电视广告创意原则

<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>北(bei)京(jing)市(shi)出(chu)臺(tai)“數(shu)據(ju)二(er)十(shi)條(tiao)”加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)数字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，力(li)爭(zheng)2030年(nian)数据要(yao)素(su)市場(chang)規(gui)模(mo)達(da)2000億(yi)元(yuan)

圖(tu)片(pian)來(lai)源(yuan)：图蟲(chong)創(chuang)意(yi)

日(ri)前(qian)，北京市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)印(yin)发《關(guan)於(yu)更(geng)好(hao)发揮(hui)数据要素作(zuo)用(yong)進(jin)壹(yi)步(bu)加快发展数字经济的(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》（下(xia)稱(cheng)《实施意见》），涉(she)及(ji)二十項(xiang)具(ju)體(ti)任(ren)務(wu)。按(an)照(zhao)《实施意见》確(que)定(ding)的總(zong)体目(mu)標(biao)，北京市要推动建(jian)立(li)供(gong)需(xu)高(gao)效(xiao)匹(pi)配(pei)的多(duo)層(ceng)次(ci)数据交(jiao)易(yi)市场，充(chong)分(fen)挖(wa)掘(jue)数据資(zi)產(chan)價(jia)值(zhi)，打(da)造(zao)数据要素配置(zhi)樞(shu)紐(niu)高地(di)。力争到(dao)2030年，北京市数据要素市场规模达到2000亿元，基(ji)本(ben)完(wan)成(cheng)國(guo)家(jia)数据基礎(chu)制(zhi)度(du)先(xian)行(xing)先試(shi)工(gong)作，形(xing)成数据服(fu)务产業(ye)聚(ju)集(ji)區(qu)。

釋(shi)放(fang)数据价值，落(luo)实产權(quan)和(he)收(shou)益(yi)分配制度

《实施意见》明(ming)确，北京市要按照做(zuo)強(qiang)做優(you)做大(da)数字经济的要求(qiu)，堅(jian)持(chi)“五(wu)子(zi)”聯(lian)动，发挥“兩(liang)区”政策(ce)优勢(shi)，把(ba)释放数据价值作為(wei)北京減(jian)量(liang)发展条件(jian)下持續(xu)增(zeng)長(chang)的新(xin)动力，以(yi)促(cu)进数据合(he)规高效流(liu)通(tong)使(shi)用、賦(fu)能(neng)实体经济为主(zhu)線(xian)，加快推进数据产权制度和收益分配機(ji)制先行先试，圍(wei)繞(rao)数据開(kai)放流动、應(ying)用场景(jing)示(shi)範(fan)、核(he)心(xin)技(ji)術(shu)保(bao)障(zhang)、发展模式(shi)创新、安(an)全(quan)監(jian)管(guan)治(zhi)理(li)等(deng)重(zhong)點(dian)，充分激(ji)活(huo)数据要素潛(qian)能，健(jian)全数据要素市场体系(xi)，为建設(she)全球(qiu)数字经济标桿(gan)城(cheng)市奠(dian)定坚实基础。

海(hai)量数据如(ru)何(he)明确产权和实現(xian)收益分配？《实施意见》首(shou)先明确，要落实数据产权和收益分配制度。探(tan)索(suo)建立結(jie)構(gou)性(xing)分置的数据产权制度推动界(jie)定数据来源、持有(you)、加工、流通、使用過(guo)程(cheng)中(zhong)各(ge)參(can)與(yu)方(fang)的合法(fa)权利(li)，推进数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品(pin)经營(ying)权结构性分置的产权運(yun)行机制先行先试。遵(zun)循(xun)“誰(shui)采(cai)集谁負(fu)責(ze)、谁管理谁负责、谁持有谁负责、谁使用谁负责”原(yuan)則(ze)，明确各單(dan)位(wei)按照数据的采集、管理、持有、使用職(zhi)责履(lv)行数据安全责任。市大数据主管部(bu)門(men)統(tong)籌(chou)数据资源整(zheng)合共(gong)享(xiang)、开发利用和管理，按照法律(lv)法规要求建立公(gong)共数据管理规范。公共数据的采集单位要确保匯(hui)聚数据合法、準(zhun)确、及時(shi)。市大数据中心开展公共数据歸(gui)集、清(qing)洗(xi)、共享、开放、治理等活动，确保数据合规使用。

数据收益分配方面(mian)，按照“谁投(tou)入(ru)、谁貢(gong)獻(xian)、谁受(shou)益”原则，建立数据要素由(you)市场評(ping)价贡献、按贡献決(jue)定報(bao)酬(chou)的收益分配机制。鼓(gu)勵(li)数据来源者(zhe)依(yi)法依规分享数据並(bing)獲(huo)得(de)相(xiang)应收益。探索建立公共数据开发利用的收益分配机制，推进公共数据被(bei)授(shou)权运营方分享收益和提(ti)供增值服务。探索建立企(qi)业数据开发利用的收益分配机制，鼓励采用分紅(hong)、提成等多種(zhong)收益共享方式，平(ping)衡(heng)兼(jian)顧(gu)数据来源、采集、持有、加工、流通、使用等不(bu)同(tong)環(huan)節(jie)相关主体之(zhi)間(jian)的利益分配。

为加快推动数据资产价值实现，市大数据主管部门會(hui)同財(cai)政、国资等部门研(yan)究(jiu)出台并組(zu)織(zhi)实施数据资产登(deng)記(ji)管理制度。探索市场主体以合法的数据资产作价出资入股(gu)企业、进行股权債(zhai)权融(rong)资、开展数据信(xin)托(tuo)活动。在(zai)風(feng)險(xian)可(ke)控(kong)前提下，探索开展金(jin)融机构面向(xiang)個(ge)人或(huo)企业的数据资产金融创新服务。做好数据资产金融创新工作的风险防(fang)范。

公共数据采取(qu)多种方式向社(she)会开放

對(dui)于公共数据的开发利用，《实施意见》明确，要完善(shan)公共数据开放体系开展公共数据分類(lei)分級(ji)管理，采取多种方式向社会开放公共数据。

其(qi)中，对用于公益服务的公共数据遵循“开放是(shi)常(chang)態(tai)、不开放是例(li)外(wai)”原则，市大数据主管部门制定并发布(bu)年度公共数据开放計(ji)劃(hua)，建立各部门公共数据开放利用清单，完善公共数据开放目錄(lu)管理机制和标准规范，明确数据的开放主体、开放等级和开放模式等內(nei)容(rong)。

同时，推进公共数据專(zhuan)区授权运营，按照有条件有償(chang)使用的方式，探索用于产业发展、行业发展的公共数据开发利用。推廣(guang)完善金融等公共数据专区建设经驗(yan)，加快推进醫(yi)療(liao)、交通、空(kong)间等領(ling)域(yu)的公共数据专区建设。推进开展公共数据专区授权运营，市大数据主管部门负责制定公共数据授权运营规则，规范公共数据专区授权条件、授权程序(xu)、授权范围，以及运营主体、运营模式、运营评价、收益分配、监督(du)審(shen)计和退(tui)出情(qing)形等。被授权运营主体按照“原始(shi)数据不出域、数据可用不可见”的要求，以模型(xing)、核验等产品和服务，向社会提供有偿开发利用。

此(ci)外，《实施意见》還(hai)提出，培(pei)育(yu)发展数据要素市场，建设一体化(hua)数据流通体系，统筹优化在京数据交易场所(suo)和平台布局(ju)，推动构建協(xie)同联通、内外并存(cun)、輻(fu)射(she)全国的数据交易市场。推进社会数据有序流通，建立健全数据要素市场的价格(ge)形成机制，支(zhi)持建立数据交易机构預(yu)定价、買(mai)賣(mai)雙(shuang)方协議(yi)定价、按次定价等数据产品定价模式。推动建立数据交易范式及合同模板(ban)。鼓励企业通过技术追(zhui)溯(su)、使用次数限(xian)制、数据水(shui)印等措(cuo)施规范交易後(hou)的数据用途(tu)。鼓励数据商(shang)进场交易，鼓励数据经紀(ji)商、第(di)三(san)方专业服务机构等为数据交易双方提供数据产品开发、发布、承(cheng)銷(xiao)和数据资产的合规化、标准化和增值化服务，促进提高数据交易效率(lv)。鼓励保险机构提供数据交易保险，降(jiang)低(di)数据交易风险。

数据分级分类保護(hu)，加强数据要素安全监管治理

《实施意见》明确，要加强数据要素安全监管治理，通过加强数据分类分级保护，落实自(zi)动駕(jia)駛(shi)、医疗健康(kang)、工业、金融、交通等行业数据分类分级指(zhi)南(nan)，明确各类数据安全保护的范围、主体、责任和措施，加强对涉及国家利益、公共安全、商业秘(mi)密(mi)、个人隱(yin)私(si)等重要数据的保护。

完善数据安全技术体系，加强数据安全监測(ce)、加密傳(chuan)輸(shu)、訪(fang)問(wen)控制、数据脫(tuo)敏(min)、隐私计算(suan)等安全保障技术研发与应用。支持第三方机构开展数据安全和合规性的评估(gu)和审查(zha)。建立实施数据安全管理認(ren)證(zheng)制度，引(yin)導(dao)企事(shi)业单位等通过数据安全管理认证提升(sheng)数据安全管理水平。支持企事业单位参与数据领域标准的研制，推进数据治理全流程标准化和规范化。支持各有关部门、企业和行业协会建立基于数据全生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的数据質(zhi)量管理制度，加强数据流向管理，对各类数据流向和质量问題(ti)进行識(shi)別(bie)、评估、预警(jing)、糾(jiu)錯(cuo)、處(chu)置和动态更新。

同时，加大资金支持力度，利用财政资金支持数据服务产业发展，促进数据交易、数据商培育、数据基础设施建设、数据服务产业園(yuan)区建设、社会数据开发利用、数据要素市场公共服务等发展，鼓励数据商在依法设立的数据交易机构进行数据资产登记和数据产品掛(gua)牌(pai)、交易、开放等活动。对企业的数据首登记、首挂牌、首交易、首开放等給(gei)予(yu)獎(jiang)励，更好促进数据要素市场创新和产业化发展。充分利用高精(jing)尖(jian)产业发展基金，加大对数据服务产业投资，積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)引入社会资本，鼓励设立数据服务产业基金，加大对数据要素型企业的投入力度。返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查看(kan)更多

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