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xuxuduoduochongmanchuangyideshishibandonghuachangjing，jieheleyouqudemanhuafengge，wanfashifendeyouquerqiejiezouhenkuai。xitongfengfu，wanfaduoyang，meitianrangnilecibujuan。keyichongfenlejiebutongyonghuxuanzedecangkuhaohexianshidecangkufeiyong。tulongchaobianshouyouxiazai【jipinzhiwei】“黑(hei)車(che)”送(song)娃(wa)上(shang)學(xue)隱(yin)患(huan)多(duo) 檢(jian)察(cha)建(jian)議(yi)斬(zhan)斷(duan)“魔(mo)爪(zhao)”

“黑车”送娃上学隐患多 检察建议斩断“魔爪”

“現(xian)在(zai)身(shen)邊(bian)看(kan)不(bu)到(dao)那(na)樣(yang)的(de)‘黑车’了(le)，我(wo)們(men)也(ye)不會(hui)再(zai)找(zhao)‘黑车’了。”近(jin)日(ri)，江(jiang)蘇(su)省(sheng)苏州(zhou)市(shi)相(xiang)城(cheng)區(qu)人(ren)民(min)检察院(yuan)聯(lian)合(he)区交(jiao)通(tong)管(guan)理(li)部(bu)門(men)對(dui)非(fei)法(fa)運(yun)營(ying)未(wei)成(cheng)年(nian)人车輛(liang)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)再壹(yi)次(ci)開(kai)展(zhan)“回(hui)頭(tou)看”時(shi)，身為(wei)小(xiao)学三(san)年級(ji)学生(sheng)家(jia)長(chang)的吳(wu)某(mou)告(gao)訴(su)執(zhi)法人員(yuan)。

因(yin)为一名(ming)“黑车”司(si)機(ji)將(jiang)“魔爪”伸(shen)向(xiang)了一名9歲(sui)女(nv)童(tong)蘭(lan)兰(化(hua)名)，這(zhe)次令(ling)人痛(tong)心(xin)的遭(zao)遇(yu)讓(rang)检察机關(guan)在辦(ban)理案(an)件(jian)的同(tong)时，向主(zhu)管机关制(zhi)發(fa)检察建议，從(cong)源(yuan)头上治理亂(luan)象(xiang)，保(bao)護(hu)未成年人權(quan)益(yi)。

2022年5月(yue)初(chu)，兰兰媽(ma)妈委(wei)托(tuo)全(quan)某接(jie)送兰兰和(he)弟(di)弟上下(xia)学。每(mei)天(tian)，兰兰和弟弟連(lian)同其(qi)他(ta)3名孩(hai)子(zi)一起(qi)坐(zuo)全某的车往(wang)返(fan)家和学校(xiao)之(zhi)間(jian)。幾(ji)天的接送下來(lai)让全某熟(shu)悉(xi)了兰兰家的情(qing)況(kuang)，他对9岁的兰兰生出(chu)了歹(dai)念(nian)。

某次，全某故(gu)意(yi)最(zui)後(hou)送兰兰和弟弟回家，並(bing)借(jie)口(kou)跟(gen)隨(sui)兰兰回家，在支(zhi)走(zou)其弟弟后，对其實(shi)施(shi)了猥(wei)褻(xie)。第(di)二(er)天，全某又(you)故技(ji)重(zhong)施再次实施犯(fan)罪(zui)。之后，兰兰向妈妈提(ti)出不想(xiang)坐全某的车，在父(fu)母(mu)的追(zhui)問(wen)下，兰兰說(shuo)出了实情。随后，兰兰妈妈立(li)即(ji)向公(gong)安(an)机关報(bao)警(jing)，很(hen)快(kuai)犯罪嫌(xian)疑(yi)人全某被(bei)抓(zhua)獲(huo)。

案发后，全某堅(jian)決(jue)否(fou)認(ren)案件事(shi)实。为切(qie)实查(zha)清(qing)事实真(zhen)相，公安机关邀(yao)請(qing)相城区检察院提前(qian)介(jie)入(ru)案件偵(zhen)查，全面(mian)指(zhi)導(dao)公安机关夯(hang)实案件客(ke)觀(guan)證(zheng)據(ju)。通過(guo)鄰(lin)居(ju)证言(yan)、監(jian)控(kong)錄(lu)像(xiang)，以(yi)及(ji)兰兰弟弟的陳(chen)述(shu)等(deng)证据印(yin)证了兰兰本(ben)人的陈述，在相互(hu)印证的间接证据面前，全某最終(zhong)承(cheng)认了兩(liang)次猥亵兰兰的事实。

2022年8月12日，全某因涉(she)嫌猥亵兒(er)童罪被移(yi)送相城区检察院審(shen)查起诉。全某为何(he)送孩子们上下学，有(you)無(wu)盈(ying)利(li)？是(shi)否涉嫌非法营运？全某的私(si)家车有无营运資(zi)質(zhi)？交通管理部门的监管是否到位(wei)……受(shou)理审查起诉后，一系(xi)列(lie)问題(ti)在承办检察官(guan)龔(gong)茜(qian)的腦(nao)海(hai)裏(li)盤(pan)旋(xuan)。

深(shen)入审查勢(shi)在必(bi)行(xing)。通过查閱(yue)聊(liao)天記(ji)录、比(bi)对轉(zhuan)賬(zhang)记录、調(tiao)查全某的营运资质，检察机关收(shou)集(ji)到了全某在一年內(nei)无资质非法营运5名未成年人及超(chao)載(zai)的違(wei)法证据。相城区检察院认为全某在非法营运过程(cheng)中(zhong)涉嫌猥亵儿童，致(zhi)使(shi)未成年人合法权益、社(she)会公共(gong)利益受到侵(qin)害(hai)，而(er)交通运輸(shu)管理部门对轄(xia)区非法营运行为依(yi)法具(ju)有监管職(zhi)責(ze)。2022年8月30日，在审查起诉期(qi)间，該(gai)院依法向区交通运输管理部门发出行政(zheng)诉前检察建议，要(yao)求(qiu)嚴(yan)厲(li)查處(chu)涉嫌违法营运未成年人的行为，开展非法营运未成年人的专项整治并加(jia)強(qiang)日常(chang)监管。同时，一并移送了已(yi)掌(zhang)握(wo)的全某非法营运5名未成年人的违法证据。

“如(ru)果(guo)不同步(bu)進(jin)行公益诉訟(song)，等到犯罪嫌疑人刑(xing)滿(man)釋(shi)放(fang)再去(qu)审查的話(hua)，不僅(jin)取(qu)证難(nan)度(du)会加大(da)，而且(qie)未成年人的权益可(ke)能(neng)持(chi)續(xu)受損(sun)。”參(can)與(yu)该案办理的检察官助(zhu)理張(zhang)雨(yu)琦(qi)说。

2022年9月6日，办案检察官在看守(shou)所(suo)再一次訊(xun)问全某，幫(bang)助行政机关采(cai)集了全某的口供(gong)。核(he)实全部犯罪事实后，区交通运输管理部门於(yu)當(dang)日依法决定(ding)給(gei)予(yu)全某5萬(wan)元(yuan)的行政处罰(fa)。同年9月15日，相城区检察院以全某涉嫌猥亵儿童罪向法院提起公诉。9月22日，法院以猥亵儿童罪判(pan)处全某有期徒(tu)刑一年九(jiu)個(ge)月。

在对当事人作(zuo)出行政处罚后，交通运输管理部门立即联合公安交警部门緊(jin)鑼(luo)密(mi)鼓(gu)地(di)开展了“天網(wang)”道(dao)路(lu)运输非法违規(gui)运营系列专项整治行動(dong)，联合毗(pi)邻城市的交通运输綜(zong)合行政执法部门通过集中統(tong)一时间开展联合执法行动，尤(you)其对校園(yuan)周(zhou)边非法营运车辆、违法超载车辆实现跨(kua)区域(yu)、跨部门協(xie)调查处。

据介紹(shao)，在集中查处期间，执法人员還(hai)对校园周边的“黑校车”进行“飛(fei)行”抽(chou)查，检查的同时向家长宣(xuan)傳(chuan)乘(cheng)坐非法营运车辆的危(wei)害性(xing)，并通过建立长期、定期的巡(xun)查制度形(xing)成常態(tai)化治理效(xiao)應(ying)。

涉未成年人刑事案件背(bei)后，往往伴(ban)随著(zhe)侵犯未成年人合法权益的民事、行政、公益诉讼領(ling)域一系列的法律(lv)问题。

“2021年，新(xin)修(xiu)訂(ding)的未成年人保护法正(zheng)式(shi)实施，明(ming)確(que)规定未成年人合法权益受到侵犯，涉及公共利益的，人民检察院有权提起公益诉讼。在严厉打(da)擊(ji)刑事犯罪的过程中，对发现的公益诉讼線(xian)索(suo)，可以一并进行证据采集、固(gu)定。”龚茜介绍。

近年来，相城区检察院将侵害未成年人权益的視(shi)野(ye)逐(zhu)漸(jian)从刑事案件拓(tuo)展到公共领域，先(xian)后和團(tuan)委、公安局(ju)、教(jiao)育(yu)局、民政局、司法局、人社局等多部门形成常态化协作，通过“诉前溝(gou)通+公开聽(ting)证+跟蹤(zong)回訪(fang)”的良(liang)性互动，3年来开展5项未成年人公益诉讼专项保护，推(tui)动解(jie)决未成年人保护社会治理难题。

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