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shenfenrenzhengyouhua，weinintigonggenghaodetiyanquanminwanjiatongtaiduizhan，duorenzaixianjingji，shishiyuyinchangliao，yibianwanyouxiyibianhaikeyijieshixindepengyoukeanzhuangtaihuozhefenleixianshidaibanshixiangliebiao，duozhongpaixufangshi。jingzhidehuamian，keaideyouximoxing，chongmantiaozhan【xieshihuazhiduozhongchangjing】深(shen)圳(zhen)城(cheng)中(zhong)村(cun)裏(li)的(de)二(er)房(fang)東(dong)

第(di)五(wu)期(qi)

深圳城中村里的二房东

“我(wo)的神(shen)仙(xian)房东，從(cong)我入(ru)住(zhu)那(na)天(tian)起(qi)就(jiu)沒(mei)見(jian)過(guo)真(zhen)人(ren)”“房东是(shi)精(jing)打(da)細(xi)算(suan)好(hao)手(shou)，修(xiu)理(li)樣(yang)样在(zai)行(xing)，換(huan)新(xin)那是不(bu)可(ke)能(neng)的”“房东都(dou)是唐(tang)僧(seng)體(ti)質(zhi)，比(bi)我爹(die)媽(ma)還(hai)事(shi)無(wu)巨(ju)细”······這(zhe)種(zhong)租(zu)客(ke)和(he)房东的相(xiang)處(chu)模(mo)式(shi)算是人間(jian)理想(xiang)了(le)，壹(yi)邊(bian)感(gan)受(shou)著(zhe)柴(chai)米(mi)油(you)鹽(yan)，一边体味(wei)着人情(qing)冷(leng)暖(nuan)。但(dan)是，从搜(sou)索(suo)引(yin)擎(qing)打開(kai)深圳的另(ling)一個(ge)租房維(wei)度(du)，滿(man)屏(ping)都是吐(tu)槽(cao)质疑(yi)，其(qi)中二房东、城中村、水(shui)電(dian)費(fei)是高(gao)頻(pin)詞(ci)······1.5元(yuan)每(mei)度的电费、7元一噸(dun)的水费、一年(nian)漲(zhang)2次(ci)的租金(jin)、甚(shen)至(zhi)被(bei)驅(qu)逐(zhu)、被威(wei)脅(xie)，一套(tao)本(ben)就不便(bian)宜(yi)的出(chu)租房，經(jing)过幾(ji)番(fan)輪(lun)轉(zhuan)，誰(shui)都掙(zheng)到(dao)錢(qian)了，租客卻(que)被騙(pian)钱骗感情，一个个辛(xin)酸(suan)的租房故(gu)事仿(fang)佛(fo)成(cheng)了二房东們(men)的狂(kuang)歡(huan)。南(nan)都記(ji)者(zhe)深入南山(shan)、福(fu)田(tian)、寶(bao)安(an)的多(duo)个城中村，记錄(lu)發(fa)生(sheng)在那里的深圳房客和房东的紮(zha)心(xin)“虐(nue)劇(ju)”。

城中村租房霸(ba)王(wang)條(tiao)款(kuan)多 相關(guan)部(bu)門(men)曾(zeng)回(hui)應(ying)

“城中村水电费就是个天坑(keng)”

“大(da)家(jia)沖(chong)着城中村低(di)房租去(qu)的，没想到上(shang)了賊(zei)船(chuan)，水电费就是个天坑，單(dan)身(shen)住的水电费都要(yao)等(deng)於(yu)小(xiao)區(qu)一家三(san)口(kou)人的水电费了”，南都记者在南頭(tou)大板(ban)橋(qiao)城中村走(zou)訪(fang)時(shi)发現(xian)，一个深圳打工(gong)人如(ru)果(guo)選(xuan)擇(ze)在城中村租房，居(ju)民(min)生活(huo)用(yong)水用电及(ji)燃(ran)氣(qi)存(cun)在不同(tong)程(cheng)度的加(jia)價(jia)现象(xiang)，大大提(ti)高基(ji)本生活成本，其中水费在7-9元/吨之(zhi)间，电费收(shou)取(qu)標(biao)準(zhun)在1.3-1.6元/度不等，另外(wai)还收取包(bao)括(kuo)垃(la)圾(ji)费、衛(wei)生费、管(guan)理费、網(wang)费等各(ge)种附(fu)加费。

租客小吳(wu)告(gao)訴(su)记者，他(ta)曾問(wen)过二房东為(wei)什(shen)麽(me)电费要收1.5元/度，二房东直(zhi)言(yan)，整(zheng)棟(dong)樓(lou)就一个總(zong)表(biao)，按(an)階(jie)梯(ti)电价最(zui)高檔(dang)結(jie)算，为彌(mi)補(bu)公(gong)共(gong)区域(yu)額(e)外耗(hao)电只(zhi)能收取更(geng)高的电价，总不能虧(kui)钱供(gong)租客用电。“在深圳不努(nu)力(li)，每月(yue)的水电费就能壓(ya)垮(kua)妳(ni)！”房东的強(qiang)词奪(duo)理令(ling)小吴憤(fen)怒(nu)又(you)无奈(nai)，记者走访时，附近(jin)一房东还透(tou)露(lu)，城中村都是这么收费的，不願(yuan)意(yi)可以(yi)不租。

對(dui)比二房东號(hao)稱(cheng)“約(yue)定(ding)俗(su)成”的水电收费與(yu)水務(wu)局(ju)、供电局的官(guan)方(fang)收价可以发现，二房东收取的每度电1.5元已(yi)经超(chao)过供电局最高档收费一倍(bei)。

面(mian)对市(shi)民对城中村水电费的质疑，深圳供电局微(wei)信(xin)公眾(zhong)号曾回应称，供电局收费是政(zheng)府(fu)嚴(yan)格(ge)監(jian)管的，絕(jue)对不存在任(ren)意加价，无論(lun)是阶梯电价，还是合(he)表电价，本质上都是合理的，房东们不合理的加价才(cai)是问題(ti)所(suo)在。

南都记者在南头大板桥、丁(ding)头村附近一片(pian)走访时发现，公告欄(lan)前(qian)貼(tie)满了租房的廣(guang)告，公告栏前站(zhan)了一群(qun)正(zheng)在问“需(xu)要租房嗎(ma)？”的人，记者从其中一位(wei)自(zi)称房东的阿(e)姨(yi)处了解(jie)到，她(ta)的房子(zi)收费水7元，电1.5元，管理费和网费各50元。

提到寬(kuan)帶(dai)收费，同样有(you)不少(shao)网友(you)表示(shi)，部分(fen)城中村是不允(yun)許(xu)租客自由(you)选择宽带運(yun)營(ying)商(shang)的。住在宝安区坪(ping)洲(zhou)地(di)鐵(tie)站附近的小鄭(zheng)告诉记者，他曾去周(zhou)边运营商营業(ye)廳(ting)咨(zi)詢(xun)过宽带套餐(can)，老(lao)板回答(da)的第一句(ju)話(hua)就是，“你不是住在河(he)西(xi)三坊(fang)吧(ba)，那个村不給(gei)外拉(la)宽带，要不房东剪(jian)网線(xian)的。”

大板桥巷(xiang)的租戶(hu)李(li)女(nv)士(shi)表示，她一家4口住在巷子里一楼十(shi)几平(ping)方米的单间，每月房租1300元，水费为每吨7元，电费为每度电1.5元，每月还有20元的卫生费。她特(te)別(bie)提到，“每年一簽(qian)其實(shi)也(ye)是为了下(xia)一年涨房租，我们的房子是每年涨一百(bai)。”记者从李女士提供的6月房租收费票(piao)據(ju)中看(kan)到，備(bei)註(zhu)中寫(xie)明(ming)“6月份(fen)开始(shi)加房租，每月加100元”。

初(chu)來(lai)城市誤(wu)入隔(ge)斷(duan)房 被房东克(ke)扣(kou)押(ya)金

“搬(ban)家时感覺(jiao)在跟(gen)前任鬧(nao)分手”

在深圳经歷(li)过几次租房後(hou)，大部分人能摸(mo)清(qing)一些(xie)二房东的套路(lu)，但对于初来大城市落(luo)腳(jiao)的年輕(qing)人，很(hen)難(nan)不踩(cai)雷(lei)。

已经在深圳工作(zuo)兩(liang)年的女生小葉(ye)向(xiang)记者講(jiang)述(shu)了她的第一次租房经历，“當(dang)时就在西麗(li)附近的城中村找(zhao)了床(chuang)位房，是男(nan)女混(hun)住的群租房，類(lei)似(si)男生四(si)人间或(huo)女生四人间这种，私(si)拉电线、亂(luan)接(jie)电源(yuan)插(cha)座(zuo)现象很严重(zhong)，消(xiao)防(fang)肯(ken)定不过关。”

因(yin)为与她签合同的二房东是个住在同一套出租房的女生，她觉得(de)撿(jian)到宝了，可是现实给了她当头一棒(bang)，“有次回學(xue)校(xiao)处理畢(bi)业的事待(dai)了两周，回来后发现二房东已经擅(shan)自把(ba)我的行李搬到另一个房间，后面又說(shuo)要接一些短(duan)租客，就讓(rang)長(chang)租的人频繁(fan)换房间。”

小叶提到，当时她还很疑惑(huo)一个套间竟(jing)然(ran)没有廚(chu)房，后来同屋(wu)姐(jie)姐说因为这个二房东把厨房改(gai)成了房间出租，她才明白(bai)这就是“隔断房”。

出租屋里的租客来来往(wang)往，租客和房东之间的“刀(dao)光(guang)劍(jian)影(ying)”从未(wei)停(ting)止(zhi)，小叶住的套间里面有一个女租客在退(tui)租的时候(hou)，就因为房屋清潔(jie)费的问题与二房东大吵(chao)了一架(jia)，最后女生一气之下不要押金直接走了。“没想到后面同样的事情发生在了我身上”，小叶在搬走之前特意把房间收拾(shi)得幹(gan)干凈(jing)净，但还是被扣了押金，其中还被收了合同写有但实際(ji)没通(tong)燃气的燃气费，最后800元的押金只退了200元。小叶说这是社(she)會(hui)给她上的“第一課(ke)”，从此(ci)之后，她会仔(zai)细看租房合同上每一項(xiang)条款。

平臺(tai)掛(gua)房源虛(xu)報(bao)价格是基本操(cao)作 直签房难尋(xun)

“想找直签房源，除(chu)非(fei)人品(pin)爆(bao)发运气爆棚(peng)”

在福田保(bao)稅(shui)区上班(ban)的佳(jia)佳告诉南都记者，最近为找房“头禿(tu)”得很，想省(sheng)钱又不想離(li)公司(si)太(tai)遠(yuan)，上下沙(sha)城中村便成了她的首(shou)选。近一个月来，她混跡(ji)在不同的网絡(luo)平台寻找合適(shi)房源，如豆(dou)瓣(ban)、閑(xian)魚(yu)等。她发现，在常(chang)規(gui)租房平台，地段(duan)好、采(cai)光好、家电齊(qi)全(quan)的公寓(yu)大部分在1000-1500元，但每次她聯(lian)系(xi)房东时，一般(ban)都是“不常在线，請(qing)加微信或电话联系”的自動(dong)回復(fu)。

在輾(zhan)转寻找中，佳佳还是加上了某(mou)平台带有房东直租标識(shi)的一位公寓管家，这位管家说1500元的房源还在，隨(sui)后约定周末(mo)去看房。当天，记者随佳佳到了上沙塘(tang)晏(yan)村，公寓管家一见面就告知(zhi)佳佳看中的房源剛(gang)租出去了，现在带去看一个更好的。佳佳带着“来都来了，看看吧”的心態(tai)跟着管家到了一栋出租楼里，“我们租了几栋楼改造(zao)裝(zhuang)修后出租，这些房子都是拎(lin)包入住，配(pei)套有健(jian)身器(qi)材(cai)和閱(yue)讀(du)室(shi)等公共設(she)施(shi)，吸(xi)引了很多年轻人。一層(ceng)大概(gai)有15户，租得差(cha)不多了，”公寓管家侃(kan)侃而(er)談(tan)租房生意经，“你没发现这些房间是我们偷(tou)隔出来的吧？”说到这时他的臉(lian)上顯(xian)出一絲(si)得意的神气。记者環(huan)顧(gu)四周，狹(xia)窄(zhai)的走廊(lang)堆(dui)满了租户放(fang)置(zhi)的鞋(xie)櫃(gui)和一些雜(za)物(wu)，“这是一个单间，有廁(ce)所和厨房，家具(ju)家电齐全。”管家指(zhi)着一间大约十五平米的房间，他补充(chong)道(dao)“前一个租户刚搬走，这些家具你可以接着用，省钱又省力”。在一套擺(bai)着女生鞋子的房间门口，带佳佳看房的男管家直接輸(shu)入密(mi)碼(ma)進(jin)入房间，“是不是应該(gai)跟租户打个招(zhao)呼(hu)再(zai)过来？”管家摆手说：“我知道密码，看房不需要跟房客讲。”佳佳后来了解到，对比起村中其他房东直租的单房，雖(sui)然没有配备家私，但每层只有六(liu)户人家，房间面積(ji)很明显比所謂(wei)“公寓”面积大，而且(qie)租金僅(jin)需1800一个月。“这么小的隔断房收2000，这些二房东太黑(hei)了。”佳佳嘟(du)囔(nang)着，但是她也不敢(gan)让管家聽(ting)到，因为她知道想在这一个片区找到合适的房源，只能依(yi)靠(kao)这些“二房东”，想找直签房源，“除非人品爆发运气爆棚”佳佳坦(tan)言。

消失(shi)的低价房源去哪(na)兒(er)了 二手房东自爆租房市場(chang)水深

“我在考(kao)慮(lv)要不要繼(ji)續(xu)放租给他们了”

“得房东得天下，一旦(dan)有房源出现，中介(jie)和‘二房东’会迅(xun)速(su)搶(qiang)断，根(gen)本轮不到租房者。但消息(xi)靈(ling)通的二房东更勝(sheng)一籌(chou)，等拿(na)到房后，他们自己(ji)打隔断做(zuo)分租，獲(huo)取更多利(li)潤(run)。”一位“盤(pan)踞(ju)”在南山茶(cha)光城中村的公寓管家小湯(tang)（化(hua)名(ming)）向记者透露，他们中做得好的靠着二房东这个营生，仅仅十几套房源一个月就有五六萬(wan)的净收入。先(xian)算房租，原(yuan)本一套房整租差不多3000元，做了隔断分租出去可以租5000-6000元；再加上比居民用电收费标准貴(gui)了一倍的电费，如果按每户每个月300度电来算，光是电费，二房东每个月能多收约3000元。如此誘(you)人的利润，现在很多房屋中介都转型(xing)成“二房东”了。像(xiang)小汤这种職(zhi)业二房东是由公司統(tong)一管理的，收房也是以公司的名義(yi)和大房东签合同。

“这种公司对外称‘房屋托(tuo)管機(ji)構(gou)’，我们行內(nei)管这叫(jiao)‘二房东公司’”，“二房东公司”不是中介，是一种经营行为，在租房过程中扮(ban)演(yan)了房东和管家的角(jiao)色(se)，一位业内人士介紹(shao)，“二房东公司”近两年越(yue)做越大，已经是房屋租賃(lin)市场的新业态，但新业态也有新问题。其中之一就是私改房屋结构，擴(kuo)大房间數(shu)，多租多賺(zhuan)。一位不愿透露身份的大房东表示，“这些二房东路子多、信息广，能很快(kuai)把房子租出去，我们樂(le)得做甩(shuai)手掌(zhang)柜，对年轻人来说租房也方便，但现在他们小动作越来越多，我在考虑要不要继续租给他们”。而对于无房的深漂(piao)来说，想留(liu)在深圳唯(wei)一的选择就是租房，由于信息不对称的因素(su)，他们不得不为一路上涨的租金買(mai)单。

记者从城中村采访离开时已是日(ri)落黃(huang)昏(hun)，狭窄又潮(chao)濕(shi)的道路两旁(pang)擠(ji)满了美(mei)食(shi)攤(tan)，天南地北(bei)的美食在此聚(ju)集(ji)，无数初来乍(zha)到的年轻人棲(qi)身在这里期待着斑(ban)斕(lan)的未来，然后又像小吴小叶他们一样离开，二房东们像一根线串(chuan)联起他们在城中村的开始和结束(shu)，当截(jie)留押金、騷(sao)擾(rao)租客、投(tou)机鉆(zuan)营、在私扩房间，一屋多租之后卷(juan)钱消失，坑了房东坑租客等虐心和驚(jing)心的元素任意一个上线，房客东和租客的故事就又多了一个BE的结局。当大房东时代(dai)远去，面对“二房东公司”这种机构大物时，租客们该如何(he)求(qiu)一处安身之所？

各方觀(guan)點(dian)

近年来， 國(guo)家虽然出台过不少針(zhen)对“二房东”的法(fa)律(lv)法规，但是二房东们总能像躲(duo)壁(bi)球(qiu)一样片叶不沾(zhan)身，如何把緊(jin)箍(gu)咒(zhou)牢(lao)牢地戴(dai)到“二房东”头上，破(po)解城中村水电收费乱象、规範(fan)城中村租赁市场秩(zhi)序(xu)？

事实上，城中村房东加价水电气的行为，在刺(ci)痛(tong)深漂之余(yu)，也一直备受市场爭(zheng)議(yi)。目(mu)前並(bing)未有法律或行政法规明確(que)表示城中村出租个人房產(chan)的房东屬(shu)于价格法规定銷(xiao)售(shou)商品或提供服(fu)务的经营者，因此无法用价格法对个人房东加价行为进行查(zha)处。深圳市市场监督(du)管理局表示，“为解決(jue)法律适用问题，深圳市司法局正組(zu)織(zhi)相关部门研(yan)究(jiu)通过立(li)法形(xing)式推(tui)动解决城中村水电气加价收费问题。”

而同样被“城中村高价水电费乱象”困(kun)扰的广州(zhou)正式出手了。日前，广州市发改委(wei)发布(bu)了一則(ze)公告，明确规定任何单位和个人不得違(wei)反(fan)国家电价政策(ce)加价或者變(bian)相加价收取电费，并要求各电费收费主(zhu)体立即(ji)开展(zhan)自查自糾(jiu)，并于6月30日前全面纠正自身存在的不规范收费行为。

房地产資(zi)深專(zhuan)家、国家高端(duan)智(zhi)庫(ku)CDI研究員(yuan)宋(song)丁在南方都市报发表观点，他認(ren)为，要解决城中村水电费加价问题需要多部门協(xie)調(tiao)，除了政府的努力，还需要相关部门的协作和立法的支(zhi)持(chi)。

宋丁继续指出，当下租金相对低廉(lian)、区位優(you)勢(shi)明显的城中村是对龐(pang)大低收入外来人口需求的自然匹(pi)配。二房东模式是盘活城中村存量(liang)资产、快速实现资源整合的重要途(tu)徑(jing)之一，但是当前仍(reng)有不少无序“二房东”盘臥(wo)在灰(hui)色地带，遊(you)走在监管盲(mang)区，他们从大房东手里拿房，提升(sheng)房租的收入以達(da)到盈(ying)利目的，职业二房东因为房源夠(gou)多，可以掌控(kong)片区房源价格，想涨就涨，宋丁表示，城中村的租金涨了，但品质没有提升，導(dao)入政府主导、市场參(can)与的模式后，通过‘统租’来使(shi)保障(zhang)性(xing)租赁住房的租金价格维持在一个合理的水平，进而平抑(yi)整体城中村的租金，保障外来人口在租房这一塊(kuai)上的长期福利。他强调，随着城中村租赁市场的逐步(bu)规范，二手房东在租房市场的占(zhan)比会逐漸(jian)收縮(suo)，房东会趨(qu)向选择一个更穩(wen)定、更规范的机构托管房屋。

宋丁提到，深圳市啟(qi)动的“城中村”统租改造的行动，既(ji)能解决城中村长期积累(lei)的问题，也能为將(jiang)来的人才提供更多的保障性租赁住房，但是因为偏(pian)激(ji)进，也引发了一些争议，特别是和租户的对接做得不够精细，从而使问题暴(bao)露得比較(jiao)突(tu)出，这也在提醒(xing)政府部门，在制(zhi)定和執(zhi)行政策时，要准确把握(wo)社会情緒(xu)，讲清楚(chu)问题成因，加强政策解读，更要根据市场真实运行情況(kuang)，不断更新和完(wan)善(shan)相关政策，同时，政府对企(qi)业监督管理的同时，需给专业化企业留出創(chuang)新和发展空(kong)间，鼓(gu)勵(li)和支持企业更自信地融(rong)入市场、维護(hu)城中村良(liang)好的居住生态、在盡(jin)量降(jiang)低对居住者生活的影響(xiang)的前提下有序推进。

《进一步》栏目簡(jian)介

听民聲(sheng)、解民憂(you)、暖民心，人民的分量，其重无比。“民生无小事，枝(zhi)叶总关情”，南方都市报推出民生栏目“新坐(zuo)标”《进一步》，着眼(yan)群众民生诉求，聚焦(jiao)群众急(ji)难愁(chou)盼(pan)问题，针对民生的具体实踐(jian)做出积極(ji)評(ping)价，并结合专家学者意见推出建(jian)设性观点，进一步提高民生问题关切(qie)。民生现场，我们，不仅是同行者，更是推动者。

监制：陶(tao)然

策劃(hua)：付(fu)可、楊(yang)紅(hong)輝(hui)

统筹：潘(pan)瑩(ying)瑜(yu)

采写： 南都记者 潘莹瑜 实習(xi)生 沈(shen)彥(yan)均(jun)

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