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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>螞(ma)蟻(yi)騰(teng)訊(xun)百(bai)億(yi)罰(fa)單(dan)背(bei)後(hou)， 平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)離(li)上(shang)市(shi)還(hai)有(you)多(duo)遠(yuan)

7月(yue)7日(ri)晚(wan)，蚂蚁、腾讯合(he)計(ji)被(bei)罚上百亿的(de)罚单，又(you)壹(yi)次(ci)刷(shua)屏(ping)了(le)金(jin)融(rong)圈(quan)。當(dang)晚，中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)、国家(jia)金融監(jian)督(du)管(guan)理(li)總(zong)局(ju)、中国證(zheng)监會(hui)齊(qi)齐發(fa)文(wen)稱(cheng)，“目(mu)前(qian)，平台企业金融业務(wu)存(cun)在(zai)的大(da)部(bu)分(fen)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)已(yi)完(wan)成(cheng)整(zheng)改(gai)，金融管理部門(men)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)從(cong)推(tui)動(dong)平台企业金融业务的集(ji)中整改轉(zhuan)入(ru)常(chang)態(tai)化(hua)监管。”

與(yu)完成整改一同(tong)公(gong)布(bu)的还有巨(ju)額(e)罚单。其(qi)中，蚂蚁集團(tuan)及(ji)旗(qi)下(xia)機(ji)構(gou)因(yin)過(guo)往(wang)年(nian)度(du)在公司(si)治(zhi)理、金融消(xiao)費(fei)者(zhe)保(bao)護(hu)、參(can)与银行保險(xian)机构业务活(huo)动、从事(shi)支(zhi)付(fu)結(jie)算(suan)业务、履(lv)行反(fan)洗(xi)錢(qian)義(yi)务和(he)開(kai)展(zhan)基(ji)金銷(xiao)售(shou)业务等(deng)方(fang)面(mian)存在的違(wei)法(fa)违規(gui)行為(wei)，被處(chu)以(yi)罚款(kuan)（含(han)沒(mei)收(shou)违法所(suo)得(de)）71.23亿元(yuan)；腾讯也(ye)不(bu)輕(qing)松(song)，因违反机构管理规定(ding)、违反商(shang)戶(hu)管理规定、违反清(qing)算管理规定、违反支付賬(zhang)户管理规定等11項(xiang)违法行为，旗下財(cai)付通(tong)公司被央(yang)行罚没近(jin)30亿元。

百亿罚单背后，在业內(nei)看(kan)來(lai)，是(shi)平台企业金融整改的结束(shu)，也是常态化监管的开始(shi)，靴(xue)子(zi)的最(zui)終(zhong)落(luo)地(di)，意(yi)味(wei)著(zhe)企业的新(xin)业务拓(tuo)展步(bu)入新的軌(gui)道(dao)，也將(jiang)對(dui)其他(ta)大型(xing)平台企业金融业务，起(qi)到(dao)一定激(ji)勵(li)和警(jing)示(shi)作用(yong)。

兩(liang)巨頭(tou)合计罚没超(chao)百亿

7月7日晚，三(san)大金融管理部门同時(shi)披(pi)露(lu)的蚂蚁集团、腾讯集团以及企业相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人的行政(zheng)处罚信(xin)息(xi)，瞬(shun)間(jian)引(yin)爆(bao)金融圈。據(ju)北(bei)京(jing)商報(bao)記(ji)者梳(shu)理，两大巨头相关机构及对應(ying)负责人共(gong)计被罚没金额超百亿元。

具(ju)體(ti)来看，蚂蚁集团累(lei)计被罚金额超71.23亿元。被罚主(zhu)体包(bao)括(kuo)支付寶(bao)（中国）網(wang)絡(luo)技(ji)術(shu)有限(xian)公司、蚂蚁科(ke)技集团有限公司（蚂蚁集团）以及集团的两家控(kong)股(gu)股東(dong)（杭(hang)州(zhou)君(jun)瀚(han)、杭州君澳(ao)）。

其中，央行处罚信息顯(xian)示，支付宝因违反支付账户管理规定、违反清算管理规定、违反防(fang)範(fan)電(dian)信网络新型违法犯(fan)罪(zui)有关事项规定、未(wei)按(an)规定履行客(ke)户身(shen)份(fen)識(shi)別(bie)义务、与身份不明(ming)的客户進(jin)行交(jiao)易(yi)等7项违法行为，合计被罚没超30亿元。与此(ci)同时，蚂蚁集团因违反对公司治理的相关规定，违反关聯(lian)交易管理规定，被罚1.75亿元。

另(ling)外(wai)，国家金融监督管理总局行政处罚信息公开表(biao)显示，蚂蚁集团因侵(qin)害(hai)消费者合法權(quan)益(yi)（包括：存在引人誤(wu)解(jie)的金融營(ying)销宣(xuan)傳(chuan)行为，侵害消费者知(zhi)情(qing)权；未向(xiang)部分客户群(qun)体明示还款要(yao)求(qiu)；未按规定处理部分消费者個(ge)人信息），以及违规参与银行保险机构业务活动（违规参与保险代(dai)理、保险經(jing)紀(ji)业务；违规参与销售个人養(yang)老(lao)保障(zhang)管理產(chan)品(pin)、银行理财产品、互(hu)联网存款产品），被罚没合计超37.62亿元。

另据证监会处罚決(jue)定書(shu)，对蚂蚁（杭州）基金销售有限公司处以7368萬(wan)元罚款。

腾讯同樣(yang)收到了监管罚单。因涉(she)违反机构管理规定；违反商户管理规定；违反清算管理规定；违反支付账户管理规定；其他危(wei)及支付机构穩(wen)健(jian)運(yun)行、損(sun)害客户合法权益或(huo)危害支付服(fu)务市場(chang)的违法违规行为；未按规定履行客户身份识别义务等11项违法行为，腾讯旗下财付通支付科技有限公司被央行警告(gao)，没收违法所得5.66亿元，罚款24.27亿元。

罚单背后鼓(gu)励政策(ce)不變(bian)

此次罚单金额雖(sui)大，但(dan)在业内看来也符(fu)合預(yu)期(qi)，靴子落地的背后，意味着相关企业的整改完成，新业务拓展也有望(wang)步入新轨道。

正(zheng)如(ru)三大金融管理部门所称，近年来，金融管理部门堅(jian)持(chi)发展和规范並(bing)重，建(jian)立(li)健全(quan)平台经濟(ji)治理体系(xi)，出台一系列(lie)制(zhi)度辦(ban)法，初(chu)步形(xing)成平台企业金融业务发展与监管制度框(kuang)架(jia)，促(cu)进平台经济规范健康(kang)发展。

2020年11月以来，从依(yi)法加(jia)強(qiang)监管和有效(xiao)防范風(feng)险的角(jiao)度出发，金融管理部门督促指(zhi)導(dao)蚂蚁集团、腾讯集团等大型平台企业全面整改金融活动中存在的违法违规问题。

除(chu)了此次开出的罚单以外，金融监管部门也要求蚂蚁集团关停(ting)违规开展的“相互宝”业务，并依法補(bu)償(chang)消费者利(li)益。此外，針(zhen)对以往執(zhi)法檢(jian)查(zha)中发現(xian)的问题，金融管理部门近期也对郵(you)儲(chu)银行、平安(an)银行、人保财险和财付通公司等實(shi)施(shi)了行政处罚。

不过，罚单背后鼓励政策仍(reng)然(ran)不变，常态化监管将持續(xu)深(shen)入到平台企业未来的经营发展之(zhi)中。

正如三大金融管理部门所称，下一步，仍将完整、準(zhun)確(que)、全面貫(guan)徹(che)新发展理念(nian)，着力(li)提(ti)升(sheng)平台企业金融业务常态化监管水(shui)平，依法将各(ge)類(lei)金融活动全部納(na)入监管，确保同类业务適(shi)用同等监管规則(ze)，实现公平监管。坚持“两个毫(hao)不动搖(yao)”，落实促进平台经济健康发展的金融政策措(cuo)施，支持、鼓励平台企业持续提升金融普(pu)惠(hui)性(xing)，推动科技金融創(chuang)新，增(zeng)强国際(ji)金融競(jing)爭(zheng)力，更(geng)好(hao)地服务实体经济和民生(sheng)需(xu)求。

緊(jin)接(jie)罚单之后，蚂蚁集团迅(xun)速(su)发布公告进行了回(hui)应，称“自(zi)2020年以来，蚂蚁集团在金融管理部门指导下積(ji)極(ji)推进各项整改，目前已完成相关整改事项。今(jin)天(tian)，蚂蚁集团收到金融管理部门行政处罚决定书，我(wo)們(men)对此誠(cheng)懇(ken)接受(shou)、坚决服从，并将进一步夯(hang)实合规治理水平”。

针对此次罚单，北京商报记者另向财付通方面采(cai)訪(fang)，隨(sui)后，财付通公司回应称，“收到了中国人民银行对财付通作出的行政处罚决定。对此，我们诚恳接受、坚决服从和落实，嚴(yan)格(ge)执行相关决定。此前，中国人民银行根(gen)据日常执法检查安排(pai)，对财付通开展检查并对财付通整改工作作出了具体指导。财付通全面对照(zhao)人民银行要求，落实不打(da)折(zhe)扣(kou)，目前已完成自查整改，支付业务合规经营能(neng)力得到提升。”

博(bo)通咨(zi)詢(xun)金融行业首(shou)席(xi)分析(xi)師(shi)王(wang)蓬(peng)博認(ren)为，此次监管罚单，標(biao)誌(zhi)着互联网平台金融整改的结束，接下来进行常态化监管；另外，靴子最终落地对蚂蚁和其他互联网平台也会起到一定激励和警示作用；此外，說(shuo)明平台的产品和相关业务在目前階(jie)段(duan)基本(ben)上都(dou)已经比(bi)較(jiao)合规。

易觀(guan)分析金融行业高(gao)級(ji)咨询顧(gu)问蘇(su)筱(xiao)芮(rui)表示，大型平台的整改周(zhou)期较長(chang)，且(qie)具有復(fu)雜(za)性，其落地一方面給(gei)平台企业的经营敲(qiao)響(xiang)警鐘(zhong)，应当将合规作为经营底(di)座(zuo)，充(chong)分細(xi)化业务分类及管理，另一方面也意味着大型平台的整改已告一段落，未来将汲(ji)取(qu)经驗(yan)，在整改过后的合规框架下稳健前行。

业内预測(ce)平台上市或迎(ying)窗(chuang)口(kou)期

值(zhi)得一提的是，此次整改进度的披露，也讓(rang)业内对金融科技公司上市的进展尤(you)为关註(zhu)。

业内猜(cai)测，随着监管靴子落地，伴(ban)随着国家对於(yu)平台经济监管态度的转变，蚂蚁重新回歸(gui)資(zi)本市场或不再(zai)遙(yao)远。

厚(hou)雪(xue)研(yan)究(jiu)首席研究員(yuan)于百程(cheng)说道，“对于蚂蚁来说，接下来的重要一步可(ke)能是申(shen)請(qing)成立金融控股公司，再之后，上市进程也有望重啟(qi)”。

浙(zhe)江(jiang)大學(xue)国际联合商学院(yuan)數(shu)字(zi)经济与金融创新研究中心(xin)联席主任(ren)、研究员盤(pan)和林(lin)也指出，“此次罚款对于蚂蚁集团是件(jian)好事，是对过去(qu)问题的一个了斷(duan)，意味着蚂蚁集团相关问题的整改已经基本完成，未来只(zhi)要符合常态化监管要求，就(jiu)可以正常经营。尤其是当前蚂蚁集团重启IPO方面，重启后蚂蚁集团将獲(huo)得新的发展动力。当前蚂蚁集团的业务多元化进度有所遏(e)制，但介(jie)于蚂蚁集团依然占(zhan)据重要的支付端(duan)口，未来重启多元化问题不大”。

事实上，早(zao)在2022年底，中国证监会黨(dang)委(wei)书记、主席易会滿(man)主持召(zhao)开党委会議(yi)，在进一步明确对平台企业的监管政策中，曾(zeng)强調(tiao)要“大力发展数字经济，提升常态化监管水平”“支持平台企业在引領(ling)发展、创造(zao)就业、国际竞争中大显身手(shou)”“加快(kuai)平台企业境(jing)外上市‘綠(lv)燈(deng)’案(an)例(li)落地”“推动企业境外上市制度改革(ge)落地实施”。

苏筱芮认为，2023年上半(ban)年，宏(hong)观環(huan)境逐(zhu)步回暖(nuan)，消费潛(qian)力持续釋(shi)放(fang)，对于承(cheng)載(zai)着民生消费的平台型企业迎来发展利好。结合此前“紅(hong)灯”“绿灯”都要开的提法，在整改过后落实为实体经济服务的各项舉(ju)措，在提振(zhen)消费、扶(fu)持小(xiao)微(wei)企业等方面有突出表现的平台型企业，预计有望重新回归资本市场。

实际上，目前金融科技公司的上市申请已经在批(pi)量(liang)提交。据厚雪研究不完全統(tong)计，2023年以来，包括邦(bang)盛(sheng)科技、第(di)四(si)范式(shi)、百望雲(yun)、連(lian)连数字、分蛋(dan)科技等，已有約(yue)10家金融科技公司在A股、港(gang)股或美(mei)股遞(di)交了招(zhao)股书，准備(bei)沖(chong)刺(ci)上市。

于百程认为，這(zhe)或許(xu)意味着，随着监管的逐步明确和落地，互联网貸(dai)款、个人信息“断直(zhi)连”、数据安全与治理、平台企业金融业务等问题的整治告一段落，金融科技公司的上市融资迎来了窗口期，进入常态化阶段。不过，目前冲刺上市的金融科技公司业务模(mo)式与以前有所不同，既(ji)不是单純(chun)的助(zhu)贷，也不是传统金融軟(ruan)件服务商，更多偏(pian)向于金融信息技术解决方案服务商或SaaS/PaaS平台。

北京商报记者 劉(liu)四红返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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