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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>私(si)募(mu)首(shou)部(bu)行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)發(fa)布(bu):明(ming)確(que)監(jian)管(guan)底(di)線(xian) ，設(she)置(zhi)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)專(zhuan)章(zhang)

國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)李(li)強(qiang)日(ri)前(qian)簽(qian)署(shu)国务院令(ling)，公(gong)布《私募投资基金监督(du)管理條(tiao)例(li)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《条例》），自(zi) 2023 年(nian) 9 月(yue) 1 日起(qi)施(shi)行。

黨(dang)中(zhong)央(yang)、国务院高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)私募投资基金行业发展(zhan)和(he)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)。近(jin)年來(lai)，我(wo)国私募投资基金行业穩(wen)步(bu)发展，在(zai)提(ti)高直(zhi)接(jie)融(rong)资比(bi)重、促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)发展方(fang)面(mian)发揮(hui)了(le)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。制(zhi)定(ding)专門(men)行政法规，將(jiang)私募投资基金业务活(huo)動(dong)納(na)入(ru)法治(zhi)化(hua)、规範(fan)化軌(gui)道(dao)进行监管，旨(zhi)在鼓(gu)勵(li)私募投资基金行业规范健(jian)康(kang)发展，更(geng)好(hao)保(bao)護(hu)投资者(zhe)合(he)法權(quan)益(yi)，进壹(yi)步发挥服(fu)务實(shi)體(ti)经济、促进科(ke)技(ji)创新(xin)等(deng)作用。

《条例》重點(dian)规定五(wu)方面內(nei)容(rong)

《条例》共(gong) 7 章 62 条，重点规定了五方面内容，包(bao)括(kuo)明确適(shi)用范圍(wei)，明确私募基金管理人(ren)和托(tuo)管人的(de)義(yi)务要(yao)求(qiu)，规范资金募集(ji)和投资運(yun)作，對(dui)创业投资基金作出(chu)特(te)別(bie)规定和强化监督管理和法律(lv)責(ze)任(ren)。

一是(shi)明确适用范围。将契(qi)約(yue)型(xing)、公司(si)型、合夥(huo)型等不(bu)同(tong)組(zu)織(zhi)形(xing)式(shi)的私募投资基金均(jun)纳入适用范围，规定以非(fei)公開(kai)方式募集资金，设立(li)投资基金或(huo)者以进行投资活动為(wei)目(mu)的依(yi)法设立公司、合伙企(qi)业，由(you)私募基金管理人或者普(pu)通(tong)合伙人管理，为投资者的利(li)益进行投资活动，适用本(ben)条例。

二(er)是明确私募基金管理人和托管人的义务要求。明确不得(de)成(cheng)为私募基金管理人及(ji)其(qi)控股(gu)股東(dong)、实際(ji)控制人、董(dong)事(shi)、监事、高級(ji)管理人員(yuan)等相(xiang)關(guan)主(zhu)体的情(qing)形，明确從(cong)业人员應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)规定接受(shou)合规和专业能(neng)力(li)培(pei)訓(xun)。规定私募基金管理人应当依法向(xiang)国务院證(zheng)券(quan)监督管理機(ji)構(gou)委(wei)托的机构履(lv)行登(deng)記(ji)手(shou)續(xu)，明确註(zhu)銷(xiao)登记的情形。列(lie)舉(ju)私募基金管理人的股东、实际控制人、合伙人禁(jin)止(zhi)实施的行为，明确私募基金管理人应当持(chi)续符(fu)合的要求。明确私募基金管理人、私募基金托管人的職(zhi)责。

三(san)是规范资金募集和投资运作。私募投资基金应当向合格(ge)投资者募集或者轉(zhuan)讓(rang)，單(dan)只(zhi)私募投资基金的投资者累(lei)計(ji)不得超(chao)過(guo)法律规定的人數(shu)。私募基金管理人应当根(gen)據(ju)投资者风险識(shi)别能力和风险承(cheng)擔(dan)能力匹(pi)配(pei)不同风险等级的私募投资基金產(chan)品(pin)。加(jia)强私募投资基金募集完(wan)畢(bi)後(hou)的监管监測(ce)。明确私募投资基金財(cai)产投资的范围以及不得经營(ying)的业务，规定私募投资基金的投资層(ceng)级。规范私募基金管理人及其从业人员的行为。

四(si)是对创业投资基金作出特别规定。国家(jia)对创业投资基金給(gei)予(yu)政策(ce)支(zhi)持，鼓励和引(yin)導(dao)其投资成長(chang)性(xing)、创新性创业企业。加强监督管理政策和发展政策的協(xie)同配合，明确创业投资基金应当符合的条件(jian)，对创业投资基金实施區(qu)别於(yu)其他(ta)私募投资基金的差(cha)異(yi)化监督管理和自律管理。

五是强化监督管理和法律责任。规定私募投资基金业务活动的监督管理应当貫(guan)徹(che)党和国家路(lu)线方針(zhen)政策、決(jue)策部署。明确国务院证券监督管理机构的监管职责及监管措(cuo)施等。规定国务院证券监督管理机构會(hui)同国务院有(you)关部门和省(sheng)级人民(min)政府(fu)建(jian)立私募投资基金监督管理信(xin)息(xi)共享(xiang)、統(tong)计数据報(bao)送(song)、风险處(chu)置协作机制。此(ci)外(wai)，对違(wei)反(fan)本条例的法律责任作了明确规定。

健全(quan)私募基金监管基礎(chu)性法规制度

近年来，我国私募基金行业稳步发展。截(jie)至(zhi) 2023 年 5 月，在中基协登记的私募基金管理人 2.2 萬(wan)家，管理基金数量(liang) 15.3 万只，管理基金规模(mo) 21 万億(yi)元(yuan)左(zuo)右(you)。私募基金在服务实体经济、支持创业创新、提高直接融资比重以及服务居(ju)民财富(fu)管理等方面发挥了重要积极作用。

证监会高度重视证券期(qi)貨(huo)资管領(ling)域(yu)的法治工(gong)作，不斷(duan)完善(shan)基础制度，持续推(tui)动完善以《证券投资基金法》为核(he)心(xin)的制度体系(xi)，逐(zhu)步提高執(zhi)法效(xiao)能。今(jin)年 4 月 14 日由证监会所(suo)印(yin)发的 2023 年度立法工作计劃(hua)中指(zhi)出，修(xiu)訂(ding)《私募投资基金监督管理暫(zan)行辦(ban)法》是“需(xu)要抓(zhua)緊(jin)研(yan)究(jiu)、擇(ze)机出臺(tai)的五件項(xiang)目之(zhi)一”。6 月 16 日，国务院常(chang)务会議(yi)審(shen)议通过《私募投资基金监督管理条例（草(cao)案(an)）》。

司法部、证监会負(fu)责人表(biao)示(shi)，此次(ci)《条例》的发布既(ji)是健全私募基金监管基础性法规制度的標(biao)誌(zhi)，也(ye)是促进行业高質(zhi)量发展进入新階(jie)段(duan)的标志，对行业具(ju)有裏(li)程(cheng)碑(bei)意(yi)义。

证监会将重点开展三方面工作

为贯彻落(luo)实好《条例》，证监会表示，接下来将重点开展三方面工作。

一是完善部门规章、规范性文(wen)件和自律规則(ze)。根据《条例》修订《私募投资基金监督管理暂行办法》，进一步細(xi)化相关要求，逐步完善私募基金资金募集、投资运作、信息披(pi)露(lu)等相关制度，根据私募基金管理人业务類(lei)型、管理资产规模、持续合规情況(kuang)、风险控制情况和服务投资者能力等实施差异化监管，完善规则体系。同時(shi)指导基金业协会按照《条例》和证监会行政监管规则，配套(tao)完善登记備(bei)案、合同指引、信息报送等自律规则。

二是全面宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)贯彻《条例》，开展对私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金服务机构以及从业人员等各(ge)方的培训工作，引导各方準(zhun)确充(chong)分(fen)學(xue)習(xi)理解《条例》内容，准确把(ba)握(wo)要点，提高规范运作水(shui)平(ping)。

三是进一步推进優(you)化私募基金行业发展環(huan)境(jing)，暢(chang)通“募”“投”“管”“退(tui)”各环節(jie)，推动私募基金行业高质量发展邁(mai)上(shang)新台阶。返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看(kan)更多(duo)

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