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yijingmaoxianbinihuanzhenzhanyundiannidechengbaoyounilaidazao，yiqieyounilaizuozhu，guojiashengsiyounilaizhangkong。zhichidingbuyijiansousuozijixiangyaodemeishi，chaojiduodejingpincaipukeyimanzuyonghuzuocaidexuqiu。meitianshifenzhong，jiunengtiyanzhechangshishizhengcheng，jishilixianyeyiyanghuodefenghoudejiangli；fengfujuqinggushi，jinqingdexuanzerenwuquchanjiatiaozhanshouhuogengduojiangliqutishengjiaosedengjixiuwei“私(si)搭(da)浮(fu)橋(qiao)被(bei)判(pan)刑(xing)”，鎮(zhen)政(zheng)府(fu)人(ren)員(yuan)回(hui)應(ying)!

近(jin)日(ri)，吉(ji)林(lin)白(bai)城(cheng)洮(tao)南(nan)市(shi)瓦(wa)房(fang)镇村(cun)民(min)黃(huang)德(de)義(yi)因(yin)私自(zi)搭桥收(shou)費(fei)而(er)被判刑壹(yi)事(shi)，引(yin)發(fa)公(gong)眾(zhong)關(guan)註(zhu)。

今(jin)日（7月(yue)9日），瓦房镇政府工(gong)作(zuo)人员告(gao)訴(su)南都(dou)記(ji)者(zhe)，據(ju)其(qi)了(le)解(jie)， 黄德义搭建(jian)的(de)浮桥確(que)實(shi)存(cun)在(zai)收费情(qing)況(kuang)，“但(dan)不(bu)是(shi)強(qiang)制(zhi)的”。此(ci)外(wai)，針(zhen)對(dui)黄德义在搭建浮桥的過(guo)程(cheng)中(zhong)把(ba)道(dao)路(lu)挖(wa)爛(lan)的傳(chuan)聞(wen)，該(gai)工作人员也(ye)進(jin)行(xing)了否(fou)認(ren)。其表(biao)示(shi)，浮桥連(lian)接(jie)著(zhe)洮南市瓦房镇振(zhen)林村至(zhi)白城市洮北(bei)區(qu)平(ping)安(an)镇安全(quan)村，極(ji)大(da)縮(suo)短(duan)了兩(liang)岸(an)村民往(wang)來(lai)的距(ju)離(li)，村民对在此處(chu)建桥的需(xu)求(qiu)也較(jiao)為(wei)强烈(lie)。

黄德义當(dang)年(nian)架(jia)桥用(yong)的鐵(tie)皮(pi)船(chuan)。

据南都此前(qian)報(bao)道，洮南市人民法(fa)院(yuan)2019年的《刑事判決(jue)書(shu)》顯(xian)示，2005年至2014年，黄德义夥(huo)同(tong)他(ta)人在洮南市瓦房镇振林村至白城市洮北区平安镇安全村洮兒(er)河(he)河道私自建船體(ti)浮桥，攔(lan)截(jie)过往車(che)輛(liang)收取(qu)过桥费，2014年冬(dong)，又(you)出(chu)資(zi)並(bing)組(zu)織(zhi)在该处河道私自建固(gu)定(ding)桥。此後(hou)至2018年10月，由(you)黄德义组织排(pai)班(ban)并規(gui)定收费標(biao)準(zhun)——小(xiao)车5元(yuan)，大车10元，拦截过往车辆收取过桥费，共(gong)計(ji)52950元。

2019年2月，黄德义被洮南市公安局(ju)以(yi)涉(she)嫌(xian)尋(xun)釁(xin)滋(zi)事罪(zui)刑事拘(ju)留(liu)。同年12月31日，洮南市人民法院一審(shen)以“寻衅滋事罪”判处黄德义有(you)期(qi)徒(tu)刑两年，緩(huan)刑两年，另(ling)外17名(ming)涉案(an)人员也分(fen)別(bie)獲(huo)刑。其中，黄德义家(jia)有3人被判刑。

7月9日下(xia)午(wu)，洮南市瓦房镇人民政府工作人员告诉南都记者，黄德义搭建的浮桥全長(chang)約(yue)十(shi)多(duo)米(mi)，连接着洮南市瓦房镇振林村至白城市洮北区平安镇安全村，极大缩短了两岸村民往来的距离。“（經(jing)這(zhe)座(zuo)桥）直(zhi)接就(jiu)能(neng)过去(qu)（安全村）了，能少(shao)走(zou)70多公裏(li)，特(te)别近，時(shi)間(jian)缩短了還(hai)方(fang)便(bian)。”

因私自建桥并收费觸(chu)犯(fan)了法律(lv)，2018年10月，洮南市水(shui)利(li)局对黄德义下達(da)通(tong)知(zhi)，要(yao)求其自行拆(chai)除(chu)非(fei)法所(suo)建桥梁(liang)。据该工作人员回憶(yi)，浮桥拆除后，村民往来振林村和(he)安全村，只(zhi)能選(xuan)擇(ze)繞(rao)道。2019年，河道还发生(sheng)了多起(qi)溺(ni)亡(wang)事故(gu)。“两岸距离比(bi)较近，（駕(jia)駛(shi)员）对冰(bing)面(mian)不太(tai)熟(shu)悉(xi)，以为能開(kai)过岸，結(jie)果(guo)走一半(ban)就掉(diao)了，掉冰窟(ku)窿(long)里淹(yan)死(si)的就有四(si)五(wu)個(ge)人。”

上(shang)述(shu)判决作出后，黄德义进行了申(shen)诉。他在申诉材(cai)料(liao)中提(ti)出，建桥是为了方便两岸村民春(chun)耕(geng)及(ji)秋(qiu)收，不存在强拿(na)硬(ying)要的行为，不構(gou)成(cheng)寻衅滋事罪，且(qie)原(yuan)审判决认定的犯罪數(shu)額(e)过高(gao)。他說(shuo)，沒(mei)有向(xiang)过路人强制要錢(qian)，自己(ji)光(guang)焊(han)船体就花(hua)了13萬(wan)多元，此外还有搭建费用，收取的“过路费”没有超(chao)过成本(ben)。而在刑事诉訟(song)过程中，他已(yi)经退(tui)还全部(bu)贓(zang)款(kuan)。

瓦房镇人民政府工作人员向南都记者确认，浮桥确实存在收费情况，“但給(gei)不给都自己隨(sui)便过，也不是强制的。大伙儿就圖(tu)这一塊(kuai)儿近。”对於(yu)網(wang)上有聲(sheng)音(yin)指(zhi)出，黄德义在搭建浮桥的过程中存在把道路挖烂的情况，该工作人员予(yu)以否认，表示也不存在黄德义壟(long)斷(duan)浮桥过路的情况，“修(xiu)道怎(zen)麽(me)还能挖路呢(ne)？桥要是不好(hao)走，也没有人會(hui)选择從(cong)这里走。”

据该工作人员了解，河道两岸村民对在此处建桥的需求较为强烈，河道两岸的百(bai)姓(xing)也曾(zeng)簽(qian)字(zi)表达这方面的需求。“現(xian)在浮桥拆了，大家都希(xi)望(wang)能建个桥。有河就得(de)建桥，有桥走大伙就方便了。”

南都记者了解到(dao)，近日，洮南市副(fu)市长劉(liu)洋(yang)表示，针对“黄德义私搭浮桥事件(jian)”反(fan)映(ying)出来的問(wen)題(ti)，洮南市进行了專(zhuan)题調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)决定，近期將(jiang)在振林村附(fu)近建設(she)一座便民桥，力(li)爭(zheng)在秋收前建设完(wan)成，同时，洮南市将进一步(bu)完善(shan)交(jiao)通路网，对振林村附近公路桥架设进行論(lun)證(zheng)。

当地(di)回应五大疑(yi)问

7日上午， 洮南市副市长刘洋和 洮南市水利局局长刘洪(hong)波(bo)、 洮南市交通運(yun)輸(shu)局的相(xiang)关負(fu)責(ze)人接受(shou)了央(yang)廣(guang)网记者的采(cai)訪(fang)，并对黄德义和村民的疑问一一解答(da)。

疑问一：黄德义自籌(chou)资金(jin)搭桥为何(he)不被允(yun)許(xu)？

洮南市水利局局长刘洪波说，根(gen)据《中華(hua)人民共和國(guo)水法》第(di)三(san)十八(ba)條(tiao)的规定：在河道管(guan)理(li)範(fan)圍(wei)內(nei)建设桥梁、碼(ma)頭(tou)和其他拦河、跨(kua)河、臨(lin)河建築(zhu)物(wu)、构筑物，鋪(pu)设跨河管道、電(dian)纜(lan)，应当符(fu)合(he)国家规定的防(fang)洪标准和其他有关的技(ji)術(shu)要求，工程建设方案应当依(yi)照(zhao)防洪法的有关规定报经有关水行政主(zhu)管部門(men)审查同意(yi)。

“黄德义搭建浮桥，并未(wei)经过水行政主管部门审查同意，我(wo)們(men)無(wu)法对桥的安全做(zuo)保(bao)障(zhang)，所以依法对其进行处罰(fa)，并要求他自行拆除。”刘洪波说。

疑问二(er)：为何在罚款3次(ci)之(zhi)后才(cai)强制拆除？

按(an)照黄德义的说法，桥搭好后，水利部门对他进行了罚款，交了钱之后他便繼(ji)續(xu)运營(ying)。

“我们要求他在规定期间内自行拆除違(wei)法建筑物，恢(hui)復(fu)河道原貌(mao)。每(mei)次他们都没有在规定的期限(xian)内进行拆除，所以我们依法对其进行了处罚，并且每次都要求他拆除，絕(jue)不存在行政執(zhi)法完了桥没拆的情况。”刘洪波表示：“但是过一段(duan)时间，他在原位(wei)置(zhi)上又搭桥了，我们巡(xun)查发现或(huo)接到群(qun)众舉(ju)报，所以继续对其进行行政处罚。”

疑问三：因收52950元过桥费而被判定为寻衅滋事罪，金额从哪(na)来？为何駁(bo)回黄德义的申诉？

关于案件偵(zhen)辦(ban)问题，洮南市政府表示，案件在审理过程中，不便过多解釋(shi)，但白城市中級(ji)人民法院已于6月29日对该案登(deng)记立(li)案，目(mu)前正(zheng)在审查中。

白城市中级人民法院于7月8日发布(bu)消(xiao)息(xi)，已对该案立案审查。

疑问四：村民的过河之困(kun)何时解？

对此，洮南市副市长刘洋表示，“十三五”以来，洮南市充(chong)分考(kao)量(liang)民生诉求和实際(ji)需要，共投(tou)资2.17億(yi)元，建设桥梁31座，總(zong)长度(du)2.9公里。今年，有两座桥梁正在修建。

“但是我们的工作一定是有排序(xu)的，像(xiang)振林村，只是为了去白城方便，農(nong)耕需求不强烈，近年常(chang)住(zhu)人口(kou)又不是很(hen)多，所以我们就往后排。”刘洋说。

同时刘洋介(jie)紹(shao)，洮南市已经规劃(hua)了一座位于滿(man)洲(zhou)岱(dai)桥和镇西(xi)桥之前的公路桥，并納(na)入(ru)“十四五”规划。这座桥建成后，距离振林村二十多公里。

疑问五：新(xin)桥建成前，村民怎樣(yang)过河？

刘洋说，针对“黄德义私搭浮桥事件”反映出来的问题，洮南市进行了专题调查研究决定，近期将在振林村附近建设一座便民桥，力争在秋收前建设完成，同时，洮南市将进一步完善交通路网，对振林村附近公路桥架设进行论证。

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南都记者 何嘉(jia)慧(hui) 另据央广网返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看(kan)更(geng)多

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