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撰(zhuan)文(wen) | 蔡(cai)邇(er)一

政(zheng)知(zhi)君(jun)註(zhu)意(yi)到(dao)，這(zhe)段(duan)時(shi)間(jian)以(yi)來(lai)，多個(ge)省份(fen)的(de)省级党政一把(ba)手(shou)就(jiu)推(tui)进數(shu)字(zi)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)进行(xing)了(le)布局。

最(zui)新(xin)的一例(li)是(shi)山(shan)東(dong)。

山东省委书记林(lin)武(wu)要(yao)求(qiu)，全(quan)省各(ge)级各部門(men)要进一步认清形势，增(zeng)強(qiang)坐(zuo)不(bu)住(zhu)、等(deng)不起(qi)、慢(man)不得(de)的責(ze)任(ren)感(gan)緊(jin)迫(po)感，以更(geng)加(jia)堅(jian)定(ding)坚決(jue)的態(tai)度(du)，更加務(wu)實(shi)有(you)力(li)的舉(ju)措(cuo)，全力抓(zhua)好(hao)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)各領(ling)域(yu)数字化(hua)轉(zhuan)型(xing)。

浙(zhe)江(jiang)、重(zhong)慶(qing)、吉(ji)林、山东接(jie)連(lian)開(kai)会

5月(yue)5日(ri)下(xia)午(wu)，山东省数字强省建设工作推进会召(zhao)开，山东省委书记林武、省長(chang)周(zhou)乃(nai)翔(xiang)等出(chu)席(xi)。

在(zai)这次(ci)会議(yi)上(shang)，林武指(zhi)出，全省各级各部门要进一步认清形势，增强坐不住、等不起、慢不得的责任感紧迫感，以更加坚定坚决的态度，更加务实有力的举措，全力抓好经济社会各领域数字化转型。

在山东召开会议之(zhi)前(qian)，浙江、重庆、吉林等省份也(ye)召开了相(xiang)關(guan)会议，都(dou)把数字建设擺(bai)在了極(ji)其(qi)重要的位置(zhi)。

浙江是数字经济先(xian)發(fa)省。

今(jin)年(nian)3月31日，浙江召开了全省数字经济創(chuang)新提(ti)質(zhi)“一號(hao)发展(zhan)工程(cheng)”大(da)会，浙江省委书记易(yi)煉(lian)紅(hong)出席。

在上述(shu)会议上，杭(hang)州(zhou)市(shi)、海(hai)寧(ning)市、中國(guo)（溫(wen)州）数據(ju)智(zhi)能(neng)與(yu)安(an)全服(fu)务创新園(yuan)和(he)阿(e)裏(li)巴(ba)巴集團(tuan)、宁波(bo)江豐(feng)電(dian)子(zi)材(cai)料(liao)股(gu)份有限(xian)公(gong)司(si)作交(jiao)流(liu)发言(yan)。

在会议上，易炼红强調(tiao)，要深(shen)刻(ke)把握(wo)数字经济创新提质是使(shi)命(ming)所(suo)系(xi)，必(bi)須(xu)坚决落(luo)实“大戰(zhan)略(lve)”；是未(wei)来所向(xiang)，必须主(zhu)動(dong)順(shun)應(ying)“大趨(qu)势”；是发展所需(xu)，必须奮(fen)力搶(qiang)抓“大機(ji)遇(yu)”，以敢(gan)為(wei)人(ren)先的膽(dan)識(shi)點(dian)燃(ran)数字经济高(gao)质量(liang)发展新引(yin)擎(qing)，讓(rang)之江大地(di)再(zai)掀(xian)数字经济新熱(re)潮(chao)。

在浙江会议召开一个月之后，数字重庆建设拉(la)开大幕(mu)。

4月25日，数字重庆建设大会召开，重庆市委书记袁(yuan)家(jia)軍(jun)以“数字重庆建设领導(dao)小(xiao)組(zu)组长”的身(shen)份主持(chi)会议並(bing)講(jiang)話(hua)。

值(zhi)得一提的是，袁家军曾(zeng)任浙江省委书记，2022年12月到重庆工作。在浙江任職(zhi)期(qi)间，袁家军推进了浙江数字化改(gai)革(ge)，擔(dan)任“浙江省数字化改革领导小组组长”。

在数字重庆建设大会上，袁家军提到，数字重庆建设是“是改革攻(gong)坚的关鍵(jian)手段，是推动市域治(zhi)理(li)體(ti)系和治理能力現(xian)代(dai)化的重要路(lu)徑(jing)”。

再来看(kan)吉林省。

“五(wu)一”假(jia)期后第(di)一个工作日（5月4日），吉林省以視(shi)頻(pin)形式(shi)召开“数字吉林”建设推进大会，吉林省委书记景(jing)俊(jun)海出席会议并讲话。

景俊海强调，推进“数字吉林”建设，是“推动吉林全面(mian)振(zhen)興(xing)取(qu)得新突(tu)破(po)的迫切(qie)需要”。

中央布局

数字中国建设是中央的布局。

從(cong)党的二(er)十(shi)大，到2022年12月召开的中央经济工作会议，再到2023年全国兩(liang)会，发展数字经济和建设数字中国的頂(ding)層(ceng)規(gui)劃(hua)不斷(duan)明(ming)晰(xi)，政策(ce)落地也在持續(xu)加速(su)。

有两个文件(jian)值得特(te)別(bie)关注。

2022年12月，中共(gong)中央、国务院(yuan)发布了《关於(yu)構(gou)建数据基(ji)礎(chu)制(zhi)度更好发揮(hui)数据要素(su)作用(yong)的意見(jian)》，这是我(wo)国首(shou)份專(zhuan)门針(zhen)對(dui)数据要素的基础性(xing)文件。

上述意见提到，数据基础制度建设“事(shi)关国家发展和安全大局”，要求各地區(qu)各部门要高度重视数据基础制度建设。

4月25日，《中国網(wang)信(xin)雜(za)誌(zhi)》曾发文稱(cheng)，作为“信息(xi)时代的石(shi)油(you)”，数据已(yi)成(cheng)为国家基础性战略資(zi)源(yuan)，已快(kuai)速融(rong)入(ru)生(sheng)產(chan)、分(fen)配(pei)、流通(tong)、消(xiao)費(fei)和社会服务管(guan)理等各環(huan)節(jie)，深刻改變(bian)著(zhu)(zhe)生产方(fang)式、生活(huo)方式和社会治理方式。

从某(mou)種(zhong)意義(yi)上讲，誰(shui)能下好数据这个先手棋(qi)，谁就能在未来的競(jing)爭(zheng)中占(zhan)据優(you)势、掌(zhang)握主动。

今年2月，中共中央、国务院印(yin)发了《数字中国建设整(zheng)体布局规划》，这份规划把建设数字中国称之为“数字时代推进中国式现代化的重要引擎”“构築(zhu)国家竞争新优势的有力支(zhi)撐(cheng)”。

规划提到，加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大復(fu)兴具(ju)有重要意义和深遠(yuan)影(ying)響(xiang)。

促(cu)进数字经济和实体经济深度融合(he)，以数字化驅(qu)动生产生活和治理方式变革，要全面賦(fu)能经济社会发展。

在具体布局方面，中央文件要求，做(zuo)强做优做大数字经济、发展高效(xiao)協(xie)同(tong)的数字政务、打(da)造(zao)自(zi)信繁(fan)榮(rong)的数字文化、构建普(pu)惠(hui)便(bian)捷(jie)的数字社会、建设綠(lv)色(se)智慧(hui)的数字生态文明。

一些(xie)布局已经漸(jian)次展开。

今年3月，中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案(an)》中提到，组建国家数据局。

国家数据局負(fu)责协调推进数据基础制度建设，統(tong)籌(chou)数据资源整合共享(xiang)和开发利(li)用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由(you)国家发展和改革委員(yuan)会管理。

政知君注意到，許(xu)多省区市都已经陸(lu)续成立(li)了大数据管理局。外(wai)界(jie)认为，在中央层面设立专门的大数据管理机构，屬(shu)于“大势所趋”“水(shui)到渠(qu)成”。

適(shi)度超(chao)前建设网絡(luo)基础设施(shi)

从目(mu)前各地披(pi)露(lu)的情(qing)況(kuang)来看，浙江、重庆、吉林、山东等地对数字经济等进行了詳(xiang)細(xi)布局。

浙江省委书记易炼红提到，要“把先发优势转变为帶(dai)頭(tou)领跑(pao)的持久(jiu)优势”。

他(ta)要求，培(pei)育(yu)数据交易市場(chang)，加强数据开发利用，深化拓(tuo)展场景应用，激(ji)活数据要素新價(jia)值；支持平(ping)臺(tai)经济规範(fan)健(jian)康(kang)高质量发展，增强平台企(qi)業(ye)竞争力，再创消费互(hu)聯(lian)网新輝(hui)煌(huang)，打造产业互联网新高地，重塑(su)平台经济新优势。

浙江還(hai)提到，培育形成一批(pi)重量级数字企业，昂(ang)起“龍(long)头”，壯(zhuang)大“龙身”，招(zhao)大引强，壮大企业主体新梯(ti)隊(dui)。

重庆的目標(biao)是“一年形成重点能力、三(san)年形成基本(ben)能力、五年形成体系能力”。

重庆市委书记袁家军要求，要抓好一体化智能化公共数据平台这个重中之重，減(jian)少(shao)低(di)水平建设和多头投(tou)入。抓好数字化城(cheng)市運(yun)行和治理中心(xin)这个最大特色、最大亮(liang)点，打造重庆作为直(zhi)轄(xia)市的最具辨(bian)识度成果(guo)。

袁家军說(shuo)，数字重庆建设要发挥后发优势，坚持典(dian)型引路，紧扣(kou)近(jin)期目标，按(an)季(ji)穩(wen)步推进，邊(bian)幹(gan)边完(wan)善(shan)，边干边深化。

吉林和山东都提到，要“适度超前建设网络基础设施”。

《数字中国建设整体布局规划》中提到，打通数字基础设施大动脈(mai)。

规划要求，加快5G网络与千(qian)兆(zhao)光(guang)网协同建设，深入推进IPv6规模(mo)部署和应用，推进移(yi)动物(wu)联网全面发展，大力推进北(bei)鬥(dou)规模应用。系统优化算(suan)力基础设施布局，促进东西(xi)部算力高效互補(bu)和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能計(ji)算中心、边緣(yuan)数据中心等合理梯次布局。

吉林省委书记景俊海提到，适度超前建设网络基础设施，统筹部署算力基础设施，提升(sheng)应用基础设施水平，全面夯(hang)实“数字吉林”建设底(di)座(zuo)。

山东省委书记林武要求，要建强数字基础设施支撑，适度超前部署网络基础设施，系统优化算力基础设施建设，加快推进融合基础设施建设，构建一体协同的安全保(bao)障(zhang)体系。

资料｜新华社 人民网 中国经济周刊(kan) 大眾(zhong)网 浙江日報(bao)等

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