体”账号矩(ju)陣(zhen)发布傳(chuan)播(bo)違(wei)法和(he)不良信息。应当要求“自媒体”依(yi)法依规開(kai)展账号运营活(huo)动，不得集(ji)納(na)负面信息、翻(fan)炒(chao)旧闻旧事、蹭(ceng)炒社会熱(re)点事件、消(xiao)費(fei)災(zai)難(nan)事故(gu)，不得以防止失(shi)聯(lian)、提前(qian)关注、故留(liu)懸(xuan)念(nian)等方式，誘(you)導(dao)用户关注其他(ta)账号，鼓励引导“自媒体”生产高质量信息内容。网站平台应当加强“自媒体”账号信息核验，防止被(bei)依法依約(yue)关閉(bi)的账号重新注册。

8.明确营利(li)權(quan)限开通条件。“自媒体”申(shen)請(qing)开通营利权限的，需3个月内无违规记錄(lu)。账号主体变更的，自变更之(zhi)日起(qi)3个月内，网站平台应当暂停或不得賦(fu)予(yu)其营利权限。营利方式包(bao)括(kuo)但(dan)不限于廣(guang)告(gao)分(fen)成、内容分成、電(dian)商(shang)帶(dai)貨(huo)、直播打(da)賞(shang)、文章或短(duan)视频贊(zan)赏、知识付(fu)费、品(pin)牌(pai)合作等。

9.限制违规行为獲(huo)利。网站平台对违规“自媒体”采(cai)取禁言措(cuo)施(shi)的，应当同(tong)步(bu)暂停其营利权限，时長(chang)为禁言期限的2至(zhi)3倍(bei)。对打造低(di)俗(su)人设、违背公序(xu)良俗网紅(hong)形象(xiang)，多(duo)账号联动蹭炒社会热点事件进行惡(e)意(yi)营銷(xiao)等的“自媒体”，网站平台应当取消或不得赋予其营利权限。网站平台应当定期向(xiang)网信部(bu)門(men)報(bao)備(bei)限制违规“自媒体”营利权限的有关情況(kuang)。

10.完善粉(fen)絲(si)数量管理措施。“自媒体”因(yin)违规行为增(zeng)加的粉丝数量，网站平台应当及时核实并予以清(qing)除(chu)。禁言期间“自媒体”不得新增粉丝，歷(li)史(shi)发文不得在网站平台推荐、榜(bang)單(dan)等重点环节呈现。对频繁(fan)蹭炒社会热点事件博(bo)取关注的“自媒体”，永(yong)久(jiu)禁止新增粉丝，情节严重的，清空(kong)全量粉丝。网站平台不得提供粉丝数量转移(yi)服务。

11.加大对“自媒体”所属MCN机构管理力(li)度。网站平台应当健全MCN机构管理制度，对MCN机构及其签约账号实行集中統(tong)一管理。在“自媒体”账号主页，以显著方式展示該(gai)账号所属MCN机构名称。对于利用签约账号联动炒作、多次(ci)出(chu)现违规行为的MCN机构，网站平台应当采取暂停营利权限、限制提供服务、入(ru)駐(zhu)清退(tui)等處(chu)置措施。

12.严格违规行为处置。网站平台应当及时发现并严格处置“自媒体”违规行为。对制作发布谣言，蹭炒社会热点事件或矩阵式发布传播违法和不良信息造成恶劣(lie)影响的“自媒体”，一律(lv)予以关闭，纳入平台黑(hei)名单账号数據(ju)庫(ku)并上(shang)报网信部门。对转发谣言的“自媒体”，应当采取取消互(hu)动功能、清理粉丝、取消营利权限、禁言、关闭等处置措施。对未通过资质认证从事金融、教育、医疗卫生、司法等领域信息发布的“自媒体”，应当采取取消互动功能、禁言、关闭等处置措施。

13.强化典(dian)型(xing)案(an)例(li)处置曝(pu)光(guang)。网站平台应当加强违规“自媒体”处置和曝光力度，开设警(jing)示教育专欄(lan)，定期发布违规“自媒体”典型案例，警示“自媒体”做(zuo)好自我(wo)管理。

各地网信部门要切(qie)实履(lv)行属地管理责任，强化业务指(zhi)导和日常監(jian)管，开展对资訊(xun)、社交(jiao)、直播、短视频、知识問(wen)答(da)、论壇(tan)社区等類(lei)型网站平台的督(du)导檢(jian)查(zha)，督促(cu)网站平台严格对照(zhao)工作要求抓(zhua)好貫(guan)徹(che)落(luo)实，切实加强“自媒体”管理。

中央网信办秘(mi)書(shu)局(ju)

2023年(nian)7月5日

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