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来源(yuan):券(quan)商(shang)中國(guo)

IPO现场检查来了。

7月(yue)7日(ri),中国證(zheng)券业協(xie)會(hui)公(gong)示(shi)2023年第(di)三(san)批(pi)首(shou)發(fa)申(shen)請(qing)企业现场检查抽查名(ming)單(dan)。名单顯(xian)示,共(gong)有(you)11家IPO企业被抽中。

现场检查的(de)威(wei)懾(she)力(li)不(bu)容(rong)小(xiao)覷(qu)。根(gen)據(ju)券商中国記(ji)者(zhe)對(dui)去年至今每(mei)壹(yi)轮的IPO现场检查後(hou)續(xu)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)統(tong)計(ji),截(jie)至今年第二(er)批,共有40家IPO企业被抽中,其(qi)中多(duo)达18家撤(che)回(hui)上(shang)市(shi)材(cai)料(liao),终止率高达45%。僅(jin)有1家企业在(zai)近(jin)期(qi)拿(na)到(dao)註(zhu)冊(ce)批文(wen),其他(ta)21家仍(reng)在審(shen)核(he)當(dang)中。

第三批IPO现场检查抽查名单落(luo)定(ding)

根据中国证券业协会7日披(pi)露(lu)的第三批首发申请企业现场检查抽查名单,創(chuang)业板(ban)IPO企业家數(shu)最(zui)多,共有4家。其次(ci)是(shi)滬(hu)市主(zhu)板,有3家IPO。科(ke)创板和(he)深(shen)市主板各(ge)有2家。

從(cong)审核階(jie)段(duan)来看(kan),集(ji)中在“受(shou)理(li)”或(huo)“問(wen)詢(xun)”環(huan)節(jie)。其中,在6月30日獲(huo)得交(jiao)易(yi)所(suo)新(xin)受理的企业蘇(su)州(zhou)奧(ao)德(de)高端(duan)裝(zhuang)備(bei)股(gu)份(fen)有限(xian)公司(si)與(yu)国宏(hong)工(gong)具(ju)系(xi)统(無(wu)錫(xi))股份有限公司也(ye)被抽查。

在业績(ji)方(fang)面(mian),根据券商中国记者梳(shu)理,除(chu)了長(chang)春(chun)卓(zhuo)誼(yi)生(sheng)物(wu)股份有限公司2022年扣(kou)非(fei)凈(jing)利(li)潤(run)出(chu)现17%的下(xia)滑(hua)外(wai),其余(yu)IPO企业2022年扣非净利润增(zeng)长。其中,沪市主板2家IPO企业利润規(gui)模(mo)較(jiao)大(da),浙(zhe)江(jiang)春暉(hui)环保(bao)能源股份有限公司去年扣非净利润為(wei)1.63億(yi)元(yuan), 苏州豐(feng)倍(bei)生物科技(ji)股份有限公司扣非净利润为1.36亿元。科创板湖(hu)北(bei)興(xing)福(fu)電(dian)子(zi)材料股份有限公司也有1.46亿元。

科创板另(ling)一家被抽中的企业国宏工具系统(无锡)股份有限公司,扣非净利润规模相(xiang)对要(yao)小,去年仅为5173.78萬(wan)元。

在保薦(jian)機(ji)構(gou)分(fen)布(bu)方面,在这一轮中,安(an)信(xin)证券和中信建(jian)投(tou)被抽中的項(xiang)目(mu)相对要多,各有2家IPO被抽查。

去年至今18家被抽中后撤材料

从歷(li)年IPO现场检查抽查情况来看,“一查即(ji)撤”现象(xiang)屢(lv)見(jian)不鮮(xian)。多名业內(nei)人(ren)士(shi)此(ci)前(qian)曾(zeng)向(xiang)记者表(biao)示,有一部(bu)分企业瑕(xia)疵(ci)多;也有的情况是上市申報(bao)材料粗(cu)制(zhi)濫(lan)造(zao),经不起(qi)检查。

根据券商中国记者对去年至今每一轮的IPO现场检查后续情况进行统计,截至今年第二批,共有40家IPO企业被抽中,其中多达18家撤回上市材料,终止率高达45%。

其中,去年7月15日中国证券业协会展(zhan)開(kai)第三批企业抽查時(shi),共有20家企业被抽中。从后续审核进展来看,最终只(zhi)有1家主板企业榮(rong)泰(tai)电工经過(guo)重(zhong)重考验,在今年6月拿下注册批文。多达7家IPO企业撤回上市材料。還(hai)有12家企业仍在审核排(pai)隊(dui)中。

而(er)在去年第四(si)批抽查企业中,江苏博(bo)濤(tao)智(zhi)能熱(re)工股份有限公司、科都(dou)电氣(qi)股份有限公司、深圳(zhen)市大成(cheng)精(jing)密(mi)設(she)备股份有限公司三家企业均(jun)被抽中,其中兩(liang)家为创业板公司,一家为主板公司。这一批企业“全(quan)軍(jun)覆(fu)沒(mei)”,均選(xuan)擇(ze)撤材料。

隨(sui)著(zhe)时間(jian)步(bu)入(ru)今年,1月中国证券业协会共抽中5家IPO企业,后来有1家终止。第二批抽中1家,未(wei)出现撤材料的情况。

今年第三批11家IPO企业能否经得起監(jian)管(guan)现场检查,值(zhi)得繼(ji)续關(guan)注。

五(wu)大典(dian)型(xing)问題(ti)須(xu)注意(yi)

在监管看来,对首发申请企业开展常(chang)態(tai)化(hua)现场检查,是強(qiang)化IPO全鏈(lian)條(tiao)监管的重要手(shou)段,有利於(yu)督(du)促(cu)发行人提(ti)高信息(xi)披露質(zhi)量(liang),引(yin)導(dao)中介(jie)机构勤(qin)勉(mian)盡(jin)責(ze)並(bing)充(chong)分发揮(hui)資(zi)本(ben)市场“看門(men)人”作(zuo)用(yong)。

今年3月证监会发布《关于2022年首发企业现场检查有关情况的通(tong)报》,總(zong)結(jie)在检查中发现的典型问题。

据悉(xi),证监会现场检查重點(dian)聚(ju)焦(jiao)发行人的財(cai)務(wu)信息披露质量、存(cun)疑(yi)事(shi)项及(ji)中介机构執(zhi)业质量。其中,发行人存在的问题主要有三方面:

一是信息披露不完(wan)整(zheng)、不準(zhun)確(que)。例(li)如(ru),对资產(chan)所有權(quan)受限、对賭(du)协議(yi)、重大訴(su)訟(song)未披露;对历史(shi)增资过程(cheng)、風(feng)險(xian)因(yin)素(su)、关聯(lian)方及关联交易、客(ke)戶(hu)及供(gong)應(ying)商信息披露不完整;对核心(xin)技術(shu)信息、业务模式(shi)及内容、委(wei)外加(jia)工信息、供应商采(cai)購(gou)情况披露不准确;对会计政(zheng)策(ce)的披露与實(shi)際(ji)执行情况存在重大不一致(zhi)等(deng)。

二是内部控(kong)制制度(du)执行有效(xiao)性(xing)不足(zu)。例如,原(yuan)始(shi)憑(ping)证的获取(qu)及保管制度流(liu)于形(xing)式;与境(jing)外退(tui)貨(huo)、原材料采购、存货及固(gu)定资产管理相关的内控制度未有效执行;现金(jin)管理及ERP系统权限管理制度缺(que)位(wei);“三会”運(yun)作不规範(fan)等。

三是会计處(chu)理不恰(qia)当。例如,财务报告(gao)期初(chu)数及报表科目余額(e)調(tiao)整依(yi)据不充分、費(fei)用及收(shou)入跨(kua)期、危(wei)廢(fei)处置(zhi)服(fu)务成本核算(suan)不准确、研(yan)发费用歸(gui)集或分配(pei)錯(cuo)誤(wu)、股份支(zhi)付(fu)及现金折(zhe)扣处理不恰当、对赌协议未进行会计处理、壞(huai)賬(zhang)准备及存货跌(die)價(jia)准备计提不足、折舊(jiu)政策不符(fu)合(he)会计准則(ze)要求(qiu)等。

中介机构存在的问题主要有两大類(lei)。

一是核查程序(xu)不到位。例如,对重要原始凭证不规范、会计科目账实不符、通过客户及供应商轉(zhuan)货、客户供应商重合、重要关联方及关联交易、主要账户资金流水(shui)、增资资金来源異(yi)常等关鍵(jian)事项未执行充分的核查程序;对未回函(han)或回函异常的函证事项未执行替(ti)代(dai)程序;存货及在产品(pin)监盤(pan)流于形式;未合理关注ERP系统存在的控制缺陷(xian);未充分关注会计政策及估(gu)计變(bian)更(geng)等。

二是工作底(di)稿(gao)记錄(lu)不规范。例如,訪(fang)談(tan)工作底稿不完整;函证信息记录有误;记录的核查结論(lun)与事实明(ming)显不符;对异常事项及采取的应对措(cuo)施(shi)记录不充分等。

责編(bian):朱(zhu)雨(yu)蒙(meng)

校(xiao)对: 苏煥(huan)文

版(ban)权聲(sheng)明

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发布于:西藏山南措美县