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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>魯(lu)政(zheng)委(wei)：全(quan)球(qiu)制(zhi)造(zao)業(ye)遷(qian)移(yi)路(lu)線(xian)圖(tu)考(kao)

作(zuo)者(zhe)：李(li)苗(miao)獻(xian)、蔣(jiang)冬(dong)英(ying)、鲁政委（鲁政委系(xi)興(xing)业銀(yin)行(xing)首(shou)席(xi)經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)、中(zhong)國(guo)首席经济学家論(lun)壇(tan)理(li)事(shi)）

二(er)戰(zhan)以(yi)來(lai)，全球已(yi)出(chu)現(xian)過(guo)三(san)次(ci)產(chan)业轉(zhuan)移，目(mu)前(qian)第(di)四(si)次产业转移正(zheng)在(zai)進(jin)行中，參(can)見(jian)图表(biao)1。歷(li)史(shi)经驗(yan)表明(ming)，每(mei)壹(yi)輪(lun)产业转移都(dou)會(hui)成(cheng)就(jiu)東(dong)道(dao)主(zhu)的(de)“经济奇(qi)跡(ji)”。如(ru)，日(ri)本(ben)、聯(lian)邦(bang)德(de)国在第一轮产业转移过程(cheng)中完(wan)成了(le)工(gong)业化(hua)进程，躍(yue)升(sheng)高(gao)收(shou)入(ru)国家；亞(ya)洲(zhou)“四小(xiao)龍(long)”借(jie)助(zhu)第二轮全球产业转移實(shi)现了经济起(qi)飛(fei)；中国大(da)陸(lu)則(ze)抓(zhua)住(zhu)第三轮产业转移機(ji)遇(yu)，邁(mai)进中等(deng)收入国家；那(na)麽(me)，第四轮产业转移浪(lang)潮(chao)將(jiang)会助推(tui)哪(na)些(xie)经济體(ti)实现经济騰(teng)飞？

制造业全球布(bu)局(ju)具(ju)有(you)尋(xun)“成本窪(wa)地(di)” 而(er)生(sheng)的特(te)點(dian)，因(yin)此(ci),搜(sou)索(suo)全球制造业成本“新(xin)洼地”，即(ji)能(neng)發(fa)现第四次产业转移浪潮中新的增(zeng)長(chang)点。據(ju)此，本文(wen)從(cong)少(shao)兒(er)人(ren)口(kou)格(ge)局及(ji)趨(qu)勢(shi)出发，同(tong)時(shi)考慮(lv)運(yun)輸(shu)成本、政治(zhi)風(feng)險(xian)等因素(su)，寻找(zhao)第四轮产业转移浪潮中的“新大陆”。

1、全球产业转移迁徙(xi)的历史：追(zhui)逐(zhu)年(nian)輕(qing)人口

全球产业布局是(shi)多(duo)因素共(gong)同作用(yong)的結(jie)果(guo)，包(bao)括(kuo)要(yao)素成本、地區(qu)产业政策(ce)、经济发展(zhan)水(shui)平(ping)、基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)及內(nei)外(wai)部(bu)交(jiao)易(yi)成本等。其(qi)中，人口是引(yin)導(dao)产业转移方(fang)向(xiang)的主线。這(zhe)主要是因為(wei)勞(lao)動(dong)力作为不(bu)可(ke)貿(mao)易品(pin)，在不同经济体之(zhi)間(jian)存(cun)在著(zhe)差(cha)異(yi)的基础，由(you)此，劳动力成本差异就稱(cheng)为产业转移的關(guan)鍵(jian)动力，其中劳动密(mi)集(ji)型(xing)行业對(dui)劳动力成本變(bian)化更(geng)为敏(min)感(gan)。因此，通(tong)过判(pan)斷(duan)全球潜在劳动力的成本洼地，能夠(gou)預(yu)知(zhi)全球劳动密集型产业的转移方向。

劳动力供(gong)給(gei)是影(ying)響(xiang)劳动力成本的关键因素之一。一般(ban)而言(yan)，一個(ge)经济体劳动力供给越(yue)充(chong)足(zu)，該(gai)经济体劳动力的成本就越低(di)。因此，劳动力成本“洼地”对應(ying)着年轻人口的“高地”。

根(gen)据联合(he)国1965年頒(ban)布的人口年齡(ling)结構(gou)劃(hua)分(fen)標(biao)準(zhun)，0-14歲(sui)为少儿人口，15-64岁为工作年龄人口，65岁及以上(shang)为老(lao)年人口。一个经济体當(dang)前少儿人口越多，预示(shi)未(wei)来该经济体将享(xiang)受(shou)人口紅(hong)利(li)的可能性(xing)越大。

国際(ji)经验表明，每一轮产业转移时期(qi)，产业承(cheng)接(jie)地都经历了或(huo)正在经历少儿人口的上升期。如第一次产业转移期，德国和(he)日本是最(zui)主要的产业承接地。从其少儿人口總(zong)數(shu)来看(kan)，德国和日本的少儿人口波(bo)峰(feng)期从1960年一直(zhi)延(yan)續(xu)到(dao)1980年，其中日本甚(shen)至(zhi)经历了兩(liang)个波峰段(duan)，分別(bie)为1960年-1970年；1970年-1985年；德国少儿人口波峰期则从1960年開(kai)始(shi)直至1980年结束(shu)，参见图表2。

新加(jia)坡(po)、韓(han)国、中国香(xiang)港(gang)、中国臺(tai)灣(wan)地区作为第二次产业转移的主要承接地，则在70年代(dai)左(zuo)右(you)经历了少儿人口波峰期。其中，新加坡少儿人口峰值(zhi)於(yu)1965年出现，中国香港则于1970年到達(da)少儿人口峰值，韩国的少儿人口峰值于1975年出现，参见图表3。值得(de)关註(zhu)的是，與(yu)其他(ta)承接地年轻人口穩(wen)步(bu)下(xia)降(jiang)不同，新加坡在1990年後(hou)少儿人口逐步上升並(bing)于2008年后趋稳。

同理，中国作为全球第三次产业转移主要承接地，其少儿人口在1980年前后经历了第一个波峰期；在1995年前后经历了第二个波峰期；同时伴(ban)隨(sui)二胎(tai)政策实施，目前0-14岁人口正在再(zai)度(du)緩(huan)慢(man)增加，参见图表4。

2、潜在成本洼地選(xuan)取(qu)标准之一：少儿人口

借鑒(jian)历史上全球三次产业转移承接地的经验可知，每个经济体在承接前都至少经历过一次少儿人口波峰期。据此，本文选取当前少儿人口正處(chu)于快(kuai)速(su)上升通道的经济体进行分析(xi)，同时剔(ti)除(chu)少儿人口規(gui)模(mo)小于100萬(wan)的经济体[1]

少儿人口规模是衡(heng)量(liang)产业承接潜力的重(zhong)要指(zhi)标之一，在其他因素同等條(tiao)件(jian)下，少儿人口规模越大的经济体其产业承接潜力越強(qiang)。

根据2015年数据，在潜在成本洼地经济体中，印(yin)度擁(yong)有3.77億(yi)少儿人口，而排(pai)在第二的尼(ni)日利亚则有8000万少儿人口。据此，本文按(an)少儿人口规模将产业承接地划分为四類(lei)，参见图表6。

考虑到工資(zi)粘(zhan)性，未来劳动力成本与当前成本密切(qie)相(xiang)关。同时鉴于全球劳动力成本数据的可得性比(bi)較(jiao)差，本文选取雇(gu)傭(yong)員(yuan)工的人均(jun)GDP（GDP per person employed）作为劳工成本的代理变量，对潜在成本洼地劳工成本进行衡量。根据雇佣员工的人均GDP可知，沙(sha)特阿(e)拉(la)伯(bo)、美(mei)国、阿联酋(qiu)劳动力成本最高，而莫(mo)桑(sang)比克(ke)、幾(ji)内亚、索馬(ma)裏(li)则以雇佣员工人均2500美元(yuan)位(wei)居(ju)末(mo)位，参见图表7。

3、潜在成本洼地选取标准之二：物(wu)流(liu)效(xiao)率(lv)

除劳动力成本外，运输成本也(ye)是影响产业转移的重要因素之一。海(hai)运是全球贸易的重要运输方式(shi)，因此，具有海运優(you)势经济体会具有产业承接的更大比较优势。根据傳(chuan)統(tong)产业承接地经验可知，主要承接经济体都具有发达的海路运输能力，因而，我(wo)們(men)选擇(ze)一个经济体的海岸(an)线长度作为海运便(bian)利程度的代理变量。据此，本文在年轻人口分布的基础上进一步刪(shan)除内陆国，进而选取出剩(sheng)余(yu)49个成本洼地国，其中，印尼、菲(fei)律(lv)賓(bin)、美国、墨(mo)西(xi)哥(ge)及巴(ba)西的海岸线长度排名(ming)前五(wu)，参见图表8。

海岸线长度雖(sui)能考察(cha)各(ge)经济体中天(tian)然(ran)运输优势，但(dan)并不能全面(mian)考察其运输成本。据此，除考虑潜在成本洼地的天然海运优势外，本文同时将各经济体的内部物流效率納(na)入分析体系中。根据世(shi)界(jie)银行，物流績(ji)效指数是对各经济体受訪(fang)者按照(zhao)从1（很(hen)低）到5（很高）打(da)分来評(ping)價(jia)邊(bian)檢(jian)效率、交通基础设施发展水平、物流价格競(jing)爭(zheng)力、物流服(fu)務(wu)質(zhi)量、貨(huo)物追蹤(zong)能力和按期交货能力等。物流绩效指数越高，表明该经济体的物流竞争力越高。根据世行公(gong)布的最新数据（2014年）可知，潜在成本洼地经济体中，美国、阿联酋分别位居第一、第二，随后分别是土(tu)耳(er)其、南(nan)非(fei)及泰(tai)国、以色(se)列(lie)等经济体，参见图表9。值得注意(yi)的是，在本文选取的潜在成本洼地中，摩(mo)洛(luo)哥及塞(sai)拉利昂(ang)的物流效率指数缺(que)失(shi)。为保(bao)證(zheng)评价体系的完整(zheng)性，本文将摩洛哥及塞拉利昂剔除潜在成本洼地分析中，对剩下47个潜在成本洼地进行分析。

4、潜在成本洼地选取标准之三：全球腐(fu)敗(bai)感知指数

除潜在劳动力优势及物流效率外，政治環(huan)境(jing)也是影响该经济体能否(fou)承接产业转入的关键因素之一。本文选取腐败指数作为衡量潜在成本洼地政治环境的关键指标。当前，各大机构出具的腐败指数多種(zhong)多樣(yang)，如世界经济论坛的“全球竞争力報(bao)告(gao)”中的腐败指数，世界银行的世界发展报告中的腐败指数，商(shang)业国际（BI）的腐败指数等。本文选取当前使(shi)用最为廣(guang)泛(fan)的綜(zong)合性腐败指标-透(tou)明国际公布的腐败感知指数（CPI），以力图全面反(fan)映(ying)腐败的各个方面。根据透明国际公布的2015年腐败感知指数，潜在成本洼地中，美国（76）及阿联酋（70）腐败感知程度最低，而安(an)哥拉（15）、蘇(su)丹(dan)（12）及索马里（8）腐败程度最高，参见图表10。根据透明国际，腐败感知指数值低于20为非常(chang)腐败。据此，本文将腐败感知指数值低于20的经济体从潜在成本洼地列表中剔除，繼(ji)续对剩下40个潜在成本洼地进行分析，参见图表12。

5、潜在成本洼地选取：综合排名

综合以上分析，通过考察未来潜在劳动力人口、物流效率及廉(lian)潔(jie)指数等，本文对滿(man)足以下标准的经济体进行篩(shai)选并且(qie)排序(xu)，参见图表12。

经过以上标准筛选出满足所(suo)有条件的40个经济体，按照各指标对其排名进行加总，計(ji)算(suan)得分值，分值越低的经济体，成本优势越大，参见图表13。按照其综合得分排名，排名前十(shi)五经济体分别为印度、美国、印尼、菲律宾、巴西、土耳其、越南、泰国、墨西哥、南非、埃(ai)及、巴基斯(si)坦(tan)、沙特、阿根廷(ting)、哥倫(lun)比亚，具体分值参见图表14。

有意思(si)的是，对比本文筛选出的新兴成本洼地及当前全球FDI流向，二者呈(cheng)现出高度重合。根据FDI Intelligence统计，亚洲地区，2015年印度已成为全球资本投(tou)资頭(tou)號(hao)目的地，流入印尼的资本投资增长130%，巴基斯坦则增长147%，其他资本投资出现增长的国家包括菲律宾（項(xiang)目增加16%）和泰国（项目数增加7%）；盡(jin)管(guan)受制于地緣(yuan)政治緊(jin)張(zhang)影响，歐(ou)洲新兴国家土耳其项目数量同比仍(reng)增加47%；埃及仍是北(bei)非地区最大的投资目的地，按照项目数量，阿联酋吸(xi)引投资项目占(zhan)中东和非洲总量的四分之一；北美地区，2015年流入北美地区资本增长10%至688亿美元，项目数量同比增长6%，其中，流入美国资本占比高达88%；拉美地区，墨西哥和巴西为投资流向的首要目的地，分别吸引243亿美元和173亿美元，占拉美地区35%和25%。这一定(ding)程度上佐(zuo)证了本文选取标准的客(ke)觀(guan)性，预计未来这些新兴成本洼地依(yi)舊(jiu)是全球投资流向的首选目的地。

注：

[1]三次主要产业转移承接经济体中，少儿人口规模最小的经济体为新加坡、中国香港，大約(yue)为85万人。返(fan)回(hui)搜狐(hu)，查(zha)看更多

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