中央6台节目表

zhuangbanhaohou，dapeibutongbeijingqiang，xuanzexiaowupin，shurunixiangshuodehuawenzi！jingmeihuamianruruxianjing，dianfuxingdeshenzhuangdiaoluoxitong，xuankudezuozhanjineng，dabaizuiqiangBoss，huoqubutongdejingyanheshenzhuang。wuzhuangnidejiaosetiaozhanyoshanggushenshou，shanhaijukun，shenmadoushifuyun，yiqizhuangbiyiqifeifengfuzhuxianzhixianrenwu，tiyangezhonggeyangdejingjilequ北(bei)京(jing)打(da)造(zao)“AI之(zhi)都(dou)”，上(shang)海(hai)元(yuan)宇(yu)宙(zhou)“疾(ji)馳(chi)”

來(lai)源(yuan)：零(ling)壹(yi)財(cai)經(jing)

作(zuo)者(zhe)：前(qian)不(bu)久(jiu)，北京連(lian)發(fa)兩(liang)項(xiang)重(zhong)磅(bang)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)政(zheng)策(ce)，從(cong)戰(zhan)略(lve)、策略、操(cao)作層(ceng)面(mian)打造“AI第(di)壹(yi)城(cheng)”；上海則(ze)在(zai)元宇宙方(fang)面政策先(xian)行(xing)，不僅(jin)著(zhu)(zhe)力(li)打造元宇宙超(chao)級(ji)場(chang)景(jing)，還(hai)印(yin)发了(le)“元宇宙”關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)攻(gong)关行動(dong)方案(an)，明(ming)確(que)了主(zhu)攻方向(xiang)。

不論(lun)是(shi)打造“AI之都”，还是沖(chong)刺(ci)“元宇宙之城”，北京和(he)上海都頗(po)具(ju)“數(shu)字(zi)”實(shi)力。《中(zhong)國(guo)数字经濟(ji)发展(zhan)指(zhi)数報(bao)告(gao)（2022）》顯(xian)示(shi)，在数字化(hua)產(chan)業(ye)方面，上海相(xiang)對(dui)而(er)言(yan)更(geng)具優(you)勢(shi)，其(qi)計(ji)算(suan)機(ji)軟(ruan)硬(ying)件(jian)企(qi)业数量(liang)、新(xin)興(xing)数字技术企业数量都位(wei)居(ju)全(quan)国第一；在数字技术方面，北京略勝(sheng)一籌(chou)，其数字技术總(zong)量、数字技术密(mi)度(du)都領(ling)先於(yu)上海。

01 、重磅政策连发，北京“AI之都”打造進(jin)行時(shi)

當(dang)下(xia)，我(wo)們(men)正(zheng)處(chu)在全新起(qi)點(dian)，以(yi)大(da)模(mo)型(xing)為(wei)核(he)心(xin)的(de)人工智能新时代(dai)正在到(dao)来。根(gen)據(ju)中国科(ke)學(xue)技术信(xin)息(xi)研(yan)究(jiu)所(suo)5月(yue)28日(ri)发布(bu)的《中国人工智能大模型地(di)圖(tu)研究报告》，目(mu)前中国10億(yi)參(can)数規(gui)模以上的大模型至(zhi)少(shao)已(yi)发布79個(ge)，北京占(zhan)38个，位居第一。

在政府(fu)层面，北京市(shi)高(gao)度关註(zhu)通(tong)用(yong)人工智能技术发展，近(jin)段(duan)时間(jian)陸(lu)續(xu)出(chu)臺(tai)政策舉(ju)措(cuo)，圍(wei)繞(rao)人工智能大模型加(jia)快(kuai)創(chuang)新步(bu)伐(fa)，探(tan)索(suo)通用人工智能新路(lu)徑(jing)，打造人工智能创新高地。

· 5月19日，啟(qi)动《北京市通用人工智能产业创新夥(huo)伴(ban)计劃(hua)》（下稱(cheng)“《伙伴计划》”）；

·5月30日，印发《北京市促(cu)进通用人工智能创新发展的若(ruo)幹(gan)措施(shi)》（下称“《若干措施》”）；

· 5月30日，印发《北京市加快建(jian)設(she)具有(you)全球(qiu)影(ying)響(xiang)力的人工智能创新策源地实施方案（2023-2025年(nian)）》（下称“《实施方案》”）。

1、战略层面：《实施方案》描(miao)繪(hui)藍(lan)图和方向

《实施方案》从战略层面为北京人工智能技术创新與(yu)产业发展提(ti)供(gong)了目標(biao)和方向。文(wen)件指出，到2025年，北京市人工智能技术创新与产业发展进入(ru)新階(jie)段，努(nu)力建成(cheng)具有全球影响力的人工智能创新策源地。为此(ci)，北京市提出了“五(wu)新”发展思(si)路：布局(ju)一批(pi)前沿(yan)方向，技术创新实現(xian)新引(yin)领；推(tui)动一批国产替(ti)代，技术攻堅(jian)取(qu)得(de)新突(tu)破(po)；構(gou)建一批产业方陣(zhen)，产业能级完(wan)成新躍(yue)升(sheng)；塑(su)造一批示範(fan)标桿(gan)，场景賦(fu)能驅(qu)动新應(ying)用；營(ying)造一流(liu)创新環(huan)境(jing)，生(sheng)態(tai)构建形(xing)成新成效(xiao)。

围绕這(zhe)一蓝图，北京市將(jiang)在人工智能基(ji)礎(chu)理(li)论方面取得突破，人工智能理论框(kuang)架(jia)體(ti)系(xi)基本(ben)形成，通用人工智能雛(chu)形显现；自(zi)然(ran)語(yu)言、通用視(shi)覺(jiao)、多(duo)模态交(jiao)互(hu)大模型等(deng)形成完整(zheng)技术棧(zhan)，关键算法(fa)技术達(da)到国內(nei)领先、国際(ji)先进水(shui)平(ping)。人工智能算力布局初(chu)步形成，国产人工智能芯(xin)片(pian)和深(shen)度学習(xi)框架等基础软硬件产品(pin)市场占比(bi)显著提升，算力芯片等基本实现自主可(ke)控(kong)；国产硬件比例(li)显著提高。

人工智能核心产业规模将达到3000亿元，並(bing)持(chi)续保(bao)持10%以上增(zeng)長(chang)，輻(fu)射(she)产业规模超過(guo)1萬(wan)亿元。人工智能领軍(jun)企业科研投(tou)入持续增加，初创企业数量不斷(duan)增长，企业总数保持国内领先，新培(pei)育(yu)獨(du)角(jiao)獸(shou)企业5至10家(jia)。北京市还将发揮(hui)各(ge)區(qu)产业特(te)色(se)和資(zi)源优势，結(jie)合(he)人工智能技术特点，围绕经济社(she)會(hui)发展、科学研究发现、重大民(min)生需(xu)求(qiu)等，形成一批示范性(xing)強(qiang)、影响力大、帶(dai)动性廣(guang)的重大应用场景。

《实施方案》从突破关键技术、夯(hang)实底(di)层基础、构建产业方阵、推动场景建设、构建创新生态五大方向，提出了16项重点任(ren)務(wu)。

2、实行层面：《若干措施》围绕算力、数据等提出21條(tiao)具体措施

同(tong)步印发的《若干措施》，围绕算力、数据、模型、场景和監(jian)管(guan)五方面，直(zhi)面熱(re)点关切(qie)、直擊(ji)发展裉(ken)節(jie)，提出了21条具体措施，为通用人工智能理性健(jian)康(kang)发展营造更加完善(shan)的创新生态。

一是直击发展褃(褃)节，針(zhen)对算力、数据、算法、应用、监管等产业发展核心要(yao)素(su)及(ji)关键环节的難(nan)点、堵(du)点，提出具体举措，五个維(wei)度協(xie)同发力，突破发展瓶(ping)頸(jing)，推动本市人工智能创新发展。

二(er)是直通未(wei)来布局。通用人工智能是目前和未来国际人工智能研究的焦(jiao)点。《若干措施》体系化布局大模型关键共(gong)性技术创新，同时前瞻(zhan)布局通用智能体、類(lei)腦(nao)智能、具身(shen)智能等其他(ta)新路径，通过支(zhi)持创新主体突破关键“点”、支持领军企业带动产业“鏈(lian)”、建设公(gong)共服(fu)务平台拓(tuo)寬(kuan)服务“面”，三(san)位一体协同布局，推动本市全力构建面向未来的人工智能全栈自主技术体系及产业生态。

三是直面产业关切。市场是推动人工智能产业发展的关键力量。《若干措施》坚持发挥市场机制(zhi)作用，牢(lao)牢把(ba)握(wo)大模型赋能千(qian)行百(bai)业的战略机遇(yu)，充(chong)分(fen)结合本市经济社会发展优势特点，引導(dao)创新主体在智慧(hui)城市、科学研究、智慧醫(yi)療(liao)等一批重点场景实现人工智能创新应用，加强监管技术和政策创新，为北京人工智能健康发展构建完善的创新生态和发展环境。

3、策略层面：启动通用人工智能产业创新伙伴计划，首(shou)批39家成員(yuan)單(dan)位入選(xuan)

《伙伴计划》从策略层面，推进北京人工智能大模型研发和应用，赋能千行百业数智化轉(zhuan)型。文件指出，到2025年基本形成要素齊(qi)全、技术领先、生态完備(bei)、可有力支撐(cheng)数字经济高質(zhi)量发展的通用人工智能产业发展格(ge)局。

文件显示，伙伴共分为算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴等五类。第一批伙伴成员共有39家，包(bao)括(kuo)阿(e)裏(li)雲(yun)计算有限(xian)公司(si)、北京超级云计算中心等2家算力伙伴，北京市大数据中心、北京市科学技术研究院(yuan)等9家数据伙伴，北京百度網(wang)訊(xun)科技有限公司、阿里巴(ba)巴达摩(mo)院（北京）科技有限公司等7家模型伙伴，北京市中小(xiao)企业服务中心、海澱(dian)城市大脑等13家应用伙伴，以及IDG资本投资顧(gu)問(wen)（北京）有限公司、北京智源创业投资基金(jin)管理有限公司等8家投资伙伴。

02 、进一步細(xi)化，上海明确元宇宙两大主攻方向

5月底，HTC全球副(fu)总裁(cai)黃(huang)昭(zhao)穎(ying)在接(jie)受(shou)澎(peng)湃(pai)新聞(wen)采(cai)訪(fang)时表(biao)示：“大家往(wang)往从媒(mei)体报道(dao)去(qu)感(gan)受产业趨(qu)势，近半(ban)年关于元宇宙有比較(jiao)多負(fu)面报道，但(dan)我不贊(zan)同元宇宙降(jiang)溫(wen)的說(shuo)法。”

黄昭颖说，外(wai)界(jie)对于元宇宙的非(fei)議(yi)主要来源于行业龍(long)頭(tou)Meta在发展中出现的问題(ti)。作为业内人士(shi)，他認(ren)为元宇宙的应用场景十(shi)分广泛(fan)，遠(yuan)不止(zhi)外界眼(yan)中的虛(xu)擬(ni)社群(qun)或(huo)遊(you)戲(xi)等。隨(sui)着行业技术加速(su)发展，越(yue)来越多廠(chang)商(shang)加入到元宇宙賽(sai)道中，“我们对此非常(chang)樂(le)觀(guan)，目前也(ye)有很(hen)多项目在进行。”

他表示，元宇宙底层是VR、AR、5G、AI、区塊(kuai)链等所有相关技术的整合，因(yin)此AI是构築(zhu)元宇宙体驗(yan)的底层技术之一。

事(shi)实上，围绕着元宇宙技术与应用的探索，一直都在进行，尤(you)其随着今(jin)年蘋(ping)果(guo)发布外界期(qi)待(dai)已久的首款(kuan)MR设备Apple Vision Pro，讓(rang)越来越多的公司进一步坚定(ding)了XR沈(chen)浸(jin)式(shi)空(kong)间路径的可行性。

此次(ci)上海发布的《上海市“元宇宙”关键技术攻关行动方案（2023—2025年）》（下称“《攻关行动方案》”），有针对性地提出了多项关键技术，并首次明确了两大主攻方向，即(ji)沉浸式技术和Web3技术。

这份(fen)政策被(bei)认为是“去年上海‘元宇宙’相关政策的进一步细化”。天(tian)風(feng)證(zheng)券(quan)全球科技首席(xi)分析(xi)師(shi)孔(kong)蓉(rong)度对上海证券报表示，相比之下，去年的文件更多是概(gai)念(nian)性的，“这次文件可以看(kan)出政府层面的一些(xie)思考(kao)，包括经过观察(cha)验证，哪(na)些技术可以落(luo)地的，这次都具体寫(xie)进文件里。”

《攻关行动方案》显示，围绕沉浸影音(yin)和沉浸计算领域(yu)，重点布局人工智能生成内容(rong)（AIGC）、跨(kua)尺(chi)度采集(ji)重建、空间计算、智能編(bian)碼(ma)等关键技术攻关，降低(di)场景构建成本、提升“元宇宙”内容制作靈(ling)活(huo)度，并在引擎(qing)技术等方面取得新进展。

同时也将围绕新型显示和感知(zhi)交互领域，重点布局近眼显示、多模傳(chuan)感等技术和終(zhong)端(duan)设备研发，带动上海市芯片、零部(bu)件与算法技术研发应用，深化内容与硬件聯(lian)动，搶(qiang)占“元宇宙”关键入口(kou)。

值(zhi)得注意(yi)的是，《攻关行动方案》将AIGC的内容生产方式也納(na)入发展方向。文件显示，要研究人工智能通用生成模型、多模态协同生成、内容可控生成等技术，构建低成本、高效率(lv)的沉浸影音内容生成体系，实现敏(min)感生成信息可控和可識(shi)別(bie)。

到2025年，实现文本、图像(xiang)、音乐、视頻(pin)和三维模型等多模态内容间的关联对齐与互生成，实现多模态沉浸影音内容的高逼(bi)真(zhen)、高效率和可控生成，实现内容智能生成过程(cheng)中的敏感信息规避(bi)能力。

作为最(zui)早(zao)发布元宇宙扶(fu)持政策的地区之一，上海在元宇宙布局方面动作不断。零壹智庫(ku)发布的《中国元宇宙产业政策匯(hui)总（2023年03月版(ban)）》显示，截(jie)至2023年3月底，全国已有 18个省(sheng)级单位及 24 个市级单位发布了約(yue) 114 项明确支持元宇宙产业的政策。其中，上海在政策上进行了全方位地密切支持，不仅政策出台时间早，而且(qie)数量最多，达到16项。

03 、北京 VS 上海：数字实力，誰(shui)更强？

不论是打造“AI之都”，还是冲刺“元宇宙之城”，北京和上海都颇具“数字”实力。在部分细分领域，两城妳(ni)追(zhui)我趕(gan)，旗(qi)鼓(gu)相当。

（一）数字产业化：上海更具优势？

《中国数字经济发展指数报告（2022）》显示，在2021年全国GDP排(pai)名(ming)TOP50的城市中，上海在数字产业化方面均(jun)颇具优势。

1、计算机软硬件企业数量：上海最多，北京第二

第一，2013—2021年，上海计算机软硬件企业数量的增速显著快于中国数字经济发展指数，前者比後(hou)者高5.72个百分点。第二，上海计算机软硬件企业数量增长更为穩(wen)定，这也可为上海发展数字经济，打造“国际数字之都”提供稳定基础。

图1：2013-2021年中国数字经济发展指数与上海计算机软硬件企业数量（万）走(zou)势

数据来源：零壹智库

计算机软硬件是企业信息化、数字化和数据化的基础，计算机软硬件企业数量可在一定程度上反(fan)映(ying)一个城市发展数字经济的后勁(jin)。我们統(tong)计了50个大城市的计算机软硬件企业数量并进行了排名，排名前5的城市分别为上海、北京、深圳(zhen)、广州(zhou)与成都。从具体数字看，上海在2021年擁(yong)有计算机软硬件企业81.3万家，拥有国产计算机CPU生产及相关企业21家。北京排名第二，拥有计算机软硬件企业总量达到68.3万家。

图2：2021年中国城市计算机软硬件企业数量（万）TOP20

数据来源：零壹智库

2、新兴数字技术企业数量：上海榜(bang)首，北京第三

《中国数字经济发展指数报告（2022）》显示，2021年50个大城市新兴数字技术企业数量排名前5的城市分别为上海、重慶(qing)、北京、天津(jin)和東(dong)莞(guan)。2021年上海拥有新兴数字技术企业3.7万家，在50个城市中占比约为38%；北京约有1.2万家新兴数字技术企业，排名第三。

图3：2021年中国城市新兴数字技术企业数量TOP20

数据来源：零壹智库

3、信息产业“小巨(ju)人”企业数量：北京第一，上海第二

报告统计了50个大城市的專(zhuan)精(jing)特新信息产业“小巨人”企业数量（第一到四(si)批，第五批已启动但尚(shang)未公布）并进行了排名，排名前5的城市分别为北京、上海、深圳、寧(ning)波(bo)与重庆。从具体数据看，北京拥有信息产业“小巨人”企业596家，上海所拥有的数量仅次于北京。

图4：中国城市信息产业“小巨人”企业数量（前四批）TOP20

数据来源：零壹智库

（二）数字技术：北京略胜一筹？

《中国数字经济发展指数报告（2022）》显示，2013—2021年间，中国数字经济发展指数呈(cheng)持续上升趋势，由(you)1000点增长至5610.60点；同期，数字技术专利(li)申(shen)請(qing)数量亦(yi)呈上升趋势，由5067件增长至74656件。

图5：2013—2021年中国数字经济发展指数与数字技术专利申请数量走势

数据来源：零壹智库

学界和业界通常以专利申请数量表征(zheng)技术实力，我们从智慧芽(ya)采集各城市人工智能、区块链、云计算、大数据和物(wu)联网5项数字技术的专利申请数量，进行对比分析。

1、数字技术总量：北京第一，上海第四

我们统计了2021年全国GDP排名TOP50城市的数字技术总量，结果显示：前10名城市分别为北京市、深圳市、杭(hang)州市、上海市、广州市、南(nan)京市、成都市、武(wu)漢(han)市、蘇(su)州市、济南市。北京市、深圳市憑(ping)借(jie)超过一万件的数字技术申请数量冠(guan)絕(jue)榜单前两名，与其他城市拉(la)開(kai)了较大差(cha)距(ju)。

图6：2021年中国城市数字技术数量TOP20

数据来源：零壹智库

北京市一流高校(xiao)、互联网企业眾(zhong)多。全国共有147所雙(shuang)一流高校，而北京市就(jiu)有34所双一流高校，数量遙(yao)遥领先江(jiang)苏上海等省市。优质的教(jiao)育不仅給(gei)北京市带来了頂(ding)尖(jian)的人才(cai)，更为北京市的数字技术创新注入了强大动能。

北京市十四五规划指出，北京市工业互联网平台数量、接入资源量、国家级智能制造系统方案供应商数量均居全国第一。《2021年全球创新指数报告》显示，北京市在全球科技城市集群中排名第3，较上年上升1位。

根据《2022年北京人工智能产业发展白(bai)皮(pi)書(shu)》，截至2022年10月，北京拥有人工智能核心企业1048家，占我国人工智能核心企业总量的29%，数量位列(lie)全国第一。北京人工智能领域核心技术人才超4万人，占全国的60%。人工智能论文发表量居全国第一。在专利授(shou)權(quan)数量全球排名前100的机构中，北京总部机构30家。

2、数字技术密度：北京、上海分列第二、三位

数字技术规模固(gu)然重要，按(an)人均口径计算的数字技术密度也是实力的重要体现。我们统计了2021年全国GDP排名TOP50城市的人均数字技术专利申请数量，即数字技术密度，结果显示：前10名城市分别为深圳市、北京市、上海市、杭州市、南京市、广州市、济南市、武汉市、合肥(fei)市、苏州市。

图7：2021年中国城市数字技术密度TOP20

数据来源：零壹智库

3、数字技术占比：上海第一，北京第三

除(chu)了规模和密度，我们再(zai)看看数字技术占比，即数字技术专利申请数量占各类专利申请数量的比重，可对比各城市对数字技术的重视程度。我们统计了2021年全国GDP排名TOP50城市的数字技术专利申请数量占各类专利申请数量的占比，结果显示：前10名城市分别为上海市、南京市、北京市、深圳市、杭州市、昆(kun)明市、南宁市、广州市、长沙(sha)市、济南市、武汉市、成都市、鄭(zheng)州市。

图8：2021年中国城市数字技术占比TOP20

数据来源：零壹智库

其中上海市数字专利占比高达11.3%，上海市在数字化赛道上投入最大。正因为相比其他城市而言上海市最为重视数字技术发展，所以上海市拥有全中国綜(zong)合技术最领先、自主创新能力最强的集成電(dian)路产业基地，拥有人工智能产业集聚(ju)核心企业1000余(yu)家，上海市还是国家新一代人工智能创新发展試(shi)验区和人工智能创新应用先导区。

参考资料(liao)：

[1]《中国数字经济发展指数报告（2022）》，零壹智库

[2]《北京凭什(shen)麽(me)“叫(jiao)板(ban)”ChatGPT？哪个城市数字技术实力最强？》，零壹智库

[3]《沒(mei)有BATJ，上海市打造“国际数字之都”靠(kao)什么？》，零壹智库返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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