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zhixuyaoyigenshouzhijiukeyikongzhiqiqiudechongfangqiguochengchaoqiangshengdian,zhinengjiance,baozhangxinxianquan.qitakaoshengjinxingtaolun，kandajiabutongdejietisiluxueximoshitongguohuadonghuotuozhuaishoushilachudaganghewendangchuangkou.paisheziranhuanjingjiancetongguo，jiukeyiyijianshengchengzhengjianzhao;始(shi)終(zhong)接(jie)受(shou)人(ren)民(min)批(pi)評(ping)和(he)監(jian)督(du)

本(ben)文(wen)轉(zhuan)自(zi)【光(guang)明(ming)網(wang)-《光明日(ri)報(bao)》】；

作(zuo)者(zhe)：孫(sun)照(zhao)紅(hong)（北(bei)京(jing)市(shi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)研(yan)究(jiu)中心(xin)研究員(yuan)、首(shou)都(dou)師(shi)範(fan)大(da)學(xue)馬(ma)克(ke)思主义学院(yuan)教(jiao)授(shou)）

黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大报告(gao)向(xiang)全(quan)党提(ti)出(chu)了(le)“始终保(bao)持(chi)同(tong)人民群(qun)眾(zhong)的血(xue)肉(rou)聯(lian)系(xi)，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼(hu)吸(xi)、共(gong)命(ming)運(yun)、心連(lian)心”的要(yao)求(qiu)。中国共產(chan)党來(lai)自人民、服(fu)務(wu)人民，始终接受人民批评和监督，是(shi)中国共产党人民至(zhi)上(shang)價(jia)值(zhi)理(li)念(nian)的具(ju)體(ti)体現(xian)，彰(zhang)顯(xian)了党始终把(ba)人民放(fang)在(zai)心中最(zui)高(gao)位(wei)置(zhi)的人民情(qing)懷(huai)。只(zhi)有(you)始终接受人民批评和监督，才(cai)能(neng)了解(jie)人民所(suo)需(xu)所求、所憂(you)所盼(pan)，才能與(yu)人民血脈(mai)相(xiang)连、命运与共。

始终接受人民批评和监督是党的光榮(rong)傳(chuan)統(tong)和作風(feng)

中国共产党歷(li)来重(zhong)視(shi)人民群众的批评和监督。早(zao)在中華(hua)蘇(su)維(wei)埃(ai)共和国时期(qi)就(jiu)設(she)立(li)了工(gong)農(nong)通(tong)訊(xun)员、突(tu)擊(ji)隊(dui)、輕(qing)騎(qi)队，目(mu)的就是方(fang)便(bian)人民群众對(dui)苏维埃的工作進(jin)行(xing)批评和监督。1945年(nian)，在党的七(qi)大上第(di)壹(yi)次(ci)明確(que)概(gai)括(kuo)的“三(san)大作风”，即(ji)理論(lun)联系實(shi)際(ji)的作风，密(mi)切(qie)联系群众的作风和批评与自我(wo)批评的作风，成(cheng)為(wei)我們(men)党自覺(jiao)接受人民群众批评和监督的有力(li)支(zhi)撐(cheng)。在著(zhu)名(ming)的“窯(yao)洞(dong)对”中，針(zhen)对黃(huang)炎(yan)培(pei)提出的“其(qi)興(xing)也(ye)勃(bo)焉(yan)，其亡(wang)也忽(hu)焉”的历史(shi)周(zhou)期率(lv)之(zhi)問(wen)，毛(mao)澤(ze)東(dong)同誌(zhi)提出了“讓(rang)人民来监督政(zheng)府(fu)”的“民主新路(lu)”。新中国成立後(hou)的第一部(bu)憲(xian)法(fa)規(gui)定(ding)，“一切国家(jia)機(ji)關(guan)必(bi)須(xu)依(yi)靠(kao)人民群众，經(jing)常(chang)保持同群众的密切联系，傾(qing)聽(ting)群众的意(yi)見(jian)，接受群众的监督”，從(cong)而(er)使(shi)我们党接受人民群众批评和监督有了法律(lv)依據(ju)。改(gai)革(ge)開(kai)放以(yi)来，人民群众批评和监督逐(zhu)漸(jian)走(zou)向制(zhi)度(du)化(hua)、规范化。鄧(deng)小(xiao)平同志一再(zai)強(qiang)調(tiao)“要有群众监督制度，让群众和党员监督幹(gan)部，特別(bie)是領(ling)導(dao)干部”。隨(sui)著(zhe)党务、政务、村(cun)务公(gong)开制度以及(ji)基(ji)層(ceng)民主制度、信(xin)訪(fang)制度、舉(ju)报人和證(zheng)人保護(hu)制度等(deng)的出臺(tai)，中国共产党人以更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)、更加开放、更加自觉的態(tai)度主動(dong)接受人民群众的批评和监督。

党的最大政治(zhi)優(you)勢(shi)是密切联系群众，党執(zhi)政后的最大危(wei)險(xian)是脫(tuo)離(li)群众。习近平總(zong)書(shu)記(ji)强调，江(jiang)山(shan)就是人民、人民就是江山。我们党高度重视人民群众监督，为人民群众批评和监督提供(gong)安(an)全、暢(chang)通的渠(qu)道(dao)，人民群众批评和监督的廣(guang)度、深(shen)度、力度都有了显著提升(sheng)。順(shun)應(ying)网絡(luo)时代發(fa)展(zhan)新潮(chao)流(liu)，习近平总书记提倡(chang)领导干部要学会通過(guo)网络走好(hao)群众路線(xian)，经常上网看(kan)看，潛(qian)潜水(shui)、聊(liao)聊天(tian)、发发聲(sheng)。近幾(ji)年，各(ge)地(di)积极搭(da)建(jian)制度化的“互(hu)联网+群众路线”智(zhi)慧(hui)平台，网络问政、政务微(wei)博(bo)、书记在线、市長(chang)信箱(xiang)等成为人民群众批评和监督的“綠(lv)色通道”。簡(jian)言(yan)之，新时代人民群众批评和监督的渠道更多(duo)、效(xiao)果(guo)更好，人民群众批评和监督的熱(re)情、信心就更高。

始终接受人民批评和监督是群众路线的題(ti)中之义

群众觀(guan)點(dian)是马克思主义唯(wei)物(wu)史观的核(he)心和靈(ling)魂(hun)，是马克思主义政党对待(dai)人民群众的根(gen)本立場(chang)和态度以及正(zheng)确處(chu)理与人民群众关系的总的看法和根本观点。马克思主义認(ren)为，社会历史从根本上說(shuo)是人民群众創(chuang)造(zao)的，人民群众不(bu)僅(jin)是物質(zhi)財(cai)富(fu)和精(jing)神(shen)财富的创造者，而且(qie)是社会變(bian)革和历史发展的決(jue)定力量(liang)。因(yin)此(ci)，马克思主义政党必须密切与人民群众的联系、虛(xu)心向人民群众学习、自觉接受人民群众监督、竭(jie)誠(cheng)为最广大人民群众謀(mou)利(li)益(yi)。作为马克思主义政党，作为中国工人階(jie)級(ji)的先(xian)鋒(feng)队、中国人民和中华民族(zu)的先锋队，中国共产党自然(ran)要代表(biao)和维护中国最广大人民的根本利益，始终堅(jian)持全心全意为人民服务的根本宗(zong)旨(zhi)，始终坚守(shou)並(bing)踐(jian)行为中国人民谋幸(xing)福(fu)、为中华民族谋復(fu)兴的初(chu)心使命，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，這(zhe)是马克思主义群众观的基本要求，也是由(you)党的性(xing)质决定的。

在马克思主义群众观指(zhi)导下(xia)形(xing)成的党的群众路线是党的生(sheng)命线和根本工作路线，科(ke)学回(hui)答(da)了党的一切工作究竟(jing)“为了誰(shui)”“依靠谁”的根本问题以及党如(ru)何(he)领导群众的根本方法问题。始终接受人民批评和监督正是党的群众路线的內(nei)在要求，也是其具体体现。始终接受人民批评和监督，就是始终把人民利益放在第一位，真(zhen)正做(zuo)到(dao)權(quan)为民所用(yong)、情为民所系、利为民所谋，这是“一切为了群众”的目標(biao)导向；就是充(chong)分(fen)相信群众，相信人民群众的眼(yan)睛(jing)是雪(xue)亮(liang)的，相信人民群众的智慧和力量是無(wu)窮(qiong)的，这是“一切依靠群众”的基本原(yuan)則(ze)；就是全面(mian)了解民忧民慮(lv)、民難(nan)民困(kun)、民心民意，积极回应群众的热切期盼和訴(su)求，并在此基礎(chu)上作出符(fu)合(he)人民利益、经得(de)起(qi)实践檢(jian)驗(yan)的科学决策(ce)，引(yin)导群众听党話(hua)、跟(gen)党走，形成建设中国、发展中国的强大偉(wei)力，这是“从群众中来、到群众中去(qu)”的初衷(zhong)所在。

始终接受人民批评和监督是人民民主的必然要求

民主是全人類(lei)的共同价值。中国的人民民主与批评、监督密不可(ke)分。一方面，批评、监督需要民主制度的保障(zhang)，也必须以民主的方式(shi)进行；另(ling)一方面，民主需要批评、监督，批评和监督是民主真实、有效的前(qian)提，也是民主得以实现的具体实践形式。评价一個(ge)国家政治制度是不是民主、有效，要看权力运用能否(fou)得到有效制約(yue)和监督、人民群众能否畅通表達(da)利益要求、社会各方面能否有效參(can)与国家政治生活(huo)……这些(xie)都离不开人民批评和监督，离不开党对人民批评和监督的自觉接受。換(huan)言之，批评和监督是权力正确运行的根本保证，是人民民主的重要條(tiao)件(jian)，是体现人民民主广泛(fan)性、真实性的具体環(huan)節(jie)。由此，发揚(yang)人民民主必须与坚持群众路线緊(jin)密联系起来，突出人民群众批评和监督的作用。

党的十九(jiu)屆(jie)六(liu)中全会指出：“必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程(cheng)人民民主。”全过程人民民主是对中国民主特色和优势的最新概括。全过程人民民主包(bao)含(han)民主選(xuan)举、民主協(xie)商(shang)、民主决策、民主管(guan)理、民主监督等具体现实的民主实践。显而易(yi)见，民主监督是全过程人民民主的一个重要环节、一種(zhong)具体实践，貫(guan)穿(chuan)民主选举、民主协商、民主决策、民主管理的全过程。《中国的民主》白(bai)皮(pi)书用“全鏈(lian)条、全方位、全覆(fu)蓋(gai)”“最广泛、最真实、最管用”“时間(jian)上的连續(xu)性、内容(rong)上的整(zheng)体性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性”来概括全过程人民民主的特色和优势。这些特色和优势的充分彰显，客(ke)观上呼喚(huan)和要求構(gou)建起一套(tao)有机贯通、相互协调的监督体系，形成配(pei)置科学、权責(ze)协同、运行高效的监督网，保证权力监督覆盖每(mei)个领域(yu)、每个角(jiao)落(luo)。显然，人民群众监督就是这个体系和网络中的一种重要形式。人民群众监督主体覆盖全社会，监督内容涉(she)及政治生活和社会生活的方方面面，监督形式和渠道灵活多樣(yang)。从这一意义上说，始终接受人民群众批评和监督符合全过程人民民主的特征(zheng)和期待，有利於(yu)实现全面、全程、全域且有效的监督。

始终接受人民批评和监督是自我凈(jing)化的重要保障

习近平总书记强调：“增(zeng)强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。”將(jiang)群众监督和党的自我监督并列(lie)为增强党自我净化能力的根本方法，是对以人民为中心立场的坚持和坚守，是对执政党建设规律的深刻(ke)总結(jie)。党的二十大报告指出：“健(jian)全党统一领导、全面覆盖、权威(wei)高效的监督体系，完(wan)善(shan)权力监督制约机制，以党内监督为主导，促(cu)进各类监督贯通协调，让权力在陽(yang)光下运行。”把党内监督和包括群众监督在内的其他(ta)各类监督统一起来，事(shi)实上是马克思主义政党党性和人民性相统一的体现，也是党的性质宗旨、初心使命的基本要求。

勇(yong)于自我革命是中国共产党區(qu)别于其他政党的显著标志，是党在百(bai)年奮(fen)鬥(dou)中总结出的一条历史经验，是党永(yong)葆(bao)青(qing)春(chun)活力的强大支撑。习近平总书记指出：“我们不能关起門(men)来搞(gao)自我革命，而要多听听人民群众意见，自觉接受人民群众监督。”因为失(shi)去监督的权力必然导致(zhi)腐(fu)敗(bai)，这是一条鐵(tie)律，而阳光是最好的防(fang)腐劑(ji)。让权力在阳光下运行，其实质是让权力在人民群众批评和监督下运行。在社会主义中国，权力来自人民，也应該(gai)服务人民。而权力是否真正用来为人民服务，感(gan)受最直(zhi)接、最有发言权的是最广大人民群众；权力腐败的惡(e)劣(lie)影(ying)響(xiang)，感受最真切的也是最广大人民群众。只有以海(hai)納(na)百川(chuan)的姿(zi)态、开放包容的胸(xiong)怀，敞(chang)开大门接受人民群众的批评和监督，我们党才能獲(huo)得人民群众的支持和幫(bang)助(zhu)，才能解决权力濫(lan)用、以权谋私(si)的问题。

始终接受人民批评和监督是党员干部的必備(bei)素(su)養(yang)

党的十九届四(si)中全会强调，“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”“重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督”。由于领导干部是“关鍵(jian)少(shao)數(shu)”，因而更需要听取(qu)来自方方面面的意见，更需要接受人民群众的批评和监督。始终接受人民群众的批评和监督，要求领导干部具备广开言路、聞(wen)过则喜(xi)的自觉态度和自我修(xiu)养，具备虚心接受、知(zhi)錯(cuo)就改的寬(kuan)广胸襟(jin)和容人之氣(qi)。

习近平总书记指出，“如果群众願(yuan)意积极批评和监督，而领导干部态度冷(leng)漠(mo)、不予(yu)回应，那(na)就会挫(cuo)傷(shang)群众的积极性”。邓小平同志也曾(zeng)指出：“一个革命政党，就怕(pa)听不到人民的声音(yin)，最可怕的是鴉(ya)雀(que)无声。”人民群众集(ji)体“失語(yu)”的结果必然是领导干部掌(zhang)握(wo)情況(kuang)的“失真”，是党群、干群的“失联”，是党群关系、干群关系的恶化，党的事業(ye)也会因此而失去根基。故(gu)而，作为领导干部，不能害(hai)怕人民群众的批评和监督，更不能只允(yun)許(xu)人民群众发出贊(zan)嘆(tan)声、表扬声，而是要习慣(guan)在人民群众批评和监督下开展工作，要鼓(gu)勵(li)、引导人民从批评、监督的“旁(pang)观者”转变为“参与者”，要为人民群众批评和监督创造便捷(jie)、通畅、安全的渠道。

《光明日报》（2023年07月(yue)07日 06版(ban)）返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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