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國(guo)家(jia)发改(gai)委(wei)网站5月(yue)15日(ri)发布《關(guan)於(yu)第(di)三(san)監(jian)管(guan)周(zhou)期(qi)省(sheng)級(ji)电网輸(shu)配(pei)电价及(ji)有(you)关事(shi)項(xiang)的(de)通(tong)知(zhi)》《关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知》(下(xia)稱(cheng)《通知》)等(deng)多(duo)份(fen)文(wen)件(jian)，第三监管周期（2023年6月1日起(qi)執(zhi)行(xing)）输配电价水平(ping)和(he)結(jie)構(gou)正(zheng)式(shi)公(gong)布。

本(ben)輪(lun)核(he)价首(shou)次(ci)建(jian)立(li)了(le)包(bao)含(han)輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)費(fei)用(yong)、抽水蓄能容量电费等在(zai)內(nei)的“系(xi)統(tong)運(yun)行费用”科(ke)目(mu)。《通知》核定(ding)了在运及2025年底(di)前擬(ni)投(tou)运的48座(zuo)抽水蓄能电站容量电价。其(qi)中(zhong)，安(an)徽(hui)的響(xiang)洪(hong)甸(dian)电站，容量电价達(da)823.34元(yuan)/千(qian)瓦(wa)；河(he)北(bei)的潘(pan)家口(kou)电站，容量电价為(wei)289.73元/千瓦。

這(zhe)壹(yi)改革(ge)引(yin)发系列(lie)市(shi)場(chang)反(fan)响。

據(ju)A股(gu)抽水蓄能龍(long)頭(tou)南网储能（600995.SH）5月16日公告(gao)，国家发改委核定了公司(si)已(yi)投產(chan)的7座抽水蓄能电站容量电价，自(zi)2023年6月1日起执行。根(gen)据核价结果(guo)，预計(ji)减少公司2023年收入预算4.96億(yi)元。南网储能是(shi)南方(fang)电网旗(qi)下唯(wei)一的抽水蓄能和电网側(ce)獨(du)立储能运營(ying)平臺(tai)。公司主(zhu)营業(ye)务为抽水蓄能、調(tiao)峰(feng)水电和电网侧独立储能业务的開(kai)发投資(zi)、建設(she)和运营。

圖(tu)片(pian)來(lai)源(yuan)：南网储能官(guan)网

“本次核价结果給(gei)公司短(duan)期經(jing)营造(zao)成(cheng)一定壓(ya)力(li)。”5月17日，南网储能接(jie)受(shou)時(shi)代(dai)周報(bao)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)时表(biao)示(shi)，“同(tong)时，核价结果適(shi)度(du)偏(pian)緊(jin)有利(li)于减輕(qing)公司競(jing)爭(zheng)压力，更(geng)有利于公司獲(huo)取(qu)更多優(you)質(zhi)项目资源，更好(hao)做(zuo)強(qiang)做优做大(da)，進(jin)一步(bu)增(zeng)强規(gui)模(mo)优勢(shi)。”

南网储能認(ren)为，抽水蓄能行业的发展(zhan)前景依然广阔。實(shi)現(xian)“碳(tan)达峰、碳中和”，能源是主戰(zhan)场，电力是主力軍(jun)，构建以(yi)新(xin)能源为主體(ti)的新型(xing)电力系统是“雙(shuang)碳”的重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)。新型电力系统中風(feng)电、光(guang)伏(fu)等波(bo)動(dong)性(xing)、不(bu)穩(wen)定电源大规模高(gao)比(bi)例(li)接入，迫(po)切(qie)需(xu)要加(jia)快(kuai)发展抽水蓄能、新型储能等调節(jie)性电源，提(ti)升(sheng)电力系统靈(ling)活(huo)性、经濟(ji)性和安全(quan)性。而(er)抽水蓄能调节能力强、经济性好、规模容量大、生(sheng)命(ming)周期長(chang)，是电网优质调节电源。

南网储能還(hai)表示，除(chu)了抽蓄外(wai)，公司业务板(ban)塊(kuai)还包括(kuo)调峰水电和新型储能，抽蓄板块不僅(jin)包括容量电费还有电量电费和辅助服务收入等，公司將(jiang)全力以赴(fu)、多管齊(qi)下，加快发展其他(ta)业务板块，增加新的收入来源和利潤(run)增长點(dian)，努(nu)力减少抽水蓄能容量电费收入下降(jiang)的影(ying)响。

核价结果或(huo)導(dao)致(zhi)投资降溫(wen)

业内對(dui)本次核价早(zao)有準(zhun)備(bei)。

“本次核价是‘633號(hao)文’的落(luo)实，抽水蓄能投资回(hui)报得(de)到(dao)有力保(bao)障(zhang)。”南网储能介(jie)紹(shao)称，本次国家发改委公布抽水蓄能容量电价核价结果，也(ye)同步公布了各(ge)省區(qu)电网第三监管周期隨(sui)同输配电价疏(shu)导的抽水蓄能容量电费金(jin)額(e)，即(ji)各省区工(gong)商(shang)业用戶(hu)需承(cheng)擔(dan)的抽蓄电站容量电费成本将随同省级电网输配电价同步向(xiang)用户分(fen)攤(tan)回收，暢(chang)通了抽蓄电站容量电费成本的疏导渠(qu)道(dao)，同时通知强调电网企(qi)业要加强三公调度、嚴(yan)格(ge)执行电价、及时结算电费，为抽水蓄能电站及时足(zu)额收取容量电费提供(gong)了保障。

据时代周报记者了解(jie)，国家发改委于2021年4月印(yin)发《关于进一步完(wan)善(shan)抽水蓄能价格形(xing)成機(ji)制(zhi)的意(yi)見(jian)》，即是业内所(suo)称的“633号文”。“633号文”界(jie)定了抽水蓄能在电力系统中的功(gong)能定位(wei)，堅(jian)持(chi)並(bing)优化(hua)抽水蓄能兩(liang)部(bu)制电价政(zheng)策(ce)，完善了抽水蓄能电价形成机制和成本疏导机制。

核价结果的容量电价低(di)于市场预期。

中信(xin)證(zheng)券(quan)研(yan)报指(zhi)出(chu)，本次抽水蓄能容量电价核定按(an)照(zhao)《进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》执行，根据电站各项成本给予(yu) 6.5%资本金回报率(lv)对應(ying)原(yuan)則(ze)核定容量电费，從(cong)南网储能的核定结果上(shang)看(kan)本次核定整(zheng)体較(jiao)为严格，新核定的容量电价降低导致公司2023年收入预算减少或接近(jin) 5 亿元。

不少机构指出，部分项目容量电价有所下降，或推(tui)动行业降温。

在“633号文”明(ming)確(que)两部制电价作(zuo)为抽水蓄能定价机制後(hou)，国内抽水蓄能行业投资熱(re)情(qing)高漲(zhang)。根据国家能源局(ju)《抽水蓄能中长期发展规劃(hua)（2021-2035年）》，到2025年，我(wo)国抽水蓄能投产總(zong)规模6200萬(wan)千瓦以上；到2030年，投产总规模1.2亿千瓦左(zuo)右(you)。但(dan)抽水蓄能行业分會(hui)统计结果顯(xian)示，2021年至(zhi)2022年全国获取核准项目裝(zhuang)机规模分別(bie)达到2950万千瓦和6110万千瓦，遠(yuan)远超(chao)出规划进度。

中信证券研报觀(guan)点认为，本次发改委核价文件的出台在短期内对行业高涨的投资热情将起到降温作用，推动行业回歸(gui)理(li)性。

“部分地(di)区‘過(guo)热’的情況(kuang)是存(cun)在的，并得到国家主管部門(men)的重視(shi)。”南网储能表示，“目前，我公司正積(ji)極(ji)配合(he)省级能源主管部门和南方电网公司組(zu)織(zhi)开展五(wu)省区抽水蓄能需求(qiu)論(lun)证工作。从公司目前已开展前期工作、納(na)入国家规划储备项目的预可(ke)階(jie)段(duan)研究(jiu)成果来看，各项目綜(zong)合建设條(tiao)件较优，在同区域(yu)範(fan)圍(wei)内具(ju)有较强的竞争力。”

发展新型储能业务

本次核价结果盡(jin)管短期影响南网储能，但行业趨(qu)势长期向好，龙头企业可通过进一步專(zhuan)业化管理與(yu)成本控(kong)制拉(la)开与同行之(zhi)間(jian)的差(cha)異(yi)。

据南网储能數(shu)据，截(jie)至2022年底，公司投产抽水蓄能装机容量1028万千瓦，占(zhan)全国已投产抽蓄装机容量的22.5%，處(chu)于行业領(ling)先(xian)地位。除了在建项目外，目前公司抽水蓄能储备容量約(yue)3000万千瓦。

在容量电价低于预期的情况下，南网储能亦(yi)加大了在新型储能上的发展力度。

“目前，公司新型储能投产规模突(tu)破(po)10万千瓦，正在建设30万千瓦，储备容量超过700万千瓦。”南网储能表示，“公司规划‘十(shi)四(si)五’、‘十五五’、‘十六(liu)五’期间分别投产新型储能装机200万千瓦、300万千瓦、500万千瓦左右。”

据广发证券数据，截至2023年1月6日，南网储能已建成投运各類(lei)电站28座，总装机容量1242.1万千瓦，其中常(chang)规调峰水电203万千瓦（2座大型水电站和12座小(xiao)型水电站），抽水蓄能1028万千瓦（7座），新型储能11.1万千瓦（7座）。南寧(ning)、梅(mei)州(zhou)二(er)期、肇(zhao)慶(qing)浪(lang)江(jiang)、惠(hui)州中洞(dong)等4座抽水蓄能电站主体工程(cheng)全面(mian)开工建设，桂(gui)林(lin)灌(guan)陽(yang)等10個(ge)抽水蓄能项目完成预可行性研究报告審(shen)查(zha)。

有市场人(ren)士(shi)指出，本次核价后如(ru)無(wu)新政策變(bian)化，南网储能2024年仍(reng)将面臨(lin)抽水蓄能容量电费收入下降的問(wen)題(ti)。对此(ci)，南网储能向时代周报记者回应，公司抽水蓄能电站电量电费收入占抽水蓄能业务总收入的比重约3%。下一步，公司将积极參(can)与抽蓄进入电力市场研究，力争提升电量电费和辅助服务收益(yi)。

5月18日，南网储能收报12.95元/股，微(wei)跌(die)0.38%。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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