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jimengxianchong，shennvzhuzhenjingzhitianxiaxianyudemenghuanxiuzhenchuanshuo，weinidailaideshiyichanghualizhenhandeqingyuanxianjiangenjuyingyongtigongdedongwu，keyilejiedaodongwudexixing；daibanrenwu：qingxidefenleifangshi，zhuanzhuyugexiangdaibanrenwu。xiangshoubuyiyangzhihuishenghuofuwu保(bao)安(an)公(gong)司(si)被(bei)判(pan)騙(pian)取(qu)公安局(ju)輔(fu)警(jing)經(jing)費(fei)，負(fu)責(ze)人(ren)上(shang)訴(su)稱(cheng)系(xi)合(he)同(tong)糾(jiu)紛(fen)

因(yin)被控(kong)骗取昆(kun)明(ming)市(shi)公安局官(guan)渡(du)分(fen)局（下(xia)称：官渡公安分局）辅警经费3286萬(wan)余(yu)元(yuan)，昆明桓(huan)宇(yu)保安服(fu)務(wu)有(you)限(xian)公司（下称：桓宇公司）實(shi)際(ji)控制(zhi)人吳(wu)某(mou)學(xue)、法(fa)定(ding)代(dai)表(biao)人劉(liu)某含(han)等(deng)壹(yi)審(shen)被判犯(fan)合同詐(zha)骗罪(zui)，分別(bie)被處(chu)有期(qi)徒(tu)刑(xing)13年(nian)至(zhi)緩(huan)刑不(bu)等。

昆明市呈(cheng)貢(gong)區(qu)法院(yuan)2023年4月(yue)7日(ri)作(zuo)出(chu)的(de)一审判決(jue)顯(xian)示(shi)，該(gai)院查(zha)明，官渡公安分局2017年7月1日至2020年6月30日撥(bo)付(fu)桓宇公司经费合計(ji)3.8億(yi)余元，用(yong)於(yu)繳(jiao)納(na)该局辅警的社(she)保和(he)住(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)。桓宇公司未(wei)每(mei)月按(an)辅警人員(yuan)的工(gong)資(zi)標(biao)準(zhun)及(ji)人數(shu)購(gou)買(mai)社保及住房公积金，骗取经费共(gong)计3286万余元。

吴某学、刘某含等人不服，提(ti)出上诉。二(er)人認(ren)為(wei)，官渡公安分局並(bing)非(fei)合同诈骗的被害(hai)人，不存(cun)在(zai)財(cai)產(chan)損(sun)失(shi)，雙(shuang)方(fang)系合同纠纷，桓宇公司僅(jin)須(xu)承(cheng)擔(dan)行(xing)政(zheng)责任(ren)，根(gen)據(ju)合同要(yao)求(qiu)“多(duo)退(tui)少(shao)補(bu)”即(ji)可(ke)。

澎(peng)湃(pai)新(xin)聞(wen)獲(huo)悉(xi)，该案(an)二审并未開(kai)庭(ting)审理(li)，目(mu)前(qian)尚(shang)未作出判决。

判决書(shu)：3286万余元辅警经费被骗取

昆明市呈贡区法院作出的判决书显示，该院审理查明，2017年，官渡公安分局與(yu)桓宇公司簽(qian)訂(ding)《協(xie)勤(qin)保安服务合同》，約(yue)定由(you)桓宇公司招(zhao)錄(lu)协勤保安（後(hou)改(gai)称为勤务辅警），并辦(ban)理辅警的工资發(fa)放(fang)及社保购买等事(shi)項(xiang)，合同服务期限为三(san)年，自(zi)2017年7月1日起(qi)至2020年6月30日止(zhi)。双方签订合同后，吴某学又(you)安排(pai)鄒(zou)某元负责此(ci)事，邹某元陸(lu)續(xu)安排王(wang)某傑(jie)（會(hui)计）、汪(wang)某梅(mei)（承办社保）等人進(jin)入(ru)桓宇公司工作。其(qi)間(jian)，邹某元受(shou)吴某学指(zhi)使(shi)，安排汪某梅降(jiang)低(di)社保等應(ying)购买基(ji)数进行购买，并安排刘某含制作虛(xu)假(jia)的社保等扣(kou)费憑(ping)證(zheng)，安排王某杰制作虚假缴纳明細(xi)交(jiao)予(yu)官渡公安分局對(dui)賬(zhang)，從(cong)中(zhong)骗取差(cha)額(e)部(bu)分。

判决书記(ji)載(zai)，该案案发系官渡公安分局治(zhi)安大(da)隊(dui)報(bao)案：2021年6月，官渡公安分局治安大队向(xiang)该局经偵(zhen)大队报案称，桓宇公司骗取分局錢(qian)财，官渡公安分局经侦大队立(li)案調(tiao)查。同月22日，邹某元、王某杰、汪某梅三人被官渡公安分局刑拘(ju)。2022年1月，吴某学和刘某含被昆明市公安局直(zhi)屬(shu)分局刑拘。后该案由昆明市檢(jian)察(cha)院指定呈贡区检察院审查起诉。

判决书显示，呈贡区法院查明，自2017年7月至2020年6月期间，官渡分局按每月实际在崗(gang)人数，根据勤务辅警人员的工资标准，將(jiang)需(xu)缴纳的社保及住房公积金费用3.8亿余元足(zu)额拨付給(gei)桓宇公司，但(dan)桓宇公司并未每月按勤务辅警人员的工资标准及购买人数购买社保及住房公积金，少缴辅警人员社保及住房公积金。呈贡区法院认定，桓宇公司通(tong)過(guo)上述(shu)方式(shi)共计骗取官渡公安分局辅警经费3286万余元。

國(guo)家(jia)企(qi)業(ye)信(xin)用信息(xi)公示系統(tong)显示，桓宇公司成(cheng)立于2013年，註(zhu)冊(ce)资本(ben)1100万元，法定代表人为刘某含。判决书显示，刘某含系吴某学兒(er)媳(xi)，吴某学为桓宇公司实际控制人。

呈贡区法院认为，吴某学、邹某元、刘某含、王某杰、汪某梅以(yi)非法占(zhan)有为目的，在履(lv)行合同过程(cheng)中，骗取对方财物(wu)，数额特(te)别巨(ju)大，五(wu)名(ming)被告(gao)人的行为構(gou)成合同诈骗罪，应负刑事责任。各(ge)名被告人在犯罪中均(jun)主(zhu)觀(guan)明知(zhi)，客(ke)观上实施(shi)了(le)合同诈骗的行为，符(fu)合合同诈骗罪的构成要件(jian)。

呈贡区法院判决，吴某学、邹某元犯合同诈骗罪，分别判处有期徒刑13年；刘某含犯合同诈骗罪，判处有期徒刑5年；王某杰、汪某梅犯合同诈骗罪，分别判处有期徒刑3年、缓刑4年。此外(wai)，吴某学另(ling)犯職(zhi)务侵(qin)占罪、串(chuan)通投(tou)标罪，執(zhi)行有期徒刑17年；邹某元和刘某含另犯职务侵占罪，分别执行有期徒刑15年、6年。

对于辯(bian)護(hu)人提出的“官渡公安分局与桓宇公司是(shi)民(min)事法律(lv)關(guan)系、勞(lao)资纠纷或(huo)行政違(wei)法，不是刑事犯罪”的辩护意(yi)見(jian)，呈贡区法院认为，各被告人的行为社会危(wei)害性(xing)極(ji)大，社会影(ying)響(xiang)惡(e)劣(lie)，且(qie)已(yi)觸(chu)犯刑律，应定罪处罰(fa)，对此辩护意见，该院不予采(cai)纳。

公司负责人上诉，辩称不构成合同诈骗

呈贡区法院作出一审判决后，吴某学、刘某含、邹某元不服，提出上诉；王某杰和汪某梅未上诉。

吴某学称，他(ta)聘(pin)用邹某元團(tuan)队后，未參(can)与桓宇公司管(guan)理，对截(jie)留(liu)社保经费問(wen)題(ti)并不知情(qing)。刘某含认为，她(ta)是应公公吴某学之(zhi)邀(yao)到(dao)桓宇公司担任名義(yi)上的法定代表人和出纳，所(suo)有工作都(dou)是在邹某元的指令(ling)下进行，其既(ji)沒(mei)有实施制作虚假社保扣费凭证的诈骗行为，亦(yi)没有骗取官渡公安分局财产的主观故(gu)意。二人均主張(zhang)，根据社保缴纳規(gui)定以及在案证据，官渡分局并非合同诈骗的被害人，其据实拨付辅警薪(xin)酬(chou)工资，系其本來(lai)应當(dang)承担的义务，并不存在财产损失，桓宇公司即使存在未及時(shi)足额缴纳社保、公积金费用的情況(kuang)，也(ye)仅须承担行政责任，根据合同要求多退少补即可，不存在诈骗犯罪。此外，本案系邹某元利(li)用职务便(bian)利，侵吞(tun)公司资产的职务侵占行为，桓宇公司实为受害人。

一审判决书显示，邹某元辩称其不构成合同诈骗。邹某元称，他不是桓宇公司的实际控制人和股(gu)東(dong)，主观上没有诈骗及非法占有的故意。其与桓宇公司有资金往(wang)来，已经全(quan)部交给吴某学或其指定的人。邹某元的辩护人也认为，邹某元不是桓宇公司的法定代表人或高(gao)管，不应对桓宇公司的行为负责。即使桓宇公司確(que)实少缴了辅警的社保费用，最(zui)終(zhong)結(jie)算(suan)后桓宇公司会退還(hai)给官渡分局，邹某元并未获利。

吴某学和刘某含还认为，该案的侦查程序(xu)也有问题：案件由官渡分局经侦大队立案，系“自己(ji)办理自己作为被害人的案件”，违反(fan)回(hui)避(bi)原(yuan)則(ze)。

澎湃新闻获悉，该案二审未开庭审理，吴某学和刘某含委(wei)托(tuo)的辩护人为二人作了無(wu)罪书面(mian)辩护。目前，昆明市中級(ji)法院尚未作出判决。

此外，官渡公安分局于今(jin)年4月17日提起民事诉訟(song)，請(qing)求法院判令桓宇公司返(fan)还《协勤保安服务合同》结余经费1438万余元。桓宇公司主张，依(yi)据同一法律关系、同一纠纷事实、同一证据，官渡公安分局一方面认为构成刑事合同诈骗罪，一方面又认为构成民事纠纷、违约，显然(ran)是自相(xiang)矛(mao)盾(dun)。

6月20日，官渡区法院作出裁(cai)定，认为“本案审理过程中查明，桓宇公司法定代表人涉(she)及刑事犯罪，且刑事案件已经上诉，本案需等待(dai)刑事案件二审结果(guo)为依据”，裁定该案中止审理。

官渡区政府(fu)信息公开资料(liao)显示，官渡公安分局为正(zheng)科(ke)级單(dan)位(wei)，內(nei)設(she)機(ji)关大队14個(ge)，派(pai)出所23个。

公开信息显示，官渡公安分局曾(zeng)于2018年公告招聘巡(xun)邏(luo)防(fang)控勤务辅警350名。经考(kao)核(he)、體(ti)检、培(pei)訓(xun)后，合格(ge)者(zhe)将与桓宇公司签订劳動(dong)合同，以劳务派遣(qian)方式派駐(zhu)官渡分局工作，試(shi)用期工资3500元（含五險(xian)），通过试用后工资3800元（含五险），提供(gong)食(shi)宿(xiu)。

澎湃新闻注意到，官渡公安分局与桓宇公司的合同到期后，该局的勤务辅警招聘、管理由该局和官渡区保安服务中心(xin)负责。后者的控股股东为官渡区国资委。

2021年3月、2022年10月，官渡分局和官渡区保安服务中心曾公开招聘勤务辅警480名（其中二類(lei)勤务辅警400人，三类勤务辅警80人）、150名（均为二类勤务辅警）。合格者将与官渡区保安服务中心签订劳动合同并建(jian)立劳务关系。二类勤务辅警每人每月保障(zhang)经费为6355元。轉(zhuan)正后应发工资为每月4274元（含五险一金个人缴纳部分）；三类勤务辅警每人每月保障经费为5709元。转正后应发工资为每月3704元(含五险一金个人缴纳部分)。返回搜(sou)狐(hu)，查看(kan)更(geng)多

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