探访帕克中国行：揭秘独一无二的旅程

shenghuo：baokuogongjiaozhaxunxitongbianmindianhuazhaxunxitongtangshanxianhaozhaxundiunaerledengbianminzhaxunxiaochengxu；zhongguoshirenshengyouxidewanfafeichangdefengfu，gezhongbutongdexuanzedouhuidaigeinibutongdexiaoguo。hulianhutongdechongdianfuwu；zaixianchongzhijiaofeigengshengxin，haiyouhenduoqitadefuwu，zhideyishi。youhuiquanzhongleifanduo，ninxianggoumaidedaduoshuyouhuiquandoukeyizhaodaoxiangyingdezhekou;甘(gan)肅(su)慶(qing)陽(yang)倆(liang)落(luo)馬(ma)縣(xian)委(wei)書(shu)記(ji)均(jun)獲(huo)刑(xing)：互(hu)相(xiang)照(zhao)顧(gu)對(dui)方(fang)弟(di)弟，貪(tan)腐(fu)總(zong)金(jin)額(e)過(guo)億(yi)

澎(peng)湃(pai)新(xin)聞(wen)记者(zhe)從(cong)蘭(lan)州(zhou)新區(qu)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)方面(mian)获悉(xi)，2023年(nian)7月(yue)7日(ri)，兰州新区人民法院公(gong)開(kai)宣(xuan)判(pan)甘肃省(sheng)庆阳市(shi)鎮(zhen)原(yuan)县原县委书记李(li)崇(chong)暄(xuan)受(shou)賄(hui)、巨(ju)额財(cai)產(chan)來(lai)源(yuan)不(bu)明(ming)案(an)，以(yi)被(bei)告(gao)人李崇暄犯(fan)受贿罪(zui)，判處(chu)有(you)期(qi)徒(tu)刑十(shi)三(san)年，並(bing)处罰(fa)金壹(yi)百(bai)萬(wan)元(yuan)；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑五(wu)年六(liu)個(ge)月。數(shu)罪并罚，決(jue)定(ding)執(zhi)行(xing)有期徒刑十四(si)年六个月，并处罚金一百万元。追(zhui)繳(jiao)到(dao)案的(de)犯罪所(suo)得(de)依(yi)法沒(mei)收(shou)，上(shang)缴國(guo)庫(ku)，尚(shang)未(wei)追回(hui)的贓(zang)款(kuan)繼(ji)續(xu)追缴。

法院審(shen)理(li)認(ren)為(wei)，被告人李崇暄作(zuo)为国家(jia)工(gong)作人員(yuan)，利(li)用(yong)職(zhi)務(wu)上的便(bian)利，非(fei)法收受他(ta)人财物(wu)，为他人謀(mou)取(qu)利益(yi)，数额特(te)別(bie)巨大(da)，其(qi)行为構(gou)成(cheng)受贿罪；被告人李崇暄家庭(ting)财产和(he)支(zhi)出(chu)明顯(xian)超(chao)过合(he)法收入(ru)，不能(neng)說(shuo)明来源，差(cha)额特别巨大，其行为构成巨额财产来源不明罪。依法應(ying)数罪并罚。被告人李崇暄具(ju)有坦(tan)白(bai)情(qing)節(jie)，當(dang)庭自(zi)願(yuan)认罪，赃款赃物絕(jue)大部(bu)分(fen)已(yi)追缴到案，綜(zong)合考(kao)慮(lv)被告人李崇暄犯罪的事(shi)實(shi)、性(xing)質(zhi)、情节和对社(she)會(hui)的危(wei)害(hai)程(cheng)度(du)，遂(sui)作出上述(shu)判决。宣判後(hou)，被告人李崇暄当庭表(biao)示(shi)服(fu)判，不上訴(su)。

根(gen)據(ju)上述判决結(jie)果(guo)，李崇暄受贿加(jia)财产来源不明共(gong)計(ji)5300余(yu)万元，而(er)其贪腐“盟(meng)友(you)”張(zhang)万福(fu)同(tong)樣(yang)有近(jin)5000万元的财产不能说明来源，并已获刑22年。

兩(liang)落马县委书记的“合作”计劃(hua)：在(zai)各(ge)自轄(xia)区關(guan)照对方弟弟

澎湃新闻记者註(zhu)意(yi)到，今(jin)年1月8日晚(wan)間(jian)，電(dian)視(shi)專(zhuan)題(ti)片(pian)《永(yong)遠(yuan)吹(chui)沖(chong)鋒(feng)號(hao)》第(di)二(er)集(ji)《政(zheng)治(zhi)監(jian)督(du)》披(pi)露(lu)了(le)甘肃省镇原县委原书记李崇暄案的审查(zha)調(tiao)查情況(kuang)。

甘肃省镇原县屬(shu)於(yu)陜(shan)甘寧(ning)革(ge)命(ming)老(lao)区，位(wei)于黃(huang)土(tu)高(gao)原的溝(gou)壑(he)之(zhi)间，由(you)于区位偏(pian)僻(pi)、交(jiao)通(tong)不便、幹(gan)旱(han)缺(que)水(shui)，長(chang)期是(shi)国家級(ji)貧(pin)困(kun)县，2020年底(di)才(cai)宣布(bu)“摘(zhai)帽(mao)”脫(tuo)贫，是甘肃省最(zui)后一个脱贫的县。曾(zeng)在這(zhe)裏(li)多(duo)年擔(dan)任(ren)“一把(ba)手(shou)”的李崇暄，2021年3月被甘肃省紀(ji)委监委立(li)案审查调查。

李崇暄，从2009年到2020年歷(li)任甘肃省庆阳市镇原县县长、县委书记。主(zhu)政镇原的十多年间，他重(zhong)點(dian)谋划的是自己(ji)和親(qin)属的利益。李崇暄上任后主抓(zhua)的首(shou)个重大工程，是新建(jian)镇原第二中(zhong)學(xue)，这也(ye)就(jiu)成为了他首个收受巨额贿賂(lu)的項(xiang)目(mu)。請(qing)托(tuo)他的人是另(ling)一个县级“一把手”，華(hua)池(chi)县县长张万福，他也于2017年被查处。

澎湃新闻注意到，张万福后出任华池县委书记，庆阳市委常(chang)委、华池县委书记。

李崇暄说，“张万福是镇原人，我(wo)正(zheng)好(hao)到镇原当了县长，他到华池当县长，明確(que)提(ti)出来要(yao)关照他弟弟進(jin)一步(bu)發(fa)展(zhan)，然(ran)后说了一些(xie)具體(ti)的县里大的工程。”

和李崇暄打(da)过招(zhao)呼(hu)后，张万福的弟弟张万壽(shou)很(hen)快(kuai)就帶(dai)著(zhe)一个水果包(bao)裝(zhuang)箱(xiang)登(deng)門(men)拜(bai)訪(fang)李崇暄，里面不是水果，而是一百万元現(xian)金。张万寿回憶(yi)，“他说他知(zhi)道(dao)了，妳(ni)只(zhi)管(guan)直(zhi)接(jie)報(bao)名(ming)就对了。我报名就中標(biao)了。”

李崇暄則(ze)说，就是給(gei)主管部门或(huo)者分管的副(fu)职安(an)排(pai)，一个电話(hua)就是这样子(zi)，一般(ban)情况下(xia)县长跟(gen)部门打了招呼都(dou)能競(jing)爭(zheng)上。

镇原二中项目僅(jin)仅是个开端(duan)，事实上，李崇暄和张万福商(shang)定了一个长远“合作”计划。李崇暄也有个弟弟，名叫(jiao)李崇剛(gang)，也向(xiang)哥(ge)哥提出想(xiang)做(zuo)点工程。于是李崇暄兄(xiong)弟和张万福兄弟结成了一张特殊(shu)的利益網(wang)，两个“一把手”在各自辖区內(nei)相互“关照”，幫(bang)对方的弟弟承(cheng)攬(lan)工程。张万福的弟弟刚拿(na)到镇原二中项目，李崇暄的弟弟就拿到了华池县职業(ye)中专综合实驗(yan)樓(lou)项目；这邊(bian)张万福的弟弟中标了镇原县一條(tiao)城(cheng)市道路(lu)建設(she)项目，那(na)边李崇暄的弟弟就中标了华池县一个职工安居(ju)楼项目。雙(shuang)方你来我往(wang)，通过这種(zhong)“異(yi)地(di)交換(huan)”避(bi)人耳(er)目。

李崇刚说，在镇原这边干项目的话，社会反(fan)響(xiang)比(bi)較(jiao)大，不太(tai)好，当時(shi)这样考虑的，到那边干目标比较小(xiao)一点。

“华池我有幾(ji)个朋(peng)友，就说是（李崇暄）他弟弟在华池干着呢(ne)，张万福的弟弟是在镇原干着呢。有的人心(xin)里想，咱(zan)没有那个哥对不对，没有熟(shu)人没有关系(xi)你就拿不上（工程）。”张創(chuang)奇(qi)是镇原县做工程的老板(ban)之一，聽(ting)说这件(jian)事后，他开始(shi)托关系向李崇暄行贿多次(ci)，共计185万元，也拿到了濱(bin)河(he)路建设、教(jiao)育(yu)局(ju)大楼等(deng)多个工程。

专题片透(tou)露，从2009年到2013年是李崇暄收受贿赂的高峰(feng)期，当时镇原县河道治理、水利建设、安居工程、汽(qi)車(che)客(ke)運(yun)站(zhan)、城鄉(xiang)道路等多个政府(fu)投(tou)資(zi)類(lei)项目中，他都打招呼、下指(zhi)令(ling)，強(qiang)行干預(yu)，使(shi)得正常决策(ce)和招投标程序(xu)被架(jia)空(kong)。他權(quan)力(li)任性的背(bei)后，也反映(ying)出当时对“一把手”监督的嚴(yan)重缺失(shi)。

“盟友”张万福已获刑22年，弟弟帮其洗(xi)錢(qian)6596万元

就在上述专题片播(bo)出前(qian)不久(jiu)，2022年12月28日，甘肃酒(jiu)泉(quan)市中级人民法院微(wei)信(xin)公眾(zhong)号刊(kan)文(wen)《洗钱！贪官(guan)兄弟轉(zhuan)移(yi)赃款6596万余元获刑》，介(jie)紹(shao)了当地查处的一起(qi)腐敗(bai)案件細(xi)节。

文章(zhang)介绍，近日，肃州区人民法院审结了一起张某(mou)寿犯洗钱罪案件，被告人张某寿明知其兄张某某在担任华池县政府县长和庆阳市委常委、华池县委书记期间贪汙(wu)贿赂所得大量(liang)钱财，仍(reng)利用自己經(jing)營(ying)建築(zhu)行业资金流(liu)量大、銀(yin)行賬(zhang)戶(hu)多的便利条件，使用本(ben)人身(shen)份(fen)證(zheng)开立多个银行账户，存(cun)入大量现金，累(lei)计保(bao)管其兄张某某的现金人民幣(bi)6596.083228万元。

经审理查明，被告人张某寿明知其兄张某某交其保管的现金是贪污贿赂犯罪所得而实施(shi)掩(yan)飾(shi)、隱(yin)瞞(man)行为，其行为已构成洗钱罪。被告人张某寿主動(dong)投案，并能如(ru)实供(gong)述自己的罪行，有自首情节，且(qie)有檢(jian)舉(ju)他人犯罪的行为，具有立功(gong)表现，依法应当減(jian)輕(qing)处罚；同时被告人张某寿又(you)系初(chu)犯、偶(ou)犯，積(ji)極(ji)退(tui)赃，又可(ke)酌(zhuo)定从轻处罚。遂判处被告人张某寿有期徒刑三年，緩(huan)刑四年，并处罚金人民币100万元。

文章表示，洗钱是指通过各种手段(duan)隐瞒、掩饰非法资金的来源和性质，把它(ta)變(bian)成看(kan)似(si)合法资金的行为和过程。洗钱为犯罪活(huo)动提供资金，助(zhu)长新犯罪的滋(zi)生(sheng)，对人民群(qun)众的生命财产形(xing)成威(wei)脅(xie)，破(po)壞(huai)金融(rong)穩(wen)定，助长腐败。

澎湃新闻记者注意到，上述文章提到曾任庆阳市委常委、华池县委书记的落马干部张某某，正是庆阳反腐败案件中被查的廳(ting)官张万福。

公开资料(liao)显示，张万福1963年4月出生，甘肃镇原人，在职研(yan)究(jiu)生学历。他曾任庆阳市政府副秘(mi)书长，2009年2月任华池县委副书记、县长，2015年任华池县委书记，2016年躋(ji)身庆阳市委常委并继续兼(jian)任华池县委书记，2017年4月被查。

2020年12月28日，据甘肃省酒泉市中级人民法院消(xiao)息(xi)：当天(tian)，該(gai)院依法公开宣判庆阳市委原常委、华池县委原书记张万福受贿、贪污、行贿、国有事业單(dan)位人员濫(lan)用职权、巨额财产来源不明一案。被告人张万福犯受贿罪、贪污罪、行贿罪、国有事业单位人员滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，判处有期徒刑二十二年，并处罚金人民币120万元。扣(kou)押(ya)、查封(feng)的赃款、赃物及(ji)孳(zi)息，依法没收，上缴国库。

经审理查明，被告人张万福在担任华池县县长、县委书记期间，利用职务便利，在工程项目发包承揽、结算(suan)等方面为他人谋取利益，非法收受相关公司(si)和个人26筆(bi)现金共计1616万元。被告人张万福在担任庆阳市政府副秘书长兼石(shi)化(hua)辦(ban)主任、华池县县长期间，利用职务之便贪污公款423万元；为谋取不正当利益向庆阳市委原书记张智(zhi)全(quan)行贿630.2万元。

此(ci)外(wai)，被告人张万福在担任庆阳市石化办主任期间，严重違(wei)反财务管理职責(ze)規(gui)定，重大财务开支不经集体討(tao)論(lun)决定或上报审批(pi)，对资金滥支滥用，违规自行决定从石化办账户提取现金，以假(jia)名字(zi)办理470余张银行卡(ka)用于送(song)禮(li)和违规支出。后指使安排本单位财务管理人员虛(xu)列(lie)支出，用虚假发票(piao)作平(ping)账处理，造(zao)成庆阳市石化办1340.58万元的资金及财产流失。截(jie)至(zhi)2017年3月17日，张万福的家庭财产及支出中，对4980.083228万元的财产不能说明来源。

法院认为，被告人张万福身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。被告人张万福安排他人套(tao)取公款，数额特别巨大，构成贪污罪。为谋取不正当利益向庆阳市委原书记张智全行贿，情节特别严重，构成行贿罪。被告人张万福在担任庆阳市石化办主任期间，滥用职权，致(zhi)使国家利益遭(zao)受特别重大損(sun)失，其行为构成国有事业单位人员滥用职权罪。被告人张万福的财产、支出明显超过合法收入，差额特别巨大，构成巨额财产来源不明罪，公诉機(ji)关指控(kong)的罪名均成立。

公开资料显示，张万福行贿630.2万的庆阳市委原书记张智全，长期在甘肃省工作，曾先(xian)后任庆阳市委书记、白银市委书记，2018年落马。

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