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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>清(qing)新(xin)：築(zhu)牢(lao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)防(fang)線(xian)，助(zhu)力(li)打(da)造(zao)壹(yi)流(liu)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)

記(ji)者(zhe)7月(yue)7日(ri)從(cong)清新區(qu)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)局(ju)獲(huo)悉(xi)，今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，該(gai)局緊(jin)紧圍(wei)繞(rao)服(fu)務(wu)清新区發(fa)展(zhan)大(da)局，充(chong)分(fen)发揮(hui)優(you)化(hua)营商环境對(dui)高(gao)質(zhi)量(liang)发展的(de)牽(qian)引(yin)作(zuo)用(yong)，从优化行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)服务、強(qiang)化对企(qi)安全服务、規(gui)範(fan)对企監(jian)督(du)執(zhi)法(fa)三(san)個(ge)方(fang)面(mian)著(zhe)手(shou)，推(tui)動(dong)优化营商环境各(ge)項(xiang)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)，以高水(shui)平(ping)安全服务助力企業(ye)高质量发展。

优化行政审批服务

清新区应急管理局本(ben)着“务实、高效(xiao)、便(bian)民(min)、服务”的原(yuan)則(ze)，立(li)足(zu)实際(ji)，强化工(gong)作措施，改(gai)進(jin)工作方式(shi)，讓(rang)行政审批服务更(geng)加(jia)標(biao)準(zhun)化、规范化、便利(li)化。

——做(zuo)好(hao)事(shi)前(qian)服务提(ti)醒(xing)，針(zhen)对臨(lin)期(qi)換(huan)證(zheng)的危(wei)險(xian)化學(xue)品(pin)、煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)（零(ling)售(shou)）經(jing)营企业，建(jian)立提前介(jie)入(ru)跟(gen)蹤(zong)服务機(ji)制(zhi)，通(tong)過(guo)短(duan)信(xin)、電(dian)話(hua)或(huo)微(wei)信向(xiang)企业发送(song)换证提醒，提醒企业及(ji)時(shi)准備(bei)相(xiang)關(guan)申(shen)請(qing)資(zi)料(liao)；

——提前介入現(xian)場(chang)核(he)查(zha)，根(gen)據(ju)企业换证时間(jian)，有(you)計(ji)劃(hua)地(di)開(kai)展行政执法檢(jian)查，针对换证现场條(tiao)件(jian)逐(zhu)一进行核查，幫(bang)助企业自(zi)我(wo)整(zheng)改完(wan)善(shan)，有效節(jie)省(sheng)企业换证时间；

——完善行政审批工作制度(du)、流程(cheng)，以“一窗(chuang)受(shou)理、限(xian)时辦(ban)結(jie)、规范办理”為(wei)原则，通过前期掌(zhang)握(wo)的核查情(qing)況(kuang)，对换证企业采(cai)取(qu)即(ji)办件模(mo)式，持(chi)續(xu)推动审批服务效能(neng)提檔(dang)升(sheng)級(ji)。

强化对企安全服务

针对轄(xia)区企业安全生产工作存(cun)在(zai)的薄(bo)弱(ruo)和(he)不(bu)足，清新区应急管理局采取集(ji)中(zhong)培(pei)訓(xun)、專(zhuan)家(jia)指(zhi)導(dao)、聯(lian)合(he)检查等(deng)多(duo)元(yuan)监管手段(duan)，进一步(bu)强化企业安全意(yi)識(shi)，夯(hang)实安全基(ji)礎(chu)，不斷(duan)探(tan)索(suo)实施與(yu)审批制度改革(ge)相適(shi)应的监管體(ti)系(xi)，切(qie)实为公(gong)平营商創(chuang)造条件。

——組(zu)織(zhi)监管行业領(ling)域(yu)企业开展集中培训，帮助協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)突(tu)出(chu)的安全隱(yin)患(huan)問(wen)題(ti)，切实提升企业主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)和安全管理人員(yuan)的安全意识和管理水平；

清新区应急管理局工作人员协同(tong)专家进企业，指导做好安全生产工作。

——实施精(jing)准化安全服务，组织安全生产技(ji)術(shu)服务机構(gou)及专家深(shen)入企业开展安全“會(hui)診(zhen)”和“安全帮扶(fu)”服务，为企业提供(gong)针对性(xing)意見(jian)建議(yi)，推动企业开展全面自查自糾(jiu)，加强隐患排(pai)查整治(zhi)，護(hu)航(hang)高质量发展；

——加强事前指导，將(jiang)安全生产过程管理納(na)入安全监管重(zhong)要內(nei)容(rong)，促(cu)进企业自覺(jiao)开展安全生产标准化建設(she)、建设项目(mu)安全设施“三同时”、安全设计诊断、安全现狀(zhuang)評(ping)價(jia)。

规范对企监督执法

该局进一步规范涉(she)企行政检查和處(chu)罰(fa)行为，全力杜(du)絕(jue)隨(sui)意检查、選(xuan)擇(ze)性检查、重復(fu)检查和不必(bi)要检查等影(ying)響(xiang)企业正(zheng)常(chang)生产经营活(huo)动的行为。

——实施分類(lei)分级执法，突出加强对危险化学品、非(fei)煤(mei)礦(kuang)山(shan)等重點(dian)行业领域的执法，以防風(feng)险、除(chu)隐患、遏(e)事故(gu)的执法检查实效优化营商环境；

——堅(jian)持执法与指导服务相结合，实行“执法告(gao)知(zhi)、现场检查、交(jiao)流反(fan)饋(kui)”和“执法+专家”的执法工作模式，开展“說(shuo)理式”执法；

——组织跨(kua)部(bu)門(men)联合执法，对重点行业领域企业开展安全生产“会诊”，指导企业排查整改事故隐患，減(jian)輕(qing)企业迎(ying)查壓(ya)力；

——实施容錯(cuo)措施，对首(shou)次(ci)发现、情节轻微、沒(mei)有造成(cheng)後(hou)果(guo)、能立即整改的違(wei)规违法行为不予(yu)行政处罚，運(yun)用勸(quan)导示(shi)范、警(jing)示告誡(jie)、指导約(yue)談(tan)等手段，最(zui)大程度减少(shao)对企业生产经营的影响；

——落实“誰(shui)执法、谁普(pu)法”责任(ren)制，坚持执法办案(an)和普法宣(xuan)傳(chuan)相结合，在日常检查、调查取证、文(wen)書(shu)送達(da)等各个环节向执法相对人宣講(jiang)安全生产法律(lv)法规，使(shi)普法宣传教(jiao)育(yu)貫(guan)穿(chuan)於(yu)行政执法的全过程，强化企业履(lv)行安全生产主体责任的自觉性和主动性。

下(xia)一步，清新区应急管理局将始(shi)終(zhong)把(ba)优化营商环境服务企业作为硬(ying)任务牢牢抓(zhua)在手上(shang)，切实为企业提供精准化服务，寓(yu)管理于服务，引导生产经营單(dan)位不断落实主体责任，提升安全管理水平，让安全生产为营商环境保(bao)駕(jia)护航。

南(nan)方+记者 江(jiang)綺(qi)雯(wen) 賀(he)歡(huan)

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【作者】 江绮雯；贺欢

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