以全国第一斩获 ”第一届全国检察机关民事检察业务竞赛标兵”称号

以全国第一斩获 ”第一届全国检察机关民事检察业务竞赛标兵”称号

记者从静安区人民检察院获悉,日前,静安区人民检察院第五检察部主任龙潭以全国第一名的成绩,获“第一届全国检察机关民事检察业务竞赛标兵”称号,成为全国民事检察干警的标杆。

龙潭是履职经历横跨“四大检察”的“全才”,从检16年,她先后在公诉、未检、民行等部门工作,每一次“跨界转行”都成为她提升“四大检察”融合履职能力的历练,上海市五一劳动奖章、上海市三八红旗手、上海市优秀志愿者、静安区十佳政法干警……

一路走来,硕果累累。

龙潭还是深耕精研、厚积薄发的民事检察“专才”,她攻读复旦大学民事诉讼法学博士,荣获上海检察机关第六届民事检察业务标兵,入选全国民事检察人才库。

追求极致,

捍卫正义护未来

“每一个孩子都是暖暖的希望,未检案件办理要善用‘民事思维’帮助、教育、挽救涉案的孩子们。”少年司法是龙潭硕士研究生期间的研究方向,从事未检工作时,龙潭注重以民事思维推动刑事案件办理,尽可能避免案件对涉案未成年人造成再次伤害。

2014年,朵朵一出生就被诊断患有新生儿窒息,被单身母亲高某遗弃在医院。三年间,生父下落不明,高某从未探望过一次,也不曾支付过任何医疗和抚养费用,甚至没有给女儿买过一件生活用品,已经涉嫌遗弃罪。

作为承办检察官,龙潭积极搜集朵朵滞留医院期间的原始资料及高某遗弃行为的证据,同时不断劝说高某承担抚养朵朵的责任,但高某始终拒绝。最终,高某被以遗弃罪提起公诉,被判处有期徒刑1年。

案件的办结并不意味着

朵朵有了美好的未来。

谁能履行朵朵的监护职责,

怎样才能帮助朵朵健康地成长?

在案件起诉后,龙潭及时启动民事检察监督,建议有关行政主管部门向法院申请撤销高某的监护人资格,并列明证据收集清单,为他们有效主张权利提供指引,该建议被采纳。最终,法院判决撤销高某作为朵朵的监护人资格,儿童福利院成了朵朵的监护人。

该案是上海市首例督促行政机关向法院申请撤销监护人资格的案件,获评上海市检察机关未检条线优秀案事例。此后,龙潭依旧关心朵朵,直到听到朵朵被好心家庭收养的消息,她才放下了心。

在龙潭看来,每一个未成年人背后都是一个家庭,教育、挽救、感化了他们,也就帮助了整个家庭,她想得再多、做得再多,都不为过。2014年,龙潭和同事在全市检察系统首创“未达刑事责任年龄未成年人帮教矫正机制”,促进问题少年迷途知返,取得良好效果。

勇于担当,

精准监督匡正义

在加强全面监督的同时,龙潭聚焦民间借贷、离婚析产等虚假诉讼高发领域精准监督、勇于亮剑,带领团队牵头起草《静安区关于建立防范和查处虚假诉讼联动机制的实施意见》,加强与法院、公安等机关的联动协作,并运用大数据赋能办案,办理多起提请抗诉、制发再审检察建议案件。

在办案实践中,龙潭发现“套路贷”犯罪往往刑民交织,具有一定的欺骗性,严重危害人民群众权益,少数借款人在被“套路”之后,往往背上巨额债务,无力还债时,只能卖车、卖房。

这时,龙潭多年的刑检办案经验派上了大用场。2020年,龙潭在虚假诉讼线索日常排查中发现,刑检部门在办的一起恶势力团伙诈骗案的主犯,可能存在遗漏的犯罪事实。

对此,她以刑事证据思维开展线索初查,并向刑检部门提供了相关证据材料,成功推动补充起诉,获法院判决支持。法院刑事判决对该恶势力团伙主犯以借贷为名,通过虚假诉讼骗取被害人财物的事实予以了认定,为后续顺利开展民事审判监督奠定了基础,最终通过抗诉,龙潭帮助虚假诉讼的被害人免去了高额债务,切实维护司法权威和群众权益。

2021年,抱着最后一丝希望,申请监督案件当事人王某找到了龙潭:

“有人冒充我的身份签订了房屋租赁合同,但是向法院申请再审时,房东却在庭上坚称是我本人签的合同,申请再审被驳回。我莫名其妙败诉变成了被执行人,还被扣划了400余元诉讼费。”

仔细查阅案卷材料后,龙潭敏锐地发现了疑点,王某在沪生活轨迹与租房地址没有交集,且王某有租房备案登记和买房记录,时间没有中断,种种情况都指向,当初签订租赁合同的可能另有其人。

为此,龙潭采用“类庭审化”的公开听证方式审查案件,在听证过程中,龙潭捕捉到细节:

房东陈某对关键问题含糊其辞、避重就轻。

龙潭及时启动调查核实程序,在金融机构的协助下,找到了真正的租客杨某。最终涉案三方在检察机关签订和解协议并即时履行,杨某、陈某当面向王某表示歉意,案件纠纷得以全部化解。

能动履职,

护航发展纾民忧

“民事案件就是民生案件!”

龙潭注重运用法治力量服务经济社会高质量发展,办案中贯彻平等保护理念,及时监督纠正涉企民事案件不当保全、执行不力等问题,营造法治化营商环境。

“公司能否适用‘客观情况发生重大变化’情形单方解除合同?”

“复工复产的食品企业因受疫情影响‘两证’到期怎么办?”

2022年5月,在企业复工复产期间,龙潭率领团队结合办案实际,梳理撰写《企业复工复产常见法律问题四十问》,提示相关风险和应对建议,提供精准优质司法服务。

工作中,龙潭切实了解群众需求,主动回应民众关切。

“我们检察机关可以支持起诉,向法院申请人身安全保护令,保障你们母女不受侵害。放心,我们会帮到底。”

2023年1月1日起,新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》正式施行,其中规定,检察机关可以支持受侵害的妇女向人民法院起诉。对此,龙潭率先展开探索,发现线索后,主动联系家暴受害者冯女士,询问相关情况,并协助冯女士向静安区法律援助中心提出申请,由法援中心指派妇女权益保障方面的专业律师,指导她完成相关申请手续。

区人民检察院作出了支持冯女士向区法院申请人身安全保护令的决定,法院于2023年1月18日在冯女士所在的社区法庭审理此案,街道居委干部和属地派出所民警旁听庭审。

最终,法院采纳检察机关意见,当庭裁定作出人身安全保护令。这是区人民检察院在全区首次探索支持当事人向法院申请人身安全保护令,拓展了支持起诉制度的实践领域。

近年来,龙潭指导办理涉农民工、残疾人、家庭暴力受害人等弱势民事主体支持起诉案件数十起,起草《静安区人民检察院民事检察和解工作规定》,规范民事和解流程。同时,龙潭积极践行新时代“枫桥经验”,运用释法说理、公开听证、促成和解等多种方式用心用情纾解矛盾,切实解决人民群众的急难愁盼问题,实现案结事了人和。

精研理论,

勤思善学拓前沿

作为复旦大学民事诉讼法学博士和全国民事检察人才库成员,她创设“民行小讲堂”,融合开展政治培训和业务培训,带领民事检察办案团队深入学思践悟习近平法治思想,深刻领会“人民至上”精神实质,牢牢把握“公平正义”实践要求,同时围绕股东资格确认纠纷等案件,开展案例教学、组织模拟汇报答辩,以实战实训推动构建与检察工作现代化相适应的专业化能力体系。她注重发挥高校学者“专业导师”和专家咨询作用,邀请来自复旦、同济、华政等高校专家学者开展针对性带教,为团队成员在办理疑难复杂案件、理论研究等方面提供专业支撑,助力办案团队专业化建设。

“和全国顶尖的民事检察参赛选手同堂切磋,倍感压力,但很过瘾。”

今年6月,龙潭在紧张的气氛之下,调整出自己最好的状态,最终以全国第一名的成绩斩获 “第一届全国检察机关民事检察业务竞赛标兵”称号。

龙潭参与主笔《防范和惩治虚假诉讼机制研究》《检察机关民事支持起诉实务研究》等多项最高检、市人民检察院应用理论研究课题,撰写调研文章30余篇,多篇被法学核心期刊采用。作为上海检察系统的兼职教师,龙潭乐于走上讲堂,分享体会,她制作的《民法典侵权责任编新规则与案例适用》等课件,一经授课,就大获好评。

“高质效办好每一个案件”

是龙潭对“检察为民”的生动诠释,

她坚持政治建设与业务建设融合推进,

办案中全面贯彻精准监督理念,

用出色业绩书写

“85后”民事检察“领军人物”风采,

用实际行动谱写

新时代检察人的使命担当。

来源:上海静安返回搜狐,查看更多

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发布于:重庆酉阳酉阳土家族苗族自治县