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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>五(wu)部(bu)門(men)發(fa)文(wen)，這(zhe)些(xie)行(xing)業(ye)請(qing)註(zhu)意(yi)！

6月(yue)25日(ri)，商(shang)務(wu)部、中(zhong)央(yang)網(wang)信(xin)辦(ban)、公(gong)安(an)部、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)、國(guo)家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局就(jiu)《關(guan)於(yu)完(wan)善(shan)綜(zong)合(he)监管制(zhi)度(du) 促(cu)進(jin)商业特(te)許(xu)經(jing)營(ying)規(gui)範(fan)有(you)序(xu)发展(zhan)的(de)通(tong)知（征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿(gao)）》（下(xia)稱(cheng)《通知》）向(xiang)社(she)會(hui)公眾(zhong)公開(kai)征求意见。

商务部指(zhi)出(chu)，起(qi)草(cao)《通知》主(zhu)要(yao)是(shi)為(wei)了(le)持(chi)續(xu)優(you)化(hua)营商環(huan)境(jing)，引(yin)導(dao)和(he)规范市场主體(ti)誠(cheng)信守(shou)法(fa)经营，促进商业特许经营规范有序发展。

商业特许经营范疇(chou)獲(huo)明(ming)確(que)

《 通知》對(dui)商业特许经营的統(tong)壹(yi)经营模(mo)式(shi)、经营資(zi)源(yuan)、備(bei)案(an)直(zhi)营店(dian)等(deng)关鍵(jian)业务范畴作(zuo)出明确界(jie)定(ding)。

其(qi)中，商业特许经营是指擁(yong)有注冊(ce)商標(biao)、企(qi)业标誌(zhi)、專(zhuan)利(li)、专有技(ji)術(shu)等经营资源的企业（下称“特许人(ren)”），以(yi)合同(tong)形(xing)式將(jiang)其拥有的经营资源许可(ke)其他(ta)经营者(zhe)（下称“被(bei)特许人”）使(shi)用(yong)，被特许人按(an)照(zhao)合同約(yue)定在(zai)统一的经营模式下开展经营，並(bing)向特许人支(zhi)付(fu)特许经营費(fei)用的经营活(huo)動(dong)。

特许人的经营资源既(ji)包(bao)括(kuo)著(zhu)作权、注册商标、企业标志、专利、专有技术，也(ye)包括字(zi)號(hao)、商业秘(mi)密(mi)、具(ju)有獨(du)特風(feng)格(ge)的整(zheng)体营业形象(xiang)等能(neng)夠(gou)形成(cheng)某(mou)種(zhong)市场競(jing)爭(zheng)优勢(shi)的资源。

商业特许经营可以更(geng)通俗(su)簡(jian)單(dan)地(di)理(li)解(jie)为商业加(jia)盟(meng)。淄(zi)博(bo)市商务局在日前(qian)发布(bu)的《淄博市商业特许经营行为告(gao)知書(shu)》中指出，商业特许经营是一种典(dian)型(xing)的商业加盟模式，也是一种常(chang)见的投(tou)资经营方(fang)式。

淄博商务局建(jian)議(yi)，市民(min)準(zhun)备選(xuan)擇(ze)企业（品(pin)牌(pai)）进行加盟投资時(shi)，可通過(guo)“兩(liang)查(zha)两看(kan)两問(wen)”維(wei)護(hu)自(zi)身(shen)合法权益(yi)。即(ji)查詢(xun)企业（品牌）备案情(qing)況(kuang)、查询企业信用情况、看清(qing)企业（品牌）運(yun)营情况、看清合同條(tiao)款(kuan)、咨(zi)询有关政(zheng)府(fu)部门、咨询有关律(lv)師(shi)。

主管部门不(bu)得(de)無(wu)故(gu)拖(tuo)延(yan) 合同應(ying)設(she)冷(leng)靜(jing)期(qi)

《 通知》规定，要规范备案工(gong)作，包括明确备案要求、強(qiang)化合同要求、规范撤(che)銷(xiao)流(liu)程(cheng)。

例(li)如(ru)，《 通知》明确，商务主管部门不得无故拖延審(shen)核(he)时限(xian)，自收(shou)到(dao)特许人申(shen)请备案资料(liao)之(zhi)日起，资料符(fu)合规定的，10 日內(nei)予(yu)以备案；资料不符合规定的，可以要求其在7日内補(bu)充(chong)提(ti)交(jiao)资料，在特许人材(cai)料补充齊(qi)全(quan)之日起10 日内予以备案。同时，特许经营合同樣(yang)本(ben)中应包括“冷静期”条款，如果(guo)合同中沒(mei)有“冷静期”条款，或(huo)雖(sui)然(ran)约定了被特许人单方解除(chu)合同的期限，但(dan)在此(ci)期限内特许人无正(zheng)當(dang)理由(you)拒(ju)絕(jue)返(fan)還(hai)特许经营费的，商务主管部门应提醒(xing)特许人遵(zun)守相(xiang)关规定。

同时，《 通知》要求特许人强化披(pi)露(lu)義(yi)务，人民法院(yuan)判(pan)決(jue)特许人合同欺(qi)詐(zha)的（包括关于经营资源、特许人基(ji)本情况、境内被特许人情况、提供(gong)的产品或服(fu)务質(zhi)量(liang)、特许经营费用等信息(xi)的欺诈），以及(ji)特许人隱(yin)瞞(man)因(yin)特许经营違(wei)规行为受(shou)到行政處(chu)罰(fa)等事(shi)實(shi)的，相关部门查实後(hou)可依(yi)據(ju)相关条例予以处罚。

商务主管部门还要依托(tuo)备案审核和企业年(nian)度特许经营合同報(bao)告工作，依法依规采(cai)集(ji)特许人基本信息、经营资源、加盟店數(shu)量等数据信息。

重(zhong)點(dian)监管飲(yin)品、餐(can)饮、零(ling)售(shou)行业

《 通知》指出，省(sheng)級(ji)商务、网信、公安、市场监管、知识产权等相关主管部门要建立(li)協(xie)同监管機(ji)制，确保(bao)违规線(xian)索(suo)互(hu)聯(lian)、监管标准互通、处理結(jie)果互認(ren)。

对应备案而(er)未(wei)备案行为，商务主管部门应加大(da)督(du)导力(li)度，运用提醒教(jiao)育(yu)、勸(quan)导示(shi)范、警(jing)示告誡(jie)、指导约談(tan)等方式，督促特许人及时备案。

对于特许经营糾(jiu)紛(fen)較(jiao)为集中的饮品、餐饮、零售等行业，《 通知》要求依法依规实行重点监管。各(ge)地商务、市场监管、公安等部门还要定期联合开展商业特许经营专項(xiang)清理整治(zhi)，集中曝(pu)光(guang)、处理一批(pi)违法违规案件(jian)。

此外(wai)，《 通知》要求健(jian)全信用管理，探(tan)索开展备案前诚信教育，大力推(tui)进信用分(fen)類(lei)监管。在开展备案管理、政策(ce)咨询等相关业务时，同步(bu)开展法律知识宣(xuan)傳(chuan)和风險(xian)防(fang)范教育，提高(gao)特许人和被特许人诚信经营意识。

根(gen)据信用狀(zhuang)况对特许人采取(qu)差(cha)異(yi)化的监管措(cuo)施(shi)：

对信用较好(hao)、风险较低(di)的特许人，可合理降(jiang)低抽(chou)查比(bi)例和頻(pin)次(ci)，減(jian)少(shao)对正常生(sheng)产经营活动的影(ying)響(xiang)；

对信用风险一般(ban)的特许人，按常规比例和频次抽查；

对违法失(shi)信、风险较高的特许人，適(shi)当提高抽查比例和频次，依法依规实行嚴(yan)管和懲(cheng)戒(jie)。

責(ze)編(bian)：王(wang)昭(zhao)丞(cheng)

校(xiao)对：王蔚(wei)

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