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新(xin)京(jing)報(bao)訊(xun)（記(ji)者(zhe)行(xing)海(hai)洋(yang)）如(ru)何(he)加(jia)強(qiang)对社区矫正对象合(he)法(fa)權(quan)益(yi)的(de)保(bao)護(hu)？7月(yue)5日(ri)，在(zai)最(zui)高(gao)人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)、司(si)法部(bu)聯(lian)合舉(ju)辦(ban)的新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)，最高检第(di)五(wu)检察廳(ting)厅長(chang)侯(hou)亞(ya)輝(hui)以(yi)“依(yi)法開(kai)展(zhan)涉(she)海涉漁(yu)社区矫正对象法律(lv)監(jian)督(du)工作”為(wei)例(li)作了(le)說(shuo)明(ming)。

2020年(nian)實(shi)施(shi)的《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)社区矫正法》規(gui)定(ding)，开展社区矫正工作，應(ying)當(dang)保障(zhang)社区矫正对象的合法权益。社区矫正的措(cuo)施和方(fang)法应当避(bi)免(mian)对社区矫正对象的正常工作和生(sheng)活(huo)造(zao)成(cheng)不(bu)必(bi)要(yao)的影(ying)響(xiang)。

侯亚辉介(jie)紹(shao)，检察机關(guan)在开展主(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)時(shi)发現(xian)涉海涉渔社区矫正对象面(mian)臨(lin)“出(chu)海請(qing)假(jia)難(nan)、监管(guan)监督难、教育幫(bang)扶(fu)难”的問(wen)题。对此(ci)，最高检联合司法部部署(shu)全(quan)国11個(ge)沿(yan)海省(sheng)份(fen)检察机关和社区矫正机構(gou)依法开展涉海涉渔社区矫正监管執(zhi)法和法律监督工作，切(qie)实解决涉海涉渔社区矫正对象痛(tong)點(dian)、难点、堵(du)点问题。

当天(tian)发布的壹(yi)起(qi)典(dian)型(xing)案(an)例顯(xian)示(shi)，社区矫正对象嶽(yue)某(mou)因(yin)犯(fan)帮助(zhu)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)犯罪(zui)活动罪被(bei)判(pan)處(chu)有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)一年，緩(huan)刑二(er)年，在浙(zhe)江(jiang)省岱(dai)山(shan)县某鎮(zhen)司法所(suo)接(jie)受(shou)社区矫正。2022年8月28日，岳某向(xiang)岱山县人民检察院反(fan)映(ying)，其(qi)因維(wei)持(chi)基(ji)本(ben)生活需要，向岱山县社区矫正机构申(shen)请经常性(xing)跨市县出海捕(bu)魚(yu)作業(ye)，未(wei)能及(ji)时得(de)到(dao)明確(que)審(shen)批結(jie)果(guo)，申请检察机关依法监督。

岱山检察院受理(li)申请後(hou)了解到，社区矫正机构認(ren)为岳某申请出海捕鱼作业的船(chuan)舶(bo)为外(wai)省籍(ji)渔船，又(you)系(xi)跨区域(yu)捕鱼作业，监管难度(du)大(da)，容(rong)易(yi)出现脫(tuo)管或(huo)重(zhong)新犯罪等(deng)情(qing)況(kuang)。而(er)岳某左(zuo)側(ce)肢(zhi)體(ti)無(wu)力(li)且(qie)无任(ren)何陸(lu)上工作经歷(li)，难以在陆地上找(zhao)到合適(shi)崗(gang)位(wei)，但(dan)其具(ju)有合格(ge)有效(xiao)的船員(yuan)證(zheng)，可(ke)以勝(sheng)任船上相(xiang)关工作。犯罪后，岳某喪(sang)失(shi)了收(shou)入(ru)來(lai)源(yuan)，日常生活基本靠(kao)親(qin)友(you)救(jiu)濟(ji)、社区帮扶。

此外，岳某從(cong)事(shi)出海作业的船舶年检年审合格，且裝(zhuang)有北(bei)鬥(dou)衛(wei)星(xing)定位系統(tong)，海洋與(yu)渔业部門(men)可对船舶運(yun)行情况進(jin)行有效监管。岳某所犯罪行較(jiao)輕(qing)，主觀(guan)惡(e)性不大，且认罪悔(hui)罪態(tai)度较好(hao)，在接受社区矫正期間(jian)能夠(gou)认真(zhen)遵(zun)守(shou)各(ge)項(xiang)监管规定，表(biao)现良(liang)好。

经公(gong)开聽(ting)证，各方一致(zhi)认为，对确因正常工作和生活需要申请经常性跨市县出海作业的矫正对象，在能有效落(luo)实海上社区矫正监管措施的情况下(xia)，社区矫正机构批準(zhun)其申请，將(jiang)有助於(yu)解决社区矫正对象实際(ji)困(kun)难。

2022年9月初(chu)，岱山县司法局(ju)依法一次(ci)性批准岳某六(liu)个月內(nei)可经常性跨市县活动。岳某在外出捕鱼作业期间，自(zi)覺(jiao)接受监管，未出现違(wei)规违紀(ji)等监管風(feng)險(xian)，捕鱼结束(shu)后順(shun)利(li)返(fan)港(gang)办理了銷(xiao)假手(shou)續(xu)。2022年12月，岱山检察院、司法局建立规範(fan)审批同(tong)類(lei)情况的长效机制，维护了社区矫正对象的合法权益。

侯亚辉介绍，最高检還(hai)主动对接经济发展新形(xing)勢(shi)和各类市場(chang)主体新需求(qiu)，将社区矫正监督職(zhi)能与優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)有机结合，依法平(ping)等保护各类市场主体开展经营活动。2021年5月到10月，最高检在京津(jin)冀(ji)、廣(guang)東(dong)大灣(wan)区、海南(nan)自貿(mao)港、成渝(yu)雙(shuang)城(cheng)经济圈(quan)及社区矫正检察工作开展较好的地区，部署开展涉企(qi)业社区矫正对象赴(fu)外地生產(chan)经营请假活动法律监督試(shi)点工作，著(zhe)力解决涉企业社区矫正对象请假外出的监管问题。

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