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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)再(zai)獲(huo)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)（銳(rui)財(cai)經(jing)）

近(jin)年(nian)來(lai)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)余(yu)姚(yao)市(shi)順(shun)應(ying)汽车智(zhi)能化(hua)、新能源发展的(de)行(xing)业趨(qu)勢(shi)，推(tui)動(dong)汽车及(ji)零(ling)部(bu)件(jian)产业发展取(qu)得(de)新突(tu)破(po)，汽车規(gui)模(mo)生(sheng)产企(qi)业步(bu)入(ru)快(kuai)速(su)发展通(tong)道(dao)。圖(tu)為(wei)余姚市壹(yi)汽车企业員(yuan)工(gong)在(zai)裝(zhuang)配(pei)汽车。張(zhang) 輝(hui)攝(she)（人(ren)民(min)視(shi)覺(jiao)）

6月(yue)2日(ri)，國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)务會(hui)議(yi)研(yan)究(jiu)了(le)促(cu)進(jin)新能源汽车产业高质量发展的政策措(cuo)施(shi)。6月21日，国务院新聞(wen)辦(ban)召(zhao)開(kai)国务院政策例(li)行吹(chui)風(feng)会，邀(yao)請(qing)有(you)關(guan)部門(men)負(fu)責(ze)人介(jie)紹(shao)了相(xiang)关情(qing)況(kuang)。

從(cong)供(gong)需(xu)兩(liang)側(ce)強(qiang)化政策支持

工业和(he)信(xin)息(xi)化部副(fu)部長(chang)辛(xin)国斌(bin)介绍，近两年，中(zhong)国新能源汽车市場(chang)實(shi)現(xian)快速增(zeng)长，年銷(xiao)量从2020年的136.7萬(wan)輛(liang)增长到(dao)2022年的688.7万辆，两年之(zhi)間(jian)增长了4倍(bei)，新能源汽车已(yi)占(zhan)到汽车新车總(zong)量的1/4以(yi)上(shang)。

“我(wo)国新能源汽车全(quan)面(mian)市场化发展還(hai)存(cun)在著(zhe)不(bu)均(jun)衡(heng)不充(chong)分(fen)的問(wen)題(ti)。”辛国斌說(shuo)。从地(di)域(yu)看(kan)，受(shou)动力(li)電(dian)池(chi)低(di)溫(wen)適(shi)应性(xing)、充換(huan)电設(she)施不足(zu)等(deng)因(yin)素(su)影(ying)響(xiang)，東(dong)北(bei)、西(xi)北等地區(qu)新能源汽车推廣(guang)应用(yong)相對(dui)滯(zhi)後(hou)。从车型(xing)看，新能源商(shang)用车销售(shou)增长較(jiao)乘(cheng)用车明(ming)顯(xian)遲(chi)緩(huan)。从城(cheng)鄉(xiang)市场看，農(nong)村(cun)市场尚(shang)未(wei)充分挖(wa)掘(jue)，2022年农村地区新能源汽车销量僅(jin)占农村地区汽车总销量的4%。

“針(zhen)对這(zhe)些(xie)问题，工信部將(jiang)会同(tong)有关部门，从供需两侧入手(shou)解(jie)決(jue)，进一步强化政策支持。”辛国斌说。

——提(ti)升(sheng)产品(pin)供給(gei)质量。支持开展高安(an)全全氣(qi)候(hou)动力电池、熱(re)泵(beng)空(kong)調(tiao)、整(zheng)车热管(guan)理(li)等技(ji)術(shu)攻(gong)关，提升动力电池热失(shi)控(kong)技术標(biao)準(zhun)，以进一步增强新能源汽车低温适用性和安全性，滿(man)足高寒(han)地区消(xiao)費(fei)者(zhe)需求(qiu)。

——加(jia)大(da)重(zhong)點(dian)領(ling)域推广。組(zu)織(zhi)开展公(gong)共(gong)领域车辆全面电动化先(xian)行区試(shi)点，編(bian)制(zhi)实施重卡(ka)电动化工作(zuo)方(fang)案(an)，加快提升城市公交(jiao)、物(wu)流(liu)、出(chu)租(zu)、環(huan)衛(wei)、重卡等车型电动化比(bi)例。持續(xu)开展新能源汽车下(xia)乡活(huo)动，支持企业开发更(geng)多(duo)先进适用车型，完(wan)善(shan)充电基(ji)礎(chu)设施體(ti)系(xi)，进一步釋(shi)放(fang)农村地区消费潛(qian)力。

——强化支撐(cheng)保(bao)障(zhang)條(tiao)件。制定(ding)促进鋰(li)資(zi)源产业发展实施方案，加快重点礦(kuang)产項(xiang)目(mu)开发，研究制定《新能源汽车动力蓄(xu)电池回(hui)收(shou)利(li)用管理办法(fa)》。

——打(da)造(zao)世(shi)界(jie)一流品牌(pai)。持续开展“中国汽车品牌向(xiang)上发展”專(zhuan)项行动，支持優(you)势企业加强质量管理，优化产能布(bu)局(ju)，以市场化、法治(zhi)化方式(shi)推动落(luo)后整车企业和产能退(tui)出，推动集(ji)團(tuan)化、规模化发展，加快培(pei)育(yu)具(ju)有国際(ji)競(jing)爭(zheng)力的中国品牌。

完善充电基础设施体系

伴(ban)隨(sui)新能源汽车产业快速发展，消费者对充电樁(zhuang)设施的需求也(ye)大量湧(yong)现。国家(jia)发展改(gai)革(ge)委(wei)副秘(mi)書(shu)长歐(ou)鴻(hong)介绍，中国目前(qian)已建(jian)成(cheng)世界上數(shu)量最(zui)多、服(fu)务範(fan)圍(wei)最广、品種(zhong)類(lei)型最全的充电基础设施体系。

从规模看，2015年至(zhi)2022年，中国充电基础设施保有量从不到10万臺(tai)增长至521万台，年均增长超(chao)過(guo)70万台。“特(te)別(bie)是(shi)2021年以来，‘车’‘桩’呈(cheng)同步爆(bao)发式增长態(tai)势，截(jie)至今(jin)年5月底(di)，充电基础设施规模已達(da)到635.6万台。”欧鸿说。从結(jie)構(gou)看，在用戶(hu)屬(shu)性上公私(si)兼(jian)顧(gu)，公共充电桩約(yue)占33%、私人充电桩约占67%。从布局看，一線(xian)城市中心(xin)城区公共充电桩设施覆(fu)蓋(gai)率(lv)超过80%，服务半(ban)徑(jing)與(yu)加油(you)站(zhan)相當(dang)。从技术看，中国已形(xing)成交流慢(man)充、直(zhi)流快充等技术发展路(lu)线，车桩兼容(rong)水(shui)平(ping)逐(zhu)步提升，充电效(xiao)率、智能控制、安全監(jian)測(ce)等技术水平国际领先。

近日，国务院办公廳(ting)印(yin)发《关於(yu)进一步构建高质量充电基础设施体系的指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》，提出到2030年基本(ben)建成覆盖广泛(fan)、规模适度(du)、结构合(he)理、功(gong)能完善的高质量充电基础设施体系。

“網(wang)絡(luo)覆盖方面，建设形成城市面狀(zhuang)、公路线状、乡村点状布局的充电网络，在大中型以上城市，经營(ying)性停(ting)车场具備(bei)规范充电条件的车位(wei)比例力争超过城市註(zhu)冊(ce)电动汽车比例，农村地区充电服务覆盖率穩(wen)步提升。”欧鸿说，“功能服务方面，充电基础设施快慢互(hu)補(bu)、智能开放，充电服务安全可(ke)靠(kao)、经濟(ji)便(bian)捷(jie)，标准规范和市场监管体系基本完善，行业监管和治理能力基本实现现代(dai)化，技术装备和科(ke)技創(chuang)新达到世界先进水平。”

车辆購(gou)置(zhi)稅(shui)減(jian)免(mian)政策延(yan)长

车辆购置税减免政策对于促进新能源汽车产业发展、擴(kuo)大消费有明显拉(la)动作用。6月2日召开的国务院常务会议提出，要(yao)延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。

“按(an)照(zhao)国务院常务会议有关要求，这次(ci)延续和优化主(zhu)要包(bao)括(kuo)幾(ji)方面內(nei)容。”财政部副部长許(xu)宏(hong)才(cai)说，一是将新能源汽车车辆购置税减免政策，从執(zhi)行到2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。其(qi)中，2024年1月1日至2025年12月31日免征(zheng)车辆购置税；2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税。

二(er)是对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免限(xian)額(e)。对购置日期(qi)在2024年1月1日至2025年12月31日享(xiang)受免征车辆购置税的新能源乘用车，设定3万元(yuan)的减免税限额；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受减半征收的新能源乘用车，设定1.5万元的减免税限额。

此(ci)外(wai)，工业和信息化部根(gen)據(ju)新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型變(bian)化等情况，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求，引(yin)导企业加快技术研发和升級(ji)。

“初(chu)步估(gu)算(suan)，实行延长政策，2024年至2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200億(yi)元。”许宏才表(biao)示(shi)，财政部将認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)各(ge)项工作，確(que)保政策落实到位。（本報(bao)記(ji)者 廖(liao)睿(rui)靈(ling)）

《 人民日报海(hai)外版(ban) 》（ 2023年06月23日 第(di) 03 版）

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