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tianqishenghuozhishu：qingtianheyutian，suoyouzhishudoushizonghede，shineiheshiwaihuodongkeyihenrongyidigenjutianqianpaiyaoxiexingyexueshuyuxiaoshoushujuzhenghewajuekaifangshijiedeshaheyouxi。youxiliwanjianiyaojingyingnidebihusuo，tongguogezhongfangfabaozhengbihusuobaochianquanheshushigan，diyugezhongsaoraoheqinxi；fabuzuzhixiangguanxinxi，zhiyuanzhebaomingjiarugongyizuzhi，jiejiaogejiegongyirenshi。數(shu)據(ju)基(ji)礎(chu)制(zhi)度(du)迎(ying)新(xin)規(gui)，這(zhe)些(xie)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)搶(qiang)先(xian)布(bu)局(ju)数据安(an)全(quan)領(ling)域(yu)

近(jin)日(ri)，中(zhong)共(gong)中央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)印(yin)發(fa)了(le)《關(guan)於(yu)構(gou)建(jian)数据基础制度更(geng)好(hao)发揮(hui)数据要(yao)素(su)作(zuo)用(yong)的(de)意(yi)見(jian)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)：《意见》）。《意见》指(zhi)出(chu)，数据基础制度建設(she)事(shi)关国家(jia)发展(zhan)和(he)安全大(da)局，要以数据產(chan)權(quan)、流(liu)通(tong)交(jiao)易(yi)、收(shou)益(yi)分(fen)配(pei)、安全治(zhi)理(li)為(wei)重(zhong)點(dian)，构建数据基础制度。

我(wo)們(men)发現(xian)，数字(zi)認(ren)證(zheng)（300579.SZ）、信(xin)安世(shi)紀(ji)（688201.SH）、安恒(heng)信息(xi)（688023.SH）、衛(wei)士(shi)通（002268.SZ）、深(shen)信服(fu)（300454.SZ）等(deng)多(duo)家上市公司均(jun)在(zai)数据安全领域有(you)所(suo)布局。

來(lai)源(yuan)：攝(she)圖(tu)網(wang)

构建数据基础制度，发挥数据要素作用

《意见》強(qiang)調(tiao)，要以維(wei)護(hu)国家数据安全、保(bao)护個(ge)人(ren)信息和商(shang)業(ye)秘(mi)密(mi)为前(qian)提(ti)，以促(cu)進(jin)数据合(he)规高(gao)效(xiao)流通使(shi)用、賦(fu)能(neng)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)为主(zhu)線(xian)，以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点，构建数据基础制度。

《意见》指出，数据基础制度的构建原(yuan)則(ze)包(bao)括(kuo)，遵(zun)循(xun)发展规律(lv)，創(chuang)新制度安排(pai)；堅(jian)持(chi)共享(xiang)共用，釋(shi)放(fang)價(jia)值(zhi)紅(hong)利(li)；强化(hua)優(you)質(zhi)供(gong)給(gei)，促进合规流通；完(wan)善(shan)治理体系(xi)，保障(zhang)安全发展；深化開(kai)放合作，实现互(hu)利共贏(ying)。

具(ju)体来看(kan)，构建数据基础制度，包括建立(li)保障权益、合规使用的数据产权制度，建立合规高效、場(chang)內(nei)外(wai)結(jie)合的数据要素流通和交易制度，建立体现效率(lv)、促进公平(ping)的数据要素收益分配制度，建立安全可(ke)控(kong)、彈(dan)性(xing)包容(rong)的数据要素治理制度。

数据产权方(fang)面(mian)，要探(tan)索(suo)数据产权结构性分置(zhi)制度，建立公共数据、企(qi)业数据、个人数据的分類(lei)分級(ji)確(que)权授(shou)权制度，建立数据資(zi)源持有权、数据加(jia)工(gong)使用权、数据产品(pin)经營(ying)权等分置的产权運(yun)行(xing)機(ji)制。

其(qi)中，推(tui)进实施(shi)公共数据确权授权机制方面，對(dui)各(ge)级黨(dang)政(zheng)机关、企事业單(dan)位(wei)依(yi)法(fa)履(lv)職(zhi)或(huo)提供公共服务過(guo)程(cheng)中产生(sheng)的公共数据，要推进互聯(lian)互通，打(da)破(po)“数据孤(gu)島(dao)”。对不(bu)承(cheng)載(zai)个人信息和不影(ying)響(xiang)公共安全的公共数据，推動(dong)按(an)用途(tu)加大供给使用範(fan)圍(wei)。

推动建立企业数据确权授权机制方面，对各类市场主体在生产经营活(huo)动中采(cai)集(ji)加工的不涉(she)及(ji)个人信息和公共利益的数据，市场主体享有依法依规持有、使用、獲(huo)取(qu)收益的权益，保障市场主体投(tou)入(ru)的勞(lao)动和其他(ta)要素貢(gong)獻(xian)获得(de)合理回(hui)報(bao)。

建立健(jian)全个人信息数据确权授权机制方面，要促进个人信息合理利用，不得采取“壹(yi)攬(lan)子(zi)授权”、强制同(tong)意等方式(shi)过度收集个人信息。对涉及国家安全的特(te)殊(shu)个人信息数据，可依法依规授权有关单位使用。

流通交易方面，要建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度，完善数据全流程合规與(yu)監(jian)管(guan)规则体系，統(tong)籌(chou)构建规范高效的数据交易场所，培(pei)育(yu)数据要素流通和交易服务生態(tai)，构建数据安全合规有序(xu)跨(kua)境(jing)流通机制。

《意见》指出，要培育一批(pi)数据商和第(di)三(san)方專(zhuan)业服务机构。特別(bie)是(shi)在智(zhi)能制造(zao)、節(jie)能降(jiang)碳(tan)、綠(lv)色(se)建造、新能源、智慧(hui)城(cheng)市等重点领域，要鼓(gu)勵(li)多種(zhong)所有制数据商共同发展、平等競(jing)爭(zheng)，促进提高数据交易效率。

收益分配方面，要健全数据要素由(you)市场評(ping)价贡献、按贡献決(jue)定(ding)报酬(chou)机制，推动数据要素收益向(xiang)数据价值和使用价值的创造者(zhe)合理傾(qing)斜(xie)，平衡(heng)兼(jian)顧(gu)不同環(huan)节相(xiang)关主体之(zhi)間(jian)的利益分配。

同時(shi)，要更好的发挥政府(fu)在数据要素收益分配中的引(yin)導(dao)调节作用，更加关註(zhu)公共利益和相对弱(ruo)勢(shi)群(qun)体，著(zhe)力(li)消(xiao)除(chu)不同區(qu)域间、人群间的数字鴻(hong)溝(gou)。

安全治理方面，要创新政府数据治理机制，壓(ya)实企业的数据治理責(ze)任(ren)，充(chong)分发挥社(she)會(hui)力量(liang)多方參(can)与的協(xie)同治理作用，形(xing)成(cheng)有效市场和有为政府相结合的数据要素治理格(ge)局。《意见》强调，企业應(ying)嚴(yan)格遵守(shou)反(fan)壟(long)斷(duan)法等相关法律规定，不得利用数据、算(suan)法等优势和技(ji)術(shu)手(shou)段(duan)排除、限(xian)制竞争，实施不正(zheng)當(dang)竞争。

中信证券(quan)发布研(yan)报表(biao)示(shi)，《意见》的提出与落(luo)地(di)，对于深化有关数据要素的认識(shi)、凝(ning)聚(ju)数据流轉(zhuan)利用的规则共识、全方位培育多層(ceng)次(ci)数据生态等具有裏(li)程碑(bei)式的重要意義(yi)。

国联证券认为，数据基础制度构建，或將(jiang)拉(la)开产业鏈(lian)大发展序幕(mu)，建議(yi)关注基础軟(ruan)件(jian)、数据平臺(tai)、数字底(di)座(zuo)、数据确权、数据訓(xun)練(lian)、数据交易、数据安全、产业数据、数据营銷(xiao)等通用环节，以及未(wei)来数据要素在各个行业的落地情(qing)況(kuang)。

財(cai)通证券表示，《意见》是中国作为首(shou)个把(ba)数据要素上升(sheng)到(dao)社会生产要素的国家出台的第一份(fen)頂(ding)层制度文(wen)件，具有深遠(yuan)的歷(li)史(shi)开创意义。数据的加速(su)流通将直(zhi)接(jie)催(cui)生网絡(luo)信息安全中最(zui)緊(jin)迫(po)的数据安全相关需(xu)求(qiu)，数据安全、安全监管、防(fang)范数据流通交易風(feng)險(xian)可能成为产业早(zao)期(qi)加速发展的重中之重。

多家上市公司布局数据安全领域

在上市公司层面，我们发现，数字认证、信安世纪、安恒信息、卫士通、深信服等多家上市公司均在数据安全领域有所布局。

数字认证的主营业务包括電(dian)子认证服务、网络安全产品、网络安全集成、网络安全服务等。其中，数字认证的电子认证服务包括数字证書(shu)和电子簽(qian)名(ming)服务，数字证书是在网络世界(jie)中作为身(shen)份认证、电子签名和信息保护的基础，电子签名服务主要向客(ke)戶(hu)提供电子签名生成、驗(yan)证、信息管理等服务，並(bing)在此(ci)基础上向用户提供电子合同管理、证据保全、司法鑒(jian)定等解(jie)决方案(an)。

数字认证的客户涉及政务、醫(yi)療(liao)卫生、金(jin)融(rong)、企业信息化、教(jiao)育等多个行业。技术方面，数字认证在車(che)联网密碼(ma)安全、密码雲(yun)服务、数据安全、机密計(ji)算等领域的技术已(yi)经逐(zhu)漸(jian)成熟(shu)并商业化落地，在隱(yin)私(si)计算、抗(kang)量子密码等技术领域持續(xu)开展技术攻(gong)关。

2022年(nian)前三季(ji)度，数字认证实现营业收入5.70億(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長(chang)12.59%，实现歸(gui)母(mu)凈(jing)利潤(run)2213.79萬(wan)元，同比增长5.58%。其中，第三季度，数字认证实现营业收入2.45亿元，同比增长18.5%，实现归母净利润1717.61万元，同比增长2%。

安恒信息的主营业务为网络信息安全产品的研发、生产及销售(shou)，并为客户提供专业的网络信息安全服务，其产品及服务涉及应用安全、云安全、大数据安全、物(wu)联网安全、智慧城市安全和工业互联网安全等领域。

具体而(er)言(yan)，安恒信息的网络信息安全产品包括基础类产品，即(ji)安全防护类产品、安全檢(jian)測(ce)类产品，和平台类安全产品。安恒信息的网络信息安全服务，包括SaaS云安全服务、专家服务、智慧城市安全运营中心(xin)、国家重大活动网络安保服务、网络信息安全人才(cai)培養(yang)服务。

公告(gao)顯(xian)示，在賽(sai)迪(di)顾問(wen)发布的《中国工控安全市场发展白(bai)皮(pi)书（2021）》中，2020年，安恒信息在工业安全管理平台和工控安全服务的竞争格局排名第一，工业安全态势感(gan)知(zhi)系统和工控安全審(shen)计产品的竞争格局排名前二(er)。

2022年前三季度，安恒信息实现营业收入10.40亿元，同比增长20.1%，实现归母净利润-4.57亿元。其中，第三季度，安恒信息实现营业收入5.05亿元，同比增长25.05%，实现归母净利润-0.85亿元。

卫士通主业聚焦(jiao)数据安全业务，覆(fu)蓋(gai)包括个人隐私安全保护、数据防泄(xie)露(lu)、数据安全流动共享在内的数据安全眾(zhong)多相关领域。卫士通是中国电子科(ke)技集團(tuan)有限公司网络安全版(ban)塊(kuai)的核(he)心产业平台和资本(ben)运作平台，中国电子科技网络信息安全有限公司的民(min)品产业平台。

卫士通表示，围繞(rao)国家着力推动的数据要素市场流通，卫士通聚焦政务领域，面向政务数据共享交換(huan)和智慧政务数据安全开放，持续打造政务大数据安全治理解决方案。

2022年前三季度，卫士通实现营业收入20.59亿元，同比增长25.89%，实现归母净利润4958.08万元，同比增长174.36%。其中，第三季度，卫士通实现营业收入7.06亿元，同比下滑(hua)5.02%，实现归母净利润3499.23万元，同比下滑37.21%。

深信服是一家专注于企业级网络安全、云计算及IT基础设施、基础网络与物联网的产品和服务提供商。

网络安全业务方面，深信服的VPN产品自(zi)2008年至(zhi)2022年第一季度位列(lie)国内虛(xu)擬(ni)专用网市场占(zhan)有率第一，全网行为管理产品自2009年至2022年第一季度在安全内容管理类别中保持国内市场占有率第一。2022年第一季度，深信服的下一代(dai)防火(huo)墻(qiang)在统一威(wei)脅(xie)管理类别中的国内市场占有率由第二位上升至第一位。另(ling)外，2022年上半(ban)年，深信服奪(duo)得“深藍(lan)2022”深圳(zhen)市数字政府网络安全攻防演(yan)练第一。

2022年前三季度，深信服实现营业收入47.48亿元，同比增长8.49%，实现归母净利润-6.97亿元。其中，第三季度，深信服实现营业收入19.33亿元，同比增长7.96%，实现归母净利润-715.05万元。

信安世纪的产品包括身份安全、通信安全、数据安全、移(yi)动安全、云安全和平台安全六(liu)大产品系列，并積(ji)極(ji)部(bu)署(shu)车联网安全、物联网、工业互联网安全等领域的应用安全产品。在政府领域，信安世纪的产品和解决方案已经应用于交通、人社、海(hai)关、煙(yan)草(cao)、稅(shui)务、政法等数十(shi)个行业；在企业领域，有超(chao)过七(qi)成的中国百(bai)强企业是信安世纪服务的客户。

2022年前三季度，信安世纪实现营业收入3.11亿元，同比增长20.61%，实现归母净利润5441.78万元，同比增长9.87%。其中，第三季度，信安世纪实现营业收入1.41亿元，同比增长34.78%，实现归母净利润2912.12万元，同比增长44.12%。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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