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新(xin)修(xiu)訂(ding)的(de)反(fan)间谍法(fa)於(yu)7月(yue)1日(ri)起(qi)施(shi)行(xing)，其(qi)中(zhong)的壹(yi)個(ge)亮(liang)點(dian)是(shi)对间谍行为做(zuo)了(le)進(jin)一步(bu)充(chong)實(shi)和(he)細(xi)化(hua)。那(na)麽(me)按(an)照(zhao)新法，哪(na)些(xie)行为將(jiang)被(bei)認(ren)定(ding)为间谍行为？哪些人(ren)群(qun)容(rong)易(yi)成(cheng)为间谍策(ce)反的目(mu)標(biao)？普(pu)通(tong)群眾(zhong)發(fa)現(xian)间谍行为又(you)該(gai)怎(zen)么辦(ban)呢(ne)？

男(nan)子(zi)受(shou)高(gao)額(e)報(bao)酬(chou)誘(you)惑(huo)

为國(guo)外(wai)间谍機(ji)構(gou)提(ti)供(gong)情(qing)报

曾(zeng)在(zai)某(mou)部(bu)委(wei)從(cong)事(shi)外語(yu)翻(fan)譯(yi)工作(zuo)的張(zhang)某，在駐(zhu)外期(qi)间，結(jie)識(shi)了自(zi)稱(cheng)是该国外交(jiao)部的A某等(deng)人。A某等人的真(zhen)实身(shen)份(fen)是该国间谍情报机關(guan)人员，在與(yu)张某熟(shu)识之(zhi)後(hou)，以(yi)高额报酬为诱惑，通過(guo)套(tao)取(qu)和索(suo)要(yao)等方(fang)式(shi)，要求(qiu)张某提供情报。

张某在明(ming)知(zhi)对方企(qi)圖(tu)的情況(kuang)下(xia)，仍(reng)無(wu)視(shi)法紀(ji)，數(shu)年间向(xiang)对方提供了数十(shi)份涉(she)及(ji)我(wo)国內(nei)政(zheng)外交的涉密(mi)文(wen)件(jian)資(zi)料(liao)，其中絕(jue)密級(ji)、机密级文件達(da)14份。

2008年，张某辭(ci)職(zhi)前(qian)，从單(dan)位(wei)办公(gong)電(dian)腦(nao)和内部办公網(wang)絡(luo)中搜(sou)集(ji)文件资料非(fei)法攜(xie)帶(dai)至(zhi)国外，其中包(bao)含(han)大(da)量(liang)绝密级、机密级资料。

2016年，国家(jia)安(an)全(quan)机关破(po)獲(huo)此(ci)案(an)。

张某的行为就(jiu)屬(shu)于典(dian)型(xing)的间谍行为。

7月1日起施行的新反间谍法共(gong)六(liu)章(zhang)71條(tiao)，在第(di)一章總(zong)則(ze)中就規(gui)定了间谍行为的六種(zhong)類(lei)型，明確(que)不(bu)同(tong)类型间谍行为的主(zhu)體(ti)、行为和对象。

中国人民(min)大學(xue)法学院(yuan)副(fu)院長(chang)王(wang)旭(xu)：第一类是指(zhi)直(zhi)接(jie)攻(gong)擊(ji)、竊(qie)取有(you)关国家安全的情报，或(huo)破壞(huai)安全秩(zhi)序(xu)的间谍組(zu)織(zhi)及其代(dai)理(li)人。第二(er)类是通过收(shou)買(mai)等手段(duan)，讓(rang)保(bao)密单位的成员或国家公职人员投(tou)靠(kao)。

新反间谍法规定的第二类间谍行为中，在舊(jiu)法“參(can)加(jia)间谍组织或者(zhe)接受间谍组织及其代理人的任(ren)務(wu)”的基(ji)礎(chu)上(shang)，新增(zeng)了“投靠间谍组织及其代理人”，将主動(dong)積(ji)極(ji)危(wei)害(hai)国家安全的行为寫(xie)入(ru)法条。

中国人民大学法学院副院长王旭：投靠的社(she)會(hui)危害性(xing)、主觀(guan)惡(e)性更(geng)強(qiang)，他(ta)喪(sang)失(shi)了对一个主權(quan)国家的忠(zhong)誠(cheng)。

男子兼(jian)职拍(pai)城(cheng)市(shi)風(feng)景(jing)照

涉港(gang)口(kou)軍(jun)艦(jian)照片(pian)

对于涉及间谍行为的輕(qing)微(wei)違(wei)法行为如(ru)何(he)處(chu)理，有自首(shou)、立(li)功(gong)等情形(xing)如何減(jian)轻处罰(fa)，新修订的反间谍法也(ye)进行了规定。

2020年4月，在遼(liao)寧(ning)大連(lian)务工的趙(zhao)某找(zhao)到(dao)了一份幫(bang)助规劃(hua)設(she)計(ji)师葉(ye)某拍攝(she)城市风景照片的兼职。工作第一天(tian)，在叶某的遙(yao)控(kong)指揮(hui)下，赵某先(xian)后來(lai)到大连的港口、造(zao)船(chuan)廠(chang)周(zhou)邊(bian)拍摄照片，並(bing)記(ji)錄(lu)下沿(yan)途(tu)的地(di)理環(huan)境(jing)，通过手机发送(song)給(gei)叶某。当天，赵某收到了200元(yuan)轉(zhuan)賬(zhang)。

拍拍照片就能(neng)賺(zhuan)錢(qian)，赵某以为自己(ji)得(de)到了美(mei)差(cha)，他繼(ji)續(xu)按照叶某的要求拍摄照片并取得报酬。而(er)叶某布(bu)置(zhi)的任务也不斷(duan)加碼(ma)，要求赵某拍摄港口中停(ting)泊(bo)军舰进行維(wei)護(hu)的照片，甚(shen)至鼓(gu)动赵某找机会进入造船厂工作，每(mei)月还能获得更多(duo)的报酬。

然(ran)而，赵某在看(kan)見(jian)新聞(wen)媒(mei)体关于国家安全的宣(xuan)傳(chuan)之后，警(jing)醒(xing)了起来。“感(gan)覺(jiao)這(zhe)些案例(li)和我做的极为相(xiang)似(si)，我非常(chang)后悔(hui)，感觉不應(ying)该这么做。”

于是，赵某在家人陪(pei)同下主动向国家安全机关自首。鑒(jian)于赵某主动投案，且(qie)尚(shang)未(wei)对我国国家安全造成实質(zhi)危害，国家安全机关依(yi)法对其免(mian)除(chu)处罚。

新修订的反间谍法在保留(liu)“实施间谍行为，有自首或者立功表(biao)现的，可(ke)以从轻、减轻或者免除处罚；有重(zhong)大立功表现的，给予(yu)獎(jiang)勵(li)”这一规定的基础上，进一步细化了法律(lv)責(ze)任追(zhui)究(jiu)等内容，擴(kuo)大了行政处罚的適(shi)用(yong)情形。

女子拉(la)丈夫販(fan)賣(mai)情报

公职夫婦(fu)淪(lun)为间谍

哪些人群容易成为间谍策反的目标？境外间谍机构又慣(guan)用哪些手段策反这些人群？

黃(huang)某是一个潛(qian)藏(zang)了长达17年的间谍，被抓(zhua)获前，她(ta)是雲(yun)南(nan)省(sheng)某省直机关工程师。2002年，黄某赴(fu)境外留学攻讀(du)碩(shuo)士(shi)学位期间，认识了一名(ming)看似风度(du)翩(pian)翩、溫(wen)文爾(er)雅(ya)的男子。盡(jin)管(guan)黄某当時(shi)已(yi)經(jing)成家，但(dan)她还是和该男子有了不正(zheng)当关系(xi)。交往(wang)中，对方順(shun)勢(shi)提出了一些請(qing)求。“他說(shuo)是从事信(xin)息(xi)咨(zi)詢(xun)工作的，如果(guo)有信息资訊(xun)提供给他，他可以付(fu)一定的报酬。”黄某表示(shi)。

在境外男子拉攏(long)下，黄某利(li)用回(hui)国探(tan)親(qin)的机会收集了一些国内涉密文件并提供给对方。在交往中，该男子获悉(xi)黄某的丈夫当时在云南某縣(xian)掛(gua)职副县长后，对方又乘(cheng)机向黄某提出请她的丈夫李(li)某某也帮忙(mang)搜集一些政府(fu)内部文件。

在17年时间内，黄某、李某某按照境外上線(xian)的要求，分(fen)別(bie)将工作中接觸(chu)到的涉密文件私(si)自带回家中。李某某負(fu)责对涉密文件进行拍照，而黄某则负责将照片偽(wei)裝(zhuang)加密，拷(kao)入優(you)盤(pan)，伺(si)机出境，与境外间谍人员进行秘(mi)密交接。

2019年4月，黄某、李某某夫妇被国家安全机关以涉嫌(xian)间谍罪(zui)依法采(cai)取强制(zhi)措(cuo)施。

不難(nan)发现，境外间谍机关的主要目标是黨(dang)政机关、军隊(dui)和军工企業(ye)、国防(fang)科(ke)研(yan)院所(suo)等部門(men)的工作人员。为了获取情报，境外间谍情报机关的手段層(ceng)出不窮(qiong)，咨询请教(jiao)、感情拉拢、美色(se)诱騙(pian)、金(jin)钱引(yin)诱，甚至控制脅(xie)迫(po)都(dou)是他們(men)常用的手法，而那些性格(ge)軟(ruan)弱(ruo)、貪(tan)图奢(she)靡(mi)享(xiang)樂(le)的人群往往经受不住(zhu)诱惑，沦为被控制的对象。

根(gen)據(ju)新修订的反间谍法，“对舉(ju)报间谍行为或者在反间谍工作中做出重大貢(gong)獻(xian)的个人和组织，按照国家有关规定给予表彰(zhang)和奖励”。公民和组织如发现危害国家安全的可疑(yi)情况，应及时撥(bo)打(da)国家安全机关举报受理电話(hua)12339进行举报。

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