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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>廖(liao)群(qun)：今(jin)年(nian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)兩(liang)種(zhong)可(ke)能(neng)性(xing)

來(lai)源(yuan)：人(ren)大(da)重(zhong)陽(yang)

廖群系(xi) 中(zhong)国首(shou)席(xi)经济學(xue)家(jia)論(lun)壇(tan)理(li)事(shi) ，中国人民(min)大学重阳金(jin)融(rong)研(yan)究(jiu)院(yuan)首席经济学家、全(quan)球(qiu)治(zhi)理研究中心(xin)首席專(zhuan)家

編(bian)

者(zhe)

按(an)

2023年1月(yue)3日(ri)，中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）2023年迎(ying)春(chun)论坛“新(xin)的動(dong)蕩(dang)變(bian)革(ge)期(qi)與(yu)中国未(wei)来” 於(yu)線(xian)上(shang)线下(xia)成(cheng)功(gong)舉(ju)辦(ban)，人大重阳老(lao)中青(qing)人才(cai)齊(qi)聚(ju)壹(yi)堂(tang)，共(gong)同(tong)研討(tao)在(zai)全球新变革階(jie)段(duan)的国際(ji)秩(zhi)序(xu)新动向(xiang)，中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家、全球治理研究中心首席专家廖群在第(di)二(er)研讨環(huan)節(jie)“2023年，中国与世(shi)界(jie)经济的展(zhan)望(wang)及(ji)風(feng)險(xian)”中發(fa)言(yan)，以(yi)下為(wei)发言實(shi)錄(lu)：

定(ding)量(liang)而(er)言，今年我国GDP增长速(su)度(du)能有(you)多(duo)高(gao)，對(dui)此(ci)決(jue)定性因(yin)素(su)在于，防(fang)疫(yi)措(cuo)施(shi)基(ji)本(ben)開(kai)放(fang)以後(hou)，需(xu)要(yao)多长時(shi)間(jian)人民的生(sheng)活(huo)能夠(gou)回(hui)到(dao)基本正(zheng)常(chang)的狀(zhuang)態(tai)，即(ji)“復(fu)常时间”多长。

中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家、全球治理研究中心首席专家 廖群

大家下午(wu)好(hao)並(bing)新年愉(yu)快(kuai)！新年伊(yi)始(shi)，大家对今年我国的经济增长前(qian)景(jing)有興(xing)趣(qu)。其(qi)实，年初(chu)时預(yu)測(ce)全年是(shi)挺(ting)困(kun)難(nan)的，特(te)別(bie)是處(chu)于疫情(qing)防控(kong)轉(zhuan)折(zhe)时期。但(dan)既(ji)然(ran)大家有兴趣，我就(jiu)談(tan)谈初步(bu)的看(kan)法(fa)和(he)预测，供(gong)大家參(can)考(kao)。

对今年，即2023年，我国经济复蘇(su)及增长的前景，我還(hai)是相(xiang)对比(bi)較(jiao)樂(le)觀(guan)的。我認(ren)为复苏是肯(ken)定的，而且(qie)會(hui)是比较強(qiang)勁(jin)的复苏。为什(shen)麽(me)這(zhe)么講(jiang)呢(ne)？從(cong)三(san)個(ge)大的方(fang)面(mian)来考察(cha)。

第一，疫情的转折。雖(sui)數(shu)字(zi)还沒(mei)有出(chu)来，去(qu)年我国GDP增速估(gu)計(ji)僅(jin)2.8%，对我国来說(shuo)，这是很(hen)低(di)的速度，为从我国有GDP統(tong)计以来第二低，仅高于2020年疫情期间的2.3%，比年初的市(shi)場(chang)预测低很多。至(zhi)于原(yuan)因呢，眾(zhong)所(suo)周(zhou)知(zhi)，主(zhu)要是疫情持(chi)續(xu)使(shi)得(de)防疫措施难以過(guo)早(zao)解(jie)除(chu)。

但去年底(di)疫情和防疫措施出現(xian)了(le)根(gen)本性的转折，国務(wu)院聯(lian)防联控機(ji)制(zhi)11月推(tui)出“二十(shi)條(tiao)措施”，12月7日出臺(tai)“新十条”，最(zui)近(jin)又(you)宣(xuan)布(bu)“乙(yi)類(lei)乙管(guan)”新政(zheng)策(ce)，意(yi)味(wei)著(zhe)我国防疫措施也(ye)已(yi)基本放开，从而造(zao)成去年大跌(die)的根本因素已经基本解除。邏(luo)輯(ji)上来讲，大跌以后就有大反(fan)彈(dan)，这也就是通(tong)常所说的技(ji)術(shu)性反弹，即由(you)于特殊(shu)因素造成超(chao)跌后隨(sui)特殊因素消(xiao)除而形(xing)成的反弹，一有必(bi)然性，二有强劲性。

第二，政策方面，去年12月中央(yang)经济工(gong)作(zuo)会議(yi)明(ming)確(que)2023年经济工作的首要任(ren)务就是穩(wen)增长，并以擴(kuo)大內(nei)需，扩大消費(fei)作为抓(zhua)手(shou)，因而各(ge)項(xiang)经济政策，包(bao)括(kuo)宏(hong)观貨(huo)幣(bi)政策、財(cai)政政策、房(fang)地(di)產(chan)政策、平(ping)台政策、消费政策和投(tou)資(zi)政策等(deng)都(dou)將(jiang)会加(jia)碼(ma)寬(kuan)松(song)。财政政策方面，今年赤(chi)字估计会超过3%；货币政策方面，應(ying)該(gai)降(jiang)準(zhun)3次(ci)或(huo)以上。房地产政策已开始放松，平台政策转向鼓(gu)勵(li)发展，中小(xiao)企(qi)業(ye)政策支(zhi)持進(jin)一步增强。相信(xin)各项政策会加码宽松力(li)度会根據(ju)需要不(bu)斷(duan)加大。

第三，外(wai)圍(wei)方面，今年肯定不如(ru)去年，但我认为不至于衰(shuai)退(tui)。美(mei)联儲(chu)虽然要遏(e)制高通脹(zhang)，但也不会允(yun)許(xu)经济衰退。所以，财政、货币政策会进行(xing)有效(xiao)的調(tiao)整(zheng)，在通胀和经济增长之(zhi)间取(qu)得一个平衡(heng)，加息(xi)加到一定程(cheng)度就停(ting)止(zhi)，甚(shen)至转为減(jian)息。这樣(yang)可能使得通胀無(wu)法降到2%以下，但会使得经济有一定的增长。今年全球GDP的增长，我相信会在2.5%以上，IMF预计2.7%，我覺(jiao)得差(cha)不多，应在2.5%-3%之间。这样，今年我国的出口(kou)会明顯(xian)差于去年，但会保(bao)持一个正增长，不至于負(fu)增长。要知道(dao)我国的供应鏈(lian)優(you)勢(shi)是很难撼(han)动的。全球经济增长2.5%以上，則(ze)全球貿(mao)易(yi)起(qi)码增长3%以上，我国出口增长应该不会慢(man)于全球贸易的增长。从以上三大方面来看，我相信今年我国经济将复苏，而且复苏会较强劲。

现在問(wen)題(ti)是，复苏将有多强劲，即，定量而言，今年我国GDP增长速度能有多高，对此决定性因素在于，防疫措施基本开放以后，需要多长时间人民的生活能够回到基本正常的状态，即“复常时间”多长。这个很關(guan)鍵(jian)，如果(guo)这个时间超过半(ban)年今年经济增长就肯定很差。但目(mu)前要预测这个时间很难，防疫措施剛(gang)过一个月，这一个月的情況(kuang)大家也看到了，前半个月很差，但后半个月已经开始有复苏跡(ji)象(xiang)了。整體(ti)而言“复常时间”究竟(jing)会多长？参考国际经驗(yan)可能会有所啟(qi)发。国际上大多数国家都是在去年3月以后基本放开防疫措施，比我們(men)早半年多。美国、德(de)国、日本是在3月，韓(han)国、新加坡(po)在4月，而英(ying)国、越(yue)南(nan)分(fen)别在前年3月和9月就基本开放了。基本放开后，对于新冠(guan)的恐(kong)懼(ju)心理增强了一部(bu)分时间，但较快就减弱(ruo)，不久(jiu)大多数人便(bian)把(ba)新冠視(shi)为普(pu)通感(gan)冒(mao)，勇(yong)于外出和消费，基本上恢(hui)复到了正常的生活状态。

至于对这些(xie)国家而言“复常时间”多长，难以估算(suan)，且各国情况不一样。我看了一下数据，从基本放开防疫措施后的下一个季(ji)度或當(dang)季，这些国家中的大部分的GDP增速出现了反弹，美国、德国、日本、新加坡是在去年二季度；韩国则是去年的三季度；越南和英国分别在去年的四(si)季度和二季度；也就是说，从各国GDP增长反弹速度来看，“复常时间”除了韩国以外都是在三个月以内，韩国稍(shao)长一點(dian)，在五(wu)个月以内。这是可供参考的数据。

有人可能註(zhu)意到，这些国家的经济增长反弹后又回落(luo)了，但这并不是因为防疫措施效果下降或疫情反弹，而是由其他(ta)新发因素，包括俄(e)烏(wu)沖(chong)突(tu)、通胀攀(pan)升(sheng)、美国加息、货币政策收(shou)緊(jin)等所導(dao)致(zhi)的。那(na)我国的“复常时间”将会多长呢？与其他经济体相比，我国在放开前防疫措施嚴(yan)厲(li)得多，感染(ran)人数少(shao)得多，则放开后感染人数上升快很多，从而人们外出能力更(geng)差和恐惧心理更强，致使“复常时间”更长，从这点来看，我国的“复常时间”会更接(jie)近于韩国的五个月以内。

另(ling)一方面，我国是在新冠疫情致病(bing)率(lv)和致死(si)率很低，疫苗(miao)接种率较高和康(kang)复期较短(duan)的情况下放开措施的，放开以后的重癥(zheng)率、死亡(wang)率、康复时间都会低于或短于去年和前年放开的那些经济体，而这会降低人们的恐惧心理，縮(suo)短“复常时间”。从这个角(jiao)度来看，我国的“复常时间”会更接近韩国以外的六(liu)个经济体，即三个月以内。

因而，我国的“复常时间”在三个月以内或五个月以内都有可能。为謹(jin)慎(shen)起見(jian)，作为定量预测假(jia)設(she)，我们考慮(lv)两种情境(jing)：从去年12月初算起，一是三个月以内，于2月中旬(xun)基本复常。二是五个月之内，于4月中旬基本复常。

第一种情境下，经济增长今年一季度后期开始反弹；第二种情境下，经济增长于二季度前期开始反弹。“复常时间”以后，两种情境下都可以指(zhi)望，基于我国经济的内需主导性和增长条件(jian)，经济增长反弹后不会像(xiang)其他经济体去年和前年那样回落，而会大幅(fu)度加快。

第一种情境下，一季度前期特别是春节前后仍(reng)然处于感染期，加之去年一季度基数高，所以即使后期开始反弹，整个一季度GDP增速仍将低于去年，预计为2.5%；二季度反弹，应该会开足(zu)馬(ma)力，加上去年二季度0.4%的超低基数，GDP增速有望達(da)到10%。三、四季度反弹将持续强劲，但由于基数效应减少，增速分别为6.8%和7.8%。鑒(jian)于前年一、二、三、四季度GDP的權(quan)重分别为21%、25%、25%和29%。第一种情境下预计2023年GDP增长7.0%。

第二种情境下，GDP增速一季度为-1.0%，二、三、四季度分别大幅反弹至6.8%、6.7%和7.9%。预计2023年 增长5.4%。

这是两种情境下的预测，从去年2.8%分别到今年的7%或5.4%，都是强劲的反弹和复苏。5.4%为当前我国经济潛(qian)在增长期间5.0%-6.0%的中点附(fu)近，可稱(cheng)为“恢复性复苏”，即恢复到疫情前的增长水(shui)平。与之相比，第一种情境下增长7%可称为“報(bao)复性复苏”；所謂(wei)“报复性复苏”，是指经济增长不仅回歸(gui)到疫情前的增长區(qu)间，而且还将前一年的增长損(sun)失(shi)基本補(bu)救(jiu)回来。如果今年能够达到7%，则去年和今年两年平均(jun)5.0%，达到了潜在增长区间的底部，就将去年增长损失基本补救回来了，可以说是报复性复苏。

当然，报复性复苏的反弹幅度很大，从2.8%到7.0%很不容(rong)易，但回想(xiang)一下，2020年2.3%的超低速增长后，2021年我国GDP增速反弹到8.1%，幅度更大，所以，并不是不可能的。

到底会是什么样的状况呢？是恢复性的还是报复性的？这需要再(zai)过一段时间看防疫措施放开后的更多效果才能更有信心地判(pan)断。自(zi)然我个人和大家都希(xi)望是报复性复苏，其假设条件，即2月中旬人民生活基本复常的可能性也存(cun)在；从今年元(yuan)旦(dan)期间，包括北(bei)京(jing)、上海(hai)、深(shen)圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)等在内的一些城(cheng)市已经出现了一定程度的消费熱(re)潮(chao)就可看出。既然如此，我们应该盡(jin)力爭(zheng)取第一种情境下“报复性复苏”的实现。这对于提(ti)升市场对于今后我国经济实现中高速增长的信心非(fei)常重要，而改(gai)善(shan)社(she)会心理预期，提振(zhen)发展信心是去年12月中央经济工作会议的要点之一。这就要求(qiu)今年各项经济政策的宽松要全面发力。

以上很粗(cu)线条的年初预测，仅供参考，将根据形势的变化(hua)不断地更新和細(xi)化。

謝(xie)谢大家！

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