安踏，跑出自我

dachengzijidetongguantiaozhan，zaizhelimolianzijideduizhanjiqiao，wanshanyouxidecaozuomoshi；womendezongzhishijujuekongzai，yongwodewuliubaosijibanzhazhaoninchangpaochengshidehuoyuan。nichuangguodeguankayueduo，zijideguanzhijiuhuibuduandeshangsheng，caifuleijidesuduyehuijiakuai;yongyoudaliangdelaidianbeijingxiu，youdongwu，chengshi，zhiwu，dongtai，qingxindengdengleixing。quanpingzhibo，genghaodeshitingshengyan，lajinyirenyuguanzhongdejuli，aikanaitingjiuyaonixihuan！私(si)搭(da)浮(fu)橋(qiao)壹(yi)家(jia)18口(kou)被(bei)判(pan)刑(xing)，當(dang)地(di)回(hui)應(ying)五(wu)大(da)疑(yi)問(wen)！羅(luo)翔(xiang)發(fa)聲(sheng)

近(jin)日(ri)，吉(ji)林(lin)省(sheng)白(bai)城(cheng)洮(tao)南(nan)市(shi)瓦(wa)房(fang)鎮(zhen)振(zhen)林村(cun)村民(min)私自(zi)建(jian)桥被判刑的(de)消(xiao)息(xi)引(yin)发關(guan)註(zhu)。

村民黃(huang)德(de)義(yi)組(zu)織(zhi)家人(ren)在(zai)洮兒(er)河(he)上(shang)搭建浮桥，收(shou)費(fei)4年(nian)。2018年，当地水(shui)利(li)局(ju)以(yi)非(fei)法(fa)建桥為(wei)由(you)處(chu)罰(fa)並(bing)強(qiang)制(zhi)黄德义拆(chai)除(chu)浮桥。2019年，黄德义被洮南市人民法院(yuan)一審(shen)判处有(you)期(qi)徒(tu)刑兩(liang)年，緩(huan)刑两年，其(qi)他(ta)17人也(ye)分(fen)別(bie)被判刑。

此(ci)前(qian)報(bao)道(dao)：村民搭浮桥收费被判刑，法院最(zui)新(xin)通(tong)报！

7月(yue)7日上午(wu)，洮南市副(fu)市長(chang)劉(liu)洋(yang)和(he)洮南市水利局局长刘洪(hong)波(bo)、洮南市交(jiao)通運(yun)輸(shu)局的相(xiang)关負(fu)責(ze)人接(jie)受(shou)了(le)記(ji)者(zhe)的采(cai)訪(fang)，并對(dui)黄德义和村民的疑问一一解(jie)答(da)。

疑问一：

黄德义自籌(chou)資(zi)金(jin)搭桥为何(he)不(bu)被允(yun)許(xu)？

洮南市水利局局长刘洪波說(shuo)，根(gen)據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)水法》第(di)三(san)十(shi)八(ba)條(tiao)的規(gui)定(ding)：在河道管(guan)理(li)範(fan)圍(wei)內(nei)建設(she)桥梁(liang)、碼(ma)頭(tou)和其他攔(lan)河、跨(kua)河、臨(lin)河建築(zhu)物(wu)、構(gou)筑物，鋪(pu)设跨河管道、電(dian)纜(lan)，应当符(fu)合(he)国家规定的防(fang)洪標(biao)準(zhun)和其他有关的技(ji)術(shu)要(yao)求(qiu)，工(gong)程(cheng)建设方(fang)案(an)应当依(yi)照(zhao)防洪法的有关规定报經(jing)有关水行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)审查(zha)同(tong)意(yi)。

“黄德义搭建浮桥，并未(wei)经過(guo)水行政主管部门审查同意，我(wo)們(men)無(wu)法对桥的安(an)全(quan)做(zuo)保(bao)障(zhang)，所(suo)以依法对其進(jin)行处罚，并要求他自行拆除。”刘洪波说。

疑问二(er)：

为何在罚款(kuan)3次(ci)之(zhi)後(hou)才(cai)强制拆除？

按(an)照黄德义的说法，桥搭好(hao)后，水利部门对他进行了罚款，交了錢(qian)之后他便(bian)繼(ji)續(xu)运營(ying)。

“我们要求他在规定期限(xian)内自行拆除違(wei)法建筑物，恢(hui)復(fu)河道原(yuan)貌(mao)。每(mei)次他们都(dou)沒(mei)有在规定的期限内进行拆除，所以我们依法对其进行了处罚，并且(qie)每次都要求他拆除，絕(jue)不存(cun)在行政執(zhi)法完(wan)了桥没拆的情(qing)況(kuang)。”刘洪波表(biao)示(shi)，“但(dan)是(shi)过一段(duan)時(shi)間(jian)，他在原位(wei)置(zhi)上又(you)搭桥了，我们巡(xun)查发現(xian)或(huo)接到(dao)群(qun)眾(zhong)舉(ju)报，所以继续对其进行行政处罚。”

疑问三：

因(yin)收52950元(yuan)过桥费

被判定为尋(xun)釁(xin)滋(zi)事(shi)罪(zui)

金額(e)從(cong)哪(na)來(lai)？为何駁(bo)回黄德义的申(shen)訴(su)？

关於(yu)案件(jian)偵(zhen)辦(ban)问題(ti)，洮南市政府(fu)表示，案件在审理过程中，不便过多(duo)解釋(shi)，但白城市中級(ji)人民法院已(yi)于6月29日对該(gai)案登(deng)记立(li)案，目(mu)前正(zheng)在审查中。

疑问四(si)：

村民的过河之困(kun)何时解？

对此，洮南市副市长刘洋表示，“十三五”以来，洮南市充(chong)分考(kao)量(liang)民生(sheng)诉求和實(shi)際(ji)需(xu)要，共投(tou)资2.17億(yi)元，建设桥梁31座(zuo)，總(zong)长度(du)2.9公(gong)裏(li)。今(jin)年，有两座桥梁正在修(xiu)建。

“但是我们的工作(zuo)一定是有排(pai)序(xu)的，像(xiang)振林村，只(zhi)是为了去(qu)白城方便，農(nong)耕(geng)需求不强烈(lie)，近年常(chang)住(zhu)人口又不是很(hen)多，所以我们就(jiu)往(wang)后排。”刘洋说。

同时刘洋介(jie)紹(shao)，洮南市已经规劃(hua)了一座位于滿(man)洲(zhou)岱(dai)桥和镇西(xi)桥之前的公路(lu)桥，并納(na)入(ru)“十四五”规划。這(zhe)座桥建成(cheng)后，距(ju)離(li)振林村二十多公里。

疑问五：

新桥建成前，村民怎(zen)樣(yang)过河？

刘洋说，針(zhen)对“黄德义私搭浮桥事件”反(fan)映(ying)出(chu)来的问题，洮南市进行了專(zhuan)题調(tiao)查研(yan)究(jiu)決(jue)定，近期將(jiang)在振林村附(fu)近建设一座便民桥，力(li)爭(zheng)在秋(qiu)收前建设完成，同时，洮南市将进一步(bu)完善(shan)交通路網(wang)，对振林村附近公路桥架(jia)设进行論(lun)證(zheng)。

黄德义的船(chuan)已经銹(xiu)跡(ji)斑(ban)斑

罗翔发声：

司(si)法不能(neng)背(bei)离人之常情、世(shi)之常理

7月8日，中国政法大學(xue)教(jiao)授(shou)罗翔发布(bu)文(wen)章(zhang)《私造(zao)浮桥，有罪嗎(ma)？》。

文章提(ti)到，本(ben)案涉(she)及(ji)寻衅滋事罪的適(shi)用(yong)问题。对于寻衅滋事罪，在立法層(ceng)面(mian)上有学者持(chi)廢(fei)除的態(tai)度，每年也有人大代(dai)表提議(yi)废除该罪，以更(geng)为明(ming)確(que)的犯(fan)罪取(qu)而(er)代之。但在法律(lv)還(hai)没有修正之前，作为一種(zhong)既(ji)定的罪名(ming)，学界(jie)的普(pu)遍(bian)的意見(jian)是在司法层面上嚴(yan)格(ge)限縮(suo)本罪的适用。

在本案中，法院認(ren)为黄某(mou)收过桥费的行为屬(shu)于强拿(na)硬(ying)要。强拿硬要的本質(zhi)是被迫(po)交钱。据报道，在法院认定的总計(ji)52950元过桥费中，被收费最多的是村民李(li)某某，共2萬(wan)元。然(ran)而，这筆(bi)钱经法院退(tui)返(fan)李某某后，又被李某某还給(gei)了黄某。李某某认为：“黄某搭这個(ge)桥，确实给咱(zan)帶(dai)来了方便。”

对于收费，黄某稱(cheng)，自己(ji)在焊(han)船體(ti)、搭建上投入超(chao)13万元，收费是想(xiang)收回成本，同时，他从未强制收钱，都憑(ping)村民自願(yuan)，对一般(ban)的过路人，也不存在“不给钱不讓(rang)过”的情况。李某某、振林村某村幹(gan)部和多位洮儿河对岸(an)安全村村民也证实该说法。

如(ru)果(guo)上述(shu)证言(yan)属实，过桥繳(jiao)费純(chun)属自愿，也就不可(ke)能属于强拿硬要。无强无硬，自愿缴费何罪之有？否(fou)則(ze)，所有的收费，甚(shen)至(zhi)包(bao)括(kuo)公众號(hao)的打(da)賞(shang)、朋(peng)友(you)圈(quan)中募(mu)捐(juan)都可能构成寻衅滋事罪。

的确，《中华人民共和国水法》第六(liu)十五条规定：“未经水行政主管部门或者流(liu)域(yu)管理機(ji)构同意，擅(shan)自建设桥梁……由縣(xian)级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据職(zhi)權(quan)，责令(ling)停(ting)止(zhi)违法行为，限期補(bu)办有关手(shou)续；逾(yu)期不补办或者补办未被批(pi)准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法單(dan)位或者个人负擔(dan)，并处一万元以上十万元以下(xia)的罚款。”

但根据上述条款，即(ji)便认定私自建桥属于违法行为，最严重(zhong)的法律后果也只有行政处罚，而无刑事责任(ren)。

《易(yi)经》有言：“積(ji)善之家，必(bi)有余(yu)慶(qing)”，司法绝不能让积善之家，承(cheng)受余殃(yang)，否则就背离了人之常情、世之常理，反而損(sun)害(hai)了司法自身(shen)的权威(wei)。

刑法雖(sui)不能过度寬(kuan)縱(zong)，但更不能一味(wei)重刑。

宽刑省獄(yu)，囹(ling)圄(yu)空(kong)虛(xu)应该成为每个法律人的内心(xin)自覺(jiao)。

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