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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>廣(guang)州(zhou)快(kuai)遞(di)新(xin)規(gui)調(tiao)查(zha)①：快递櫃(gui)已(yi)成(cheng)“標(biao)配(pei)”，但(dan)有(you)小(xiao)區(qu)壹(yi)柜難(nan)求(qiu)

7月(yue)1日(ri)起(qi)，全(quan)國(guo)首(shou)個(ge)省(sheng)會(hui)城(cheng)市(shi)快递行(xing)業(ye)地(di)方(fang)性(xing)法(fa)规正(zheng)式(shi)在(zai)“快递大(da)市”广州實(shi)施(shi)。這(zhe)份(fen)名(ming)為(wei)《广州市快递條(tiao)例(li)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《条例》）的(de)新规，針(zhen)對(dui)快递服(fu)務(wu)設(she)施建(jian)设、规範(fan)服务和(he)个人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)障(zhang)等(deng)方面(mian)，都(dou)提(ti)出(chu)了(le)相(xiang)關(guan)要(yao)求。

那(na)麽(me)，快递新规实施後(hou)，效(xiao)果(guo)如(ru)何(he)？我(wo)們(men)將(jiang)圍(wei)繞(rao)以上(shang)三(san)大方面進(jin)行走(zou)訪(fang)和调查。

①广州快递新规调查之(zhi)服务设施建设情(qing)況(kuang)

《条例》规定(ding)，新建住(zhu)宅(zhai)小区、商(shang)业樓(lou)宇(yu)、高(gao)等院(yuan)校(xiao)等應(ying)當(dang)同(tong)步(bu)设置(zhi)快递末(mo)端(duan)服务设施，或(huo)者(zhe)預(yu)留(liu)设置快递末端服务设施的場(chang)地。已建成的住宅小区、商业楼宇、高等院校等未(wei)设置快递末端服务设施的，可(ke)以利(li)用(yong)現(xian)有閑(xian)置物(wu)业或者场所(suo)增(zeng)设快递末端服务设施。

7月2日，广州市越(yue)秀(xiu)区，市民(min)在快递柜取(qu)件(jian)。南(nan)都記(ji)者 馮(feng)宙(zhou)鋒(feng) 攝(she)

现狀(zhuang)

有市民急(ji)盼(pan)小区建设快递柜

什(shen)么是(shi)“快递末端服务设施”？物流(liu)行业專(zhuan)家(jia)楊(yang)達(da)卿(qing)表(biao)示(shi)，快递末端服务设施主(zhu)要包(bao)括(kuo)智(zhi)能(neng)快件柜，社(she)区快递驛(yi)站(zhan)等便(bian)民服务设施。

在《条例》实施前(qian)，南都针对新规涉(she)及(ji)的內(nei)容(rong)，事(shi)先(xian)进行了一场問(wen)卷(juan)调查。結(jie)果顯(xian)示，有86.76%的人表示自(zi)己(ji)所在的小区、寫(xie)字(zi)楼或學(xue)校设有快递末端服务设施，有2.94%的人不(bu)了解(jie)情况，也(ye)有10.29%的人明(ming)確(que)表示，身(shen)邊(bian)缺(que)少(shao)快递末端服务设施。

“請(qing)问有哪(na)位(wei)鄰(lin)居(ju)家拿(na)錯(cuo)了快递嗎(ma)？”这是黃(huang)小姐(jie)业主群(qun)裏(li)最(zui)常(chang)見(jian)的问題(ti)。她(ta)所居住的小区位於(yu)天(tian)河(he)区林(lin)和街(jie)天壽(shou)社区内，在2020年(nian)-2022年期(qi)間(jian)，由(you)于疫(yi)情防(fang)控(kong)需(xu)要，快递及外(wai)賣(mai)均(jun)不允(yun)許(xu)送(song)上楼，“小区一直(zhi)沒(mei)有设置豐(feng)巢(chao)，为了解決(jue)快递和外卖臨(lin)時(shi)存(cun)放(fang)问题，物业管(guan)理(li)處(chu)在小区的停(ting)車(che)场入(ru)口(kou)处设置了一个較(jiao)为简易(yi)的開(kai)放式貨(huo)架(jia)，並(bing)由停车场值(zhi)班(ban)人員(yuan)兼(jian)職(zhi)管理。”黄小姐有些(xie)無(wu)奈(nai)，“也是從(cong)那时开始(shi)頻(pin)繁(fan)出现丟(diu)快递的情况，由于现场缺乏(fa)監(jian)控设施，很(hen)难找(zhao)到(dao)快件丢失(shi)的線(xian)索(suo)。”

據(ju)她回(hui)憶(yi)，在业主们的多(duo)次(ci)反(fan)饋(kui)下，快递临时存放點(dian)終(zhong)于轉(zhuan)移(yi)至(zhi)每(mei)棟(dong)楼的大堂(tang)内，但同樣(yang)为开放式货架存放，“货架的存儲(chu)空(kong)间還(hai)是比(bi)较有限(xian)的，快递人员只(zhi)能根(gen)据要求将同一戶(hu)的快件用馬(ma)克(ke)筆(bi)加(jia)粗(cu)写上房(fang)间號(hao)，根据要求堆(dui)放在一起。一到取快递高峰(feng)，现场猶(you)如趕(gan)集(ji)，邻居们各(ge)个都埋(mai)頭(tou)忙(mang)著(zhe)找包裹(guo)。”

黄小姐坦(tan)言(yan)，即(ji)使(shi)这样也还是很难避(bi)免(mian)拿错快递的情况，有邻居甚(shen)至丢過(guo)幾(ji)千(qian)塊(kuai)的DVF套(tao)裝(zhuang)。因(yin)此(ci)，对于《条例》中(zhong)提出增加末端服务设施的要求，黄小姐十(shi)分(fen)贊(zan)成，不少同小区的邻居也赞成安(an)装快递柜。

走访

小区快递末端服务设施覆(fu)蓋(gai)率(lv)高于写字楼

南都發(fa)起的问卷结果显示，有44.12%人发生(sheng)过快件丢失情况。

“我曾(zeng)經(jing)丢过几次快递，都是不大的箱(xiang)子(zi)。快递员在電(dian)話(hua)里說(shuo)，把(ba)快递放在了門(men)口，我回家后卻(que)没看(kan)到。”市民于女(nv)士(shi)说，在此之后她的快递都会在地址(zhi)旁(pang)边註(zhu)明“投(tou)入菜(cai)鳥(niao)柜”。

于女士在采(cai)访中表示：“大體(ti)上我是支(zhi)持(chi)小区、写字楼安装快递柜的，对獨(du)居女性來(lai)说更(geng)为安全；对上班族(zu)而(er)言，利用快递柜保管快递也是更为便民的服务。”

那么，广州各大楼宇及高校设置快递末端服务设施的情况到底(di)如何呢(ne)？南都记者選(xuan)擇(ze)了部(bu)分区域(yu)进行了走访。

在7月1至7月2日间，记者走访了五(wu)羊(yang)邨(邨)地鐵(tie)站附(fu)近(jin)約(yue)10个小区及商业楼宇，其(qi)中，丰偉(wei)大廈(sha)，匯(hui)景(jing)大厦，五羊新城K小区，東(dong)興(xing)小区，五羊北(bei)小区，保利香(xiang)檳(bin)花(hua)園(yuan)等均有快递柜。即使一些老(lao)舊(jiu)小区，周(zhou)边一公(gong)里内也有菜鸟驿站等快递点，快递服务设施覆盖率高。

在海(hai)珠(zhu)区海幢(zhuang)街道(dao)、江(jiang)南中街道一帶(dai)可以看到，智能快递柜已经成为附近小区的“标配”。有的小区甚至设有多个快递柜，临近的社区还可以共(gong)用。此外大多小区均设有菜鸟驿站或是快递代(dai)收(shou)点。在荔(li)灣(wan)区坦尾(wei)区域，有入住僅(jin)2年多的楼盤(pan)业主告(gao)訴(su)记者，小区在建设之初(chu)就(jiu)配有快递柜，“我们小区一共有三个出入口，其中兩(liang)个门口都设有丰巢和京(jing)东快递柜。”

当前，快递柜在住宅小区内较为普(pu)遍(bian)，那么，商业楼宇的情况又(you)如何呢？在珠江新城及周边区域，记者又走访了多座(zuo)写字楼，通(tong)过詢(xun)问写字楼前臺(tai)、保安等工(gong)作(zuo)人员，了解商业楼宇的快递派(pai)送情况。像(xiang)粵(yue)海金(jin)融(rong)中心(xin)和合(he)景国際(ji)金融广场、凱(kai)藍(lan)大厦附近都设置了快递柜。广晟(sheng)国际大厦則(ze)设有专门的快递收发室(shi)。但也有部分写字楼没有设置快递服务设施，像建滔(tao)广场、高德(de)置地写字楼、广州銀(yin)行大厦、越秀金融大厦等，快递员一般(ban)会将快件送至写字楼楼下或楼中各公司(si)的前台，然(ran)后由收货人自行拿取。

高校方面，7月1日、7月2日，记者采访了来自中山(shan)大学（南校区）、華(hua)南理工大学（五山校区）、广东工业大学（龍(long)洞(dong)校区）、华南農(nong)业大学、广东外語(yu)外貿(mao)大学（大学城校区）、华南師(shi)范大学、广州大学（大学城校区）的多位同学。据了解，校内或校园周边通常都会设有快递超(chao)市、菜鸟驿站、京东或順(shun)丰独立(li)快递点、丰巢等快递末端服务设施，只是不同校园设置的數(shu)量(liang)不同。

华南农业大学的吳(wu)同学表示，丰巢柜就设在宿(xiu)舍(she)楼下，下課(ke)后拿取快递较方便。但广州大学大学城校区和广东外语外贸大学大学城校区的快递柜都在校园外。来自广东外语外贸大学大学城校区的丁(ding)同学则表示，由于快递柜距(ju)離(li)学生所在的生活(huo)区域较遠(yuan)，一旦(dan)忘(wang)记拿，很有可能要加收管理費(fei)。

难点

快递服务设施建设由誰(shui)負(fu)責(ze)？

“目(mu)前，快递柜已经成为了方便社区居民生活的重(zhong)要基(ji)礎(chu)设施。” 中国交(jiao)通運(yun)輸(shu)協(xie)会快运物流分会副(fu)会長(chang)徐(xu)勇(yong)接(jie)受(shou)采访时表示，广州这次是以立法的形(xing)式，要求在市民主要的生活场所等地建设快递末端服务设施，未建的要利用空闲区域建设。这在特(te)大城市的快递服务中，起到了示范和引(yin)領(ling)的作用。

但是，新建或補(bu)建快递服务设施，到底应該(gai)由谁来负责推(tui)動(dong)呢，是开发商，物业还是快递公司？ 对此，他(ta)表示，在我国，多数情况下，快递柜的所有權(quan)歸(gui)快递公司，物业收取快递自助(zhu)柜的场地租(zu)賃(lin)费、电费等。“如果是物业空闲区域安装快递自助柜，產(chan)权屬(shu)于物业，由第(di)三方运營(ying)公司运維(wei)收取运营费用，这样快递小哥(ge)不用交納(na)费用，有利于破(po)解运营方和快递小哥使用快递柜成本(ben)高的困(kun)惑(huo)。”据他介(jie)紹(shao)，在日本，像快递柜这样的快递末端服务设施是由物业采購(gou)的，物业再(zai)委(wei)托(tuo)第三方运营管理。由于快递柜資(zi)产属于物业，快递员和居民在使用时都是免费的。消(xiao)费者可以选择送到快递柜或送到家门口，物业会提供(gong)相关服务。“我認(ren)为，这種(zhong)方式也是值得(de)我们借(jie)鑒(jian)的。”

物流行业专家杨达卿表示，快递末端服务设施具(ju)有公共服务属性，但同时也是商业化(hua)的載(zai)体。“一些快递末端服务设施如智能快递柜等需要統(tong)籌(chou)规劃(hua)，如果各家企(qi)业都投建，就会重復(fu)建设，使用率不高等问题。”他认为，末端服务设施的驅(qu)动在商业企业，因此要優(you)先考(kao)慮(lv)领先的专业企业进駐(zhu)，同时也尊(zun)重业主、物业管委会等多方意(yi)见。

南都广州新聞(wen)部出品(pin)

统筹：伊(yi)曉(xiao)霞(xia)

采写：南都记者 鄭(zheng)雨(yu)楠(nan) 王(wang)詩(shi)琪(qi) 陳(chen)卓(zhuo)睿(rui) 李(li)竹(zhu) 王美(mei)蘇(su) 伊晓霞

摄影(ying)：冯宙锋

新媒(mei)体协助：林至欽(qin)

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