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新華(hua)社(she)北(bei)京(jing)7月(yue)7日(ri)電(dian) 《經(jing)濟(ji)參(can)考(kao)報(bao)》7月7日刊(kan)發(fa)文(wen)章(zhang)《多部门“剧透”战略性新兴产业布局重点》。文章稱(cheng)，“深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)战略性新兴产业集(ji)群(qun)发展(zhan)工(gong)程(cheng)”“打(da)造(zao)壹(yi)批(pi)世(shi)界(jie)級(ji)战略性新兴产业集群”“構(gou)建(jian)新一代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、人(ren)工智(zhi)能(neng)、生(sheng)物(wu)技术、新能源(yuan)、新材(cai)料(liao)、高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)、綠(lv)色(se)環(huan)保(bao)等(deng)一批新的(de)增(zeng)長(chang)引(yin)擎(qing)”……近(jin)期(qi)，多個(ge)部门密(mi)集发聲(sheng)，釋(shi)放(fang)加(jia)大(da)力(li)度(du)发展战略性新兴产业的信號(hao)，相(xiang)關(guan)布局重点浮(fu)出(chu)水(shui)面(mian)。

业內(nei)人士(shi)指(zhi)出，一攬(lan)子(zi)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)將(jiang)為(wei)战略性新兴产业和(he)相关企(qi)业发展提(ti)供(gong)良(liang)好(hao)环境(jing)。記(ji)者(zhe)獲(huo)悉(xi)，眾(zhong)多国企紛(fen)纷提出規(gui)劃(hua)，借(jie)助(zhu)基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)、並(bing)購(gou)重組(zu)等多種(zhong)方(fang)式(shi)在(zai)這(zhe)一領(ling)域(yu)加速(su)落(luo)子。

全(quan)球(qiu)首(shou)臺(tai)超(chao)大容(rong)量(liang)16兆(zhao)瓦(wa)海(hai)上(shang)風(feng)电機(ji)组成(cheng)功(gong)吊(diao)装、世界最(zui)薄(bo)“手(shou)撕(si)鋼(gang)”軋(zha)制(zhi)成功、C919大型(xing)客(ke)机圓(yuan)滿(man)完(wan)成首次(ci)商(shang)业飛(fei)行(xing)……近年(nian)來(lai)，我(wo)国著(zhe)力构建現(xian)代化(hua)产业體(ti)系(xi)，战略性新兴产业实现快(kuai)速发展。

工业和信息化部數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，2022年，我国新一代信息技术、高端装备、新能源汽(qi)車(che)等战略性新兴产业增加值(zhi)占(zhan)国内生产總(zong)值比(bi)重超過(guo)13%。

當(dang)前(qian)，我国战略性新兴产业发展正(zheng)處(chu)於(yu)搶(qiang)占制高点、向(xiang)更(geng)高位(wei)躍(yue)升(sheng)的重要(yao)关口(kou)。下(xia)一步(bu)如(ru)何(he)突(tu)破(po)？近期，多个部门在不(bu)同(tong)場(chang)合(he)“剧透”了(le)相关工作(zuo)的重点发力方向。

国家发展改(gai)革(ge)委(wei)黨(dang)组書(shu)记、主(zhu)任(ren)鄭(zheng)柵(zha)潔(jie)近日在《求(qiu)是(shi)》发表(biao)署(shu)名(ming)文章，談(tan)及(ji)“抓(zhua)实抓牢(lao)加快建設(she)现代化产业体系的重大任務(wu)舉(ju)措(cuo)”時(shi)，提出“加快推(tui)進(jin)前沿(yan)技术研(yan)发和應(ying)用(yong)，推動(dong)战略性新兴产业融(rong)合集群发展，深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。”

在日前举行的2023全球数字(zi)经济大會(hui)、中(zhong)国—東(dong)盟(meng)新兴产业論(lun)壇(tan)等会議(yi)上，工业和信息化部相关負(fu)責(ze)人多次提及战略性新兴产业，表示将加快大数据、人工智能、智能網(wang)聯(lian)汽车等战略性新兴产业的創(chuang)新发展。

7月5日，国务院(yuan)国资委召(zhao)開(kai)国有(you)企业经济運(yun)行圆桌(zhuo)会议第(di)一次会议，研究(jiu)国有企业提質(zhi)增效(xiao)穩(wen)增长的工作措施，也(ye)強(qiang)調(tiao)要大力发展战略性新兴产业。5月召开的中央(yang)企业加快发展战略性新兴产业部署会明(ming)確(que)，要在产业布局優(you)化、关鍵(jian)核(he)心(xin)技术攻(gong)关、形(xing)成良好产业生態(tai)和完善(shan)体制机制这四(si)个方面不斷(duan)取(qu)得(de)新的实质性突破，并释放出“将積(ji)極(ji)研究出台支持中央企业战略性新兴产业发展一揽子政策”的重磅(bang)信号。

“战略性新兴产业代表新一輪(lun)科(ke)技革命(ming)和产业變(bian)革的方向，是引導(dao)未(wei)来经济社会发展的重要力量，发展潛(qian)力巨(ju)大。发展战略性新兴产业不能一哄(hong)而(er)上，近期多个部门提出布局思(si)路(lu)和重点，相关产业将获得更大支持，也为企业提供了更有利(li)的发展环境。”陽(yang)光(guang)时代律(lv)師(shi)事(shi)务所(suo)合夥(huo)人朱(zhu)昌(chang)明在接(jie)受(shou)《经济参考报》记者采(cai)訪(fang)时表示。

作为中国经济发展的生力軍(jun)，国有企业尤(you)其(qi)是中央企业正在这一领域加速布局落子。中咨(zi)公(gong)司(si)提供的数据显示，2018年-2022年，中央企业在战略性新兴产业领域投资规模(mo)由(you)0.7萬(wan)億(yi)元(yuan)增长至(zhi)1.5万亿元，占全部投资比重由12.8%提升至27%，投资规模增长115.2%，年均(jun)增长28%。

按(an)照(zhao)国务院国资委提出的目(mu)標(biao)，今(jin)年要加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等布局力度，强化航(hang)空(kong)航天(tian)、軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)、海洋(yang)工程、智能装备等高端制造业布局，力爭(zheng)2023年中央企业制造业新增投资比重達(da)到(dao)13%，战略性新兴产业布局比重提高2个百(bai)分(fen)点以(yi)上。数据显示，今年一季(ji)度，中央企业战略性新兴产业完成投资超2300亿元，同比增长超30%，約(yue)占全部投资比重的四分之(zhi)一。

发展战略性新兴产业是一項(xiang)系統(tong)工程，必(bi)須(xu)立(li)足(zu)长遠(yuan)、着眼(yan)大局，突出先(xian)导性、支柱(zhu)性。记者註(zhu)意(yi)到，众多国资央企提出在战略性新兴产业方面形成体系化布局，加快培(pei)育(yu)“專(zhuan)精(jing)特(te)新”和“單(dan)项冠(guan)军”企业。

以中国五(wu)礦(kuang)集團(tuan)有限(xian)公司为例(li)，其下一步将加快鎢(wu)、鋰(li)、鎳(nie)、石(shi)墨(mo)、矽(gui)、錳(meng)等产品(pin)向高附(fu)加值环節(jie)邁(mai)进；圍(wei)繞(rao)新能源电池(chi)材料超前布局，加强上下遊(you)協(xie)同貫(guan)通效能，打造閉(bi)合循(xun)环产业生态系统；把(ba)金屬(shu)材料作为进口替(ti)代的发力点，加大高端硬(ying)质材料、精密加工刀(dao)具(ju)研发力度，加快集成电路及芯(xin)片(pian)用多晶(jing)硅、电子级硅基前驅(qu)体突破，做(zuo)大新材料新动力增长点。

战略性新兴产业要有强大的科技创新和技术儲(chu)备作为基礎(chu)，在关键核心技术攻关方面进一步加大力度也是下一步企业发力的重点。

“通过强化创新攻堅(jian)，我們(men)在高性能碳(tan)纖(xian)維(wei)、玻(bo)璃(li)纤维、锂电池隔(ge)膜(mo)、发电玻璃、柔(rou)性可(ke)折(zhe)疊(die)玻璃等新材料领域補(bu)足了短(duan)板(ban)、实现了工业化量产。”中国建材集团党委书记、董(dong)事长周(zhou)育先表示，企业還(hai)将着眼于构建现代化产业体系，发揮(hui)国有资本(ben)投资公司功能，持續(xu)加强战略性新兴产业布局。

在国务院国资委研究中心研究員(yuan)胡(hu)遲(chi)看(kan)来，国企布局战略性新兴产业要打好组合拳(quan)，除(chu)了自(zi)主进行技术研发和产业升级，基金投资、并购重组等方式也是塑(su)造领先优勢(shi)的有效手段(duan)，具有整(zheng)合优质资源、快速擴(kuo)張(zhang)规模以及減(jian)少(shao)市(shi)场风險(xian)等多重优势，也能充(chong)分发挥主体支撐(cheng)和融通帶(dai)动作用，引导其他(ta)社会资本投入战略性新兴产业。

比如，作为国有资本运營(ying)公司，中国国新控(kong)股(gu)有限责任公司通过旗(qi)下国新基金引导和带动各(ge)類(lei)资本向战略性前瞻(zhan)性领域集中。截(jie)至2023年5月底(di)，国新基金累(lei)計(ji)投资项目240余(yu)个、金額(e)超1200亿元，19个项目登(deng)陸(lu)科创板。

营造开放合作的良好产业生态，深化與(yu)国内外(wai)各类所有制企业合作，打造一批世界级战略性新兴产业集群——国资委對(dui)下一步的工作提出明确要求。

“布局战略性新兴产业将有助于国企实现轉(zhuan)型升级和创新发展，改善盈(ying)利能力，提高估(gu)值水平(ping)，也有利于带动我国产业体系加快向产业鏈(lian)、價(jia)值链高端迈进。”朱昌明認(ren)为，下一步还要加大政策支持力度，强化科技创新对现代化产业体系的支撑，探(tan)索(suo)更加靈(ling)活(huo)高效的市场机制、管(guan)理(li)体系、包(bao)容机制，进一步激(ji)发企业创新创造活力。（记者王(wang)璐(lu)）返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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