<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>北(bei)京(jing)出(chu)臺(tai)“兩(liang)業(ye)融(rong)合(he)”市(shi)級(ji)試(shi)點(dian)認(ren)定(ding)辦(ban)法(fa)，首(shou)批(pi)认定工(gong)作(zuo)本(ben)月(yue)啟(qi)動(dong)

近(jin)日(ri)，北京市發(fa)改(gai)委(wei)、北京市規(gui)自(zi)委聯(lian)合印(yin)发了(le)《北京市先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)业和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)业融合示(shi)範(fan)園(yuan)區(qu)和试点企(qi)业认定及(ji)支(zhi)持(chi)办法（试行(xing)）》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《认定及支持办法》）。

2020年(nian)以來(lai)，國(guo)家(jia)发改委先後(hou)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)了两批两业融合试点，確(que)定40個(ge)区域(yu)和80家企业作為(wei)试点單(dan)位(wei)，北京市“壹(yi)园五(wu)企”被(bei)认定为国家级两业融合试点，试点工作取(qu)得(de)了積(ji)極(ji)成(cheng)效(xiao)，初(chu)步(bu)形(xing)成一批典(dian)型(xing)两业融合发展模(mo)式(shi)。

今(jin)年年初，北京发布(bu)《關(guan)於(yu)北京市推(tui)动先进制造业和现代服务业深(shen)度(du)融合发展的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》，明(ming)确了市级试点示范工作打(da)造“十(shi)园百(bai)企”目(mu)標(biao)要(yao)求(qiu)，也(ye)就(jiu)是(shi)“到(dao)2025年，培(pei)育(yu)形成10家市级两业融合示范园区、100家市级两业融合试点企业”。

北京市发改委相(xiang)关負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示，這(zhe)次(ci)《认定及支持办法》出台后，將(jiang)为市级两业融合试点示范认定提(ti)供(gong)政(zheng)策(ce)依(yi)據(ju)，強(qiang)化(hua)推动形成国家、北京市两级两业融合试点示范體(ti)系(xi)，推动形成一批帶(dai)动作用(yong)强的融合性(xing)載(zai)体，引(yin)領(ling)发揮(hui)“制造+服务”疊(die)加(jia)優(you)勢(shi)，促(cu)进两业相融相長(chang)。

市级两业融合试点示范主(zhu)体包(bao)括(kuo)示范园区、试点企业

具(ju)体来看(kan)，北京市两业融合试点示范主体分(fen)为示范园区和试点企业。示范园区是指(zhi)符(fu)合北京市两业融合八(ba)个重(zhong)点领域、融合发展基(ji)礎(chu)較(jiao)好(hao)、具有(you)较强的產(chan)业集(ji)群(qun)特(te)征(zheng)和輻(fu)射(she)带动作用的产业园区；试点企业是指符合两业融合八个重点领域、創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)突(tu)出、掌(zhang)握(wo)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)、融合发展模式典型、具備(bei)较强的两业融合示范引领和辐射带动作用的企业。

其(qi)中(zhong)，两业融合示范园区在(zai)空(kong)間(jian)選(xuan)取上(shang)具有一定靈(ling)活(huo)性，各(ge)区可(ke)以根(gen)据产业空间布局(ju)情(qing)況(kuang)自行劃(hua)定，园区土(tu)地(di)或(huo)空间依法取得、四(si)至(zhi)范圍(wei)明确、空间集中連(lian)片(pian)即(ji)可，同(tong)時(shi)需(xu)滿(man)足(zu)一定的申(shen)報(bao)條(tiao)件(jian)。

此(ci)外(wai)，为了鼓(gu)勵(li)具有较强融合发展潛(qian)力、目前(qian)尚(shang)處(chu)在起(qi)步期(qi)的新興(xing)园区參(can)與(yu)试点建(jian)設(she)，两业融合特征鮮(xian)明、融合发展带动作用明顯(xian)的新设园区，預(yu)計(ji)並(bing)承(cheng)諾(nuo)未(wei)来3年可達(da)到示范园区条件的也可申报。

两业融合试点企业包括领跑(pao)型试点企业和成长型试点企业两類(lei)，领跑型试点企业指行业优势地位突出、在产业鏈(lian)融合中发挥引领带动作用的企业，成长型试点企业指发展速(su)度快(kuai)、创新能力突出、在融合发展中发挥关鍵(jian)節(jie)点作用的企业。

相关负责人表示，兼(jian)顧(gu)两类企业是此次办法的一大(da)特色(se)，在实踐(jian)中，中小(xiao)企业围繞(rao)产业链形成了環(huan)环相扣(kou)的产业生(sheng)態(tai)，很(hen)多(duo)中小企业创新活力强、积极融入(ru)产學(xue)研(yan)链条，探(tan)索(suo)出来了各具特色的融合路(lu)徑(jing)，成为推动两业融合发展的重要力量(liang)，将成长型企业納(na)入试点范围，有助(zhu)于引導(dao)发挥量大面(mian)廣(guang)的中小企业融合创新的积极性。

政策支持、資(zi)金(jin)支持，多項(xiang)舉(ju)措(cuo)优化两业融合发展生态

北京市发改委相关负责人表示，《认定及支持办法》針(zhen)對(dui)推进融合发展過(guo)程(cheng)中园区和企业面臨(lin)的共(gong)性問(wen)題(ti)，用创新破(po)解(jie)難(nan)题，集中发力從(cong)用地、人才(cai)、资金等(deng)多方(fang)面优化两业融合发展生态，激(ji)发融合发展內(nei)生动力，助力产业集群建设。

比(bi)如(ru)，根据《认定及支持办法》，示范园区可通(tong)过“彈(dan)性年期+弹性规模”方式实现建築(zhu)规模增(zeng)容(rong)。具体来說(shuo)，以招(zhao)拍(pai)掛(gua)方式取得工业或物(wu)流(liu)倉(cang)儲(chu)用地建成并運(yun)營(ying)的示范园区，如果(guo)前期出讓(rang)条件中容积率(lv)低(di)于现有主导功(gong)能区基準(zhun)开发强度，可在试点用地范围内新建、擴(kuo)建生产性用房(fang)，提升(sheng)产业承载空间，用以实现产业更(geng)新升级。

除(chu)了政策突破，還(hai)有“真(zhen)金白(bai)銀(yin)”支持。示范园区实施共性产业服务设施建设及數(shu)字(zi)化基础设施提升项目的，符合条件的可獲(huo)得固(gu)定资产投(tou)资總(zong)額(e)30%比例(li)的支持，幫(bang)助园区产业集聚(ju)创造良(liang)好环境(jing)；示范园区内騰(teng)退(tui)空间改造用于发展高(gao)精(jing)尖(jian)产业的可获得固定资产投资補(bu)助资金支持，其中符合条件的腾退低效樓(lou)宇(yu)改造项目可获得固定资产投资总额10%的支持，符合条件的老(lao)舊(jiu)廠(chang)房改造和产业园区内配(pei)套(tao)基础设施改造项目可获得固定资产投资总额30%的支持，最(zui)高不(bu)超(chao)过5000萬(wan)元(yuan)。

此外，试点企业可纳入北交(jiao)所(suo)上市重点企业储备庫(ku)并获得上市管(guan)家式服务，银行等金融機(ji)構(gou)将面向(xiang)市级两业融合试点示范积极探索开发專(zhuan)项金融产品(pin)；试点企业在津(jin)冀(ji)落(luo)地的产业链延(yan)伸(shen)项目，将由(you)项目所在地共同支持项目建设。试点企业中的产业链龍(long)頭(tou)企业在京津冀范围内首次采(cai)購(gou)供應(ying)链配套企业产品的，可获得北京市高精尖产业发展资金产业强链补链協(xie)同獎(jiang)励。

北京市发改委相关负责人介(jie)紹(shao)，目前，正(zheng)在會(hui)同各区组织开展两业融合示范园区和试点企业认定相关工作，并通过两业融合企业交流会等形式广泛(fan)宣(xuan)講(jiang)政策，歡(huan)迎(ying)有关主体联系所在区积极申报。

据了解，首批两业融合试点示范认定工作将于本月启动，下一步，相关部(bu)門(men)将抓(zhua)緊(jin)开展试点示范认定相关工作，推动各项支持措施落实见效，同时积极总結(jie)融合成效显著(zhu)、經(jing)驗(yan)模式典型、带动作用明显的示范园区、试点企业优秀(xiu)案(an)例，大力引导市場(chang)主体通过融合发展实现賦(fu)能增效、轉(zhuan)型升级，为现代化产业体系建设提供支撐(cheng)。

新京报記(ji)者(zhe) 徐(xu)美(mei)慧(hui)

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